Решение по делу № 2А-1624/2023 от 29.11.2023

УИД 36RS0010-01-2023-001954-97

Дело № 2а-1624/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2023 г. г. Борисоглебск

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего-судьи Оленина Д.С.,

при секретаре Щербатых Е.И.,

с участием:

прокурора Бессоновой М.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием средств видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 9 УФСИН России по Воронежской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Представитель ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области обратился в суд с заявлением в порядке главы 29 КАС РФ об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, указывая, что 04.07.2023 постановлением Калачеевского районного суда Воронежской области осужденному ФИО2 заменено неотбытое наказание в виде принудительных работ, назначенное приговором Калачеевского районного суда Воронежской области от 22.02.2023, лишением свободы сроком на 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области ФИО2 прибыл 23.11.2023. За время отбывания наказания взысканий и поощрений не имеет.

Из мест лишения свободы ФИО2 будет освобожден 04.12.2023. Срок погашения судимости 04.12.2026. Место убытия после освобождения: <адрес>.

Также административный истец указывает, что решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 17.02.2022, вступившим в законную силу 05.03.2022, в отношении ФИО2 установлен административный надзор административный надзор, со следующими административными ограничениями:

обязать являться три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить пребывание в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные рестораны, бары), а также других местах, предназначенных для реализации и употребления только алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на его основе;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Административный надзор установлен сроком на три года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости – 24.04.2025.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление и 04.07.2023 постановлением Калачеевского районного суда Воронежской области осужденному ФИО2 заменено неотбытое наказание на лишение свободы сроком на 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Представитель истца просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года и ограничения в виде:

запрета пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив, пивных ресторанах, винных и пивных барах, других мест, которые предназначены для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготовленных на его основе;

запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток (за исключением выходов на работу в ночную смену);

обязательства являться 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации и осуществления профилактической работы с целью недопущения совершения правонарушений.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области ФИО3, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 иск признал частично, просил не применять ему ограничения связанные с пребыванием дома в ночное время.

Прокурор в своем заключении просил удовлетворить заявление администрации ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области по указанным в заявлении основаниям в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленный административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 4 ч. 2 этой же статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

ФИО2 является лицом, в отношении которого 17.02.2022 решением Борисоглебского городского суда Воронежской области установлен административный надзор сроком на три года со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывание в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные рестораны, бары), а также других местах, предназначенных для реализации и употребления только алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на его основе; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Приговором Калачеевского районного суда Воронежской области от 22.02.2023 ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев. В соответствии со ст. 53.1 УК РФ ФИО2 заменено наказание в виде лишения свободы 6 месяцев на принудительные работы на срок 6 месяцев с удержанием из заработной платы осужденного в доход государства 10 %. На основании ч. 1 ст. 60.2 УИК РФ определен порядок следования осужденного ФИО2 к месту отбывания наказания в виде принудительных работ в исправительный центр уголовно-исполнительной системы РФ за счет государства самостоятельно. Начало отбытия срока наказания постановлено исчислять со дня прибытия в исправительный центр. Установлены последствия в случае уклонения осужденного к принудительным работам от получения предписания или неприбытия кмету отбывания наказания в установленный срок в соответствии с ч.ч.4, 5 ст. 60.2 УИК РФ

В установленные сроки осужденный ФИО2 в исправительное учреждение не прибыл, к отбытию наказания не приступил.

В связи с уклонением осужденного от самостоятельного следования к месту отбывания наказания в соответствии с ч. 4 ст. 60.2 УИК РФ ФИО2 03.05.2023 был объявлен в федеральный розыск УФСИН России по Воронежской области. Местонахождение ФИО2 24.05.2023 было установлено.

По представлению начальника ФИО4 ФКУ УИИ УФСИН России по Воронежской области постановлением Калачеевского районного суда Воронежской области 04.07.2023 осужденному ФИО2 заменено неотбытое наказание, назначенное приговором Калачеевского районного суда Воронежской области от 22.02.2023, лишением свободы сроком на 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Таким образом, ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

В соответствии с характеристикой осужденного ФИО2 он отбывает наказание в ФКУ ИК-9 с 23.11.2023. Распределен в отряд № 7 (карантин). Не трудоустроен. Требования техники безопасности и пожарной безопасности соблюдает. Исполнительных листов в бухгалтерии исправительного учреждения не имеет. За время отбывания наказания поощрений и взысканий не имеет. По характеру ФИО2 оптимистичен, спокоен. К изменяющейся обстановке приспосабливается хорошо, свои мысли и желания не скрывает. Не способен на совершение необдуманных поступков, самокритичен. Делает вывод из собственных ошибок. В общении с представителями администрации ИУ ведет себя тактично, вежливо. В какие-либо группировки не входит, авторитетом среди осужденных не пользуется. На профилактическом учете не состоит. Воспитательно-массовые и занятия по социально-правовому информированию осужденных, предусмотренные ПВР ИУ и УИК РФ посещает. На проводимые воспитательно-профилактические беседы реагирует, делает из них правильные выводы. Разведен, отношения с родными и близкими поддерживает в установленном законом порядке путем переписки и телефонных переговоров.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО2, в период нахождения под административным надзором, совершил преступление.

При этом ч. 1 ст. 86 УК РФ установлено, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В силу ст. 15 УК РФ, совершенные ФИО2 преступления относятся к категории преступлений небольшой и средней тяжести.

Пунктом «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ определено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО2 освобождается из исправительного учреждения 04.12.2023, срок погашения его судимости – 04.12.2026.

А, следовательно, административный надзор в отношении него может и должен быть установлен на срок три года.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ).

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что в целях предотвращения противоправного поведения ФИО2 необходимо установить ему административные ограничения в виде:

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ административный истец суд не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела судом не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 9 УФСИН России по Воронежской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор со следующими административными ограничениями:

Административный надзор установить на срок три года, но не свыше срока погашения судимости.

Началом исчисления срока, на который установлен административный надзор, считать день постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поручить администрации учреждения при освобождении по отбытии наказания разъяснить осужденному под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, копию расписки направить в адрес суда.

Предупредить ФИО2 о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст. 314.1 УК РФ в случае неприбытия им без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление данным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение им административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: