Дело №RS0№-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чегем 29 июля 2025 г.

Чегемский районный суд КБР в составе:

председательствующего Ажаховой М.К.

при секретаре Кардановой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МУП «Чегемрайводоканал» к ФИО1, ФИО2 о взыскании в солидарном порядке задолженности, образовавшейся в результате подключения к централизованным системам холодного водоснабжения, и судебных расходов,

установил:

МУП «Чегемрайводоканал» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2 о взыскании в солидарном порядке задолженности, образовавшейся в результате подключения к централизованным системам холодного водоснабжения, и судебных расходов.

Мотивированы исковые требования тем, что в соответствии с Постановлением №-па от ДД.ММ.ГГГГ местной администрации Чегемского муниципального района МУП «Чегемрайводоканал» является гарантирующей организацией, осуществляющей холодное водоснабжение на территории <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками МУП «Чегемрайводоканал» было проведено обследование водопроводных систем по адресу: <адрес> КБР, <адрес>. В ходе проверки было выявлено непосредственное самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованным сетям холодного водоснабжения, что зафиксировано в акте от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчикам не выдавались технические условия на подключение объекта к централизованным системам холодного водоснабжения МУП «Чегемрайводоканал» по адресу: <адрес> КБР, <адрес>.

Договор на централизованное холодное водоснабжение на момент обследования заключен не был. В связи с этим, пользование централизованными системами холодного водоснабжения по указанному адресу являлось самовольным.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ представителями предприятия выявлена незаконная врезка по адресу: <адрес> КБР, <адрес>. Диаметр сечения трубы 20 см.

Таким образом, имеет место самовольное подключение и пользование ответчиками централизованными системами холодного водоснабжения, вследствие чего образовалась задолженность перед МУП «Чегемрайводоканал» по оплате доначисления за самовольное присоединение и пользование системами холодного водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 106 669,17 рублей.

В соответствии с положениями административного и жилищно-коммунального законодательства РФ акт контрольной проверки объекта по адресу <адрес> КБР, <адрес>, был направлен в ОМВД по <адрес> КБР. Несмотря на то, что собственником участка является ФИО1, протокол об административном правонарушении по ст. 7.20 КоАП РФ составлен в отношении гражданина ФИО2

Постановлением о назначении административного наказания №/МВД от ДД.ММ.ГГГГ Министерства природных ресурсов и экологии КБР ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.20 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей. ФИО2 при рассмотрении материалов дела об административном правонарушении признал свою вину в полном объеме.

Истец просит взыскать с ответчиков солидарно задолженность, образовавшуюся в результате незаконной врезки, в размере 106669,17 рублей, пени за несвоевременную оплату образовавшейся задолженности в размере 2 734,29 рублей, а также почтовые расходы в размере 182,40 рублей.

Из письменного заявления ФИО1 следует, что с иском он не согласен, врезку не осуществлял, задолженности не имеет.

Представитель истца МУП «Чегемрайводоканал» в суд не явился, просил в иске дело рассмотреть без его участия.

На основании ст.167 ч.5 ГПК РФ дело рассмотрено без его участия.

Ответчики ФИО1 (просил рассмотреть дело без его участия), ФИО2, будучи извещены о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки не уведомили.

На основании ст.167 ч.4 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия ответчиков.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных данным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 1).

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном указанным законом (пункт 2).

Согласно пункту 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 644, в обязанность абонента входит заключение договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения в порядке и сроки, которые установлены данными правилами, обеспечение эксплуатации водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов, обеспечение сохранности знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента, обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, установить приборы учета холодной воды, сточных вод (в случае если установка прибора учета сточных вод является обязательной для абонента в соответствии с требованиями данных правил) на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении целостности пломб и нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Из приведенных норм следует, что любое подключение осуществляется путем заключения договора о подключении в отношении конкретного объекта, в том числе в случае необходимости увеличения нагрузки.

Согласно пункту 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 644, под самовольным пользованием системой водоснабжения или водоотведения понимается пользование этой системой либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Следовательно, самовольное пользование системой водоснабжения при отсутствии соответствующего договора характеризуется недобросовестным поведением абонента, вопреки требованиям действующего законодательства использующего коммунальный ресурс без намерения заключить договор.

Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке холодной воды для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке холодной воды, в том числе, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В силу пункта 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" коммерческий учет воды расчетным способом осуществляется в случаях: отсутствия прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, неисправности прибора учета, при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

В силу подпункта "б" пункта 36 Правил N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

В соответствии с Постановлением №-па от ДД.ММ.ГГГГ местной администрации Чегемского муниципального района КБР МУП «Чегемрайводоканал» является гарантирующей организацией, осуществляющей холодное водоснабжение на территории <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками МУП «Чегемрайводоканал» было проведено обследование водопроводных систем по адресу: <адрес> КБР, <адрес>. В ходе проверки было выявлено непосредственное самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованным сетям холодного водоснабжения, что зафиксировано в акте от ДД.ММ.ГГГГ Диаметр сечения трубы 20 см.

Истец утверждает, что ответчикам не выдавались технические условия на подключение объекта к централизованным системам холодного водоснабжения МУП «Чегемрайводоканал» по адресу: <адрес> КБР, <адрес>. Договор на централизованное холодное водоснабжение заключен не был, пользование централизованными системами холодного водоснабжения по указанному адресу являлось самовольным.

Акт контрольной проверки объекта по адресу <адрес> КБР, <адрес>, был направлен в ОМВД по <адрес> КБР. Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 7.20 КоАП РФ составлен в отношении гражданина ФИО2 Постановлением о назначении административного наказания №/МВД от ДД.ММ.ГГГГ Министерства природных ресурсов и экологии КБР ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.20 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Согласно выписке из ЕГРН собственником жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> КБР, <адрес>, является ФИО1.

Истец произвел начисление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 106 669,17 рублей, в объемах, определяемых п.16 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 776 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод".

Истцом также рассчитана пеня, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Как следует из п.16 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 776 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод", Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется, в том числе и в случаях при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

Согласно содержанию статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В силу приведенных положений допустимыми доказательствами, подтверждающими факт несанкционированного подключения к системе центрального водоснабжения и водоотведения является акт, в котором должны содержаться необходимые сведения.

Приложенный к иску акт составлен в отсутствие потребителей, кроме того, суду представлены сведения о том, что жилой дом, принадлежащий ФИО1, подключен к централизованным системам холодного водоснабжения, оборудован счетным устройством и собственник не имеет задолженности по оплате предоставленных услуг.

С ФИО2 задолженность также не может быть взыскана, так как в акте указано, что несанкционированное водопотребление велось в жилом доме с кадастровым номером 07:08:1100000:1247, который принадлежит ФИО1 и который подключен к сетям водоснабжения, что достоверно нашло своё подтверждение в ходе судебного заседания.

При таких данных иск подлежит оставлению без удовлетворения в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статья 103 ГПК РФ при отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования МУП «Чегемрайводоканал» к ФИО1, ФИО2 о взыскании в солидарном порядке задолженности, образовавшейся в результате подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и судебных расходов, оставить без удовлетворения.

Взыскать с МУП «Чегемрайводоканал» в бюджет муниципального района государственную пошлину в размере 4288 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КБР в течение месяца со дня его принятия через Чегемский районный суд КБР.

председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья Чегемского

районного суда КБР М.К.Ажахова