Решение по делу № 2А-1789/2022 от 15.06.2022 | Зеленодольский городской суд (Республика Татарстан)

Дело №а-1789/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2022 года <адрес>

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Калачевой О.А.,

с участием прокурора Гимрановой Р.Х.,

при секретаре Алексеевой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора на срок, установленный для погашения судимости по приговору Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с ограничениями в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности (при условии предоставления соответствующих доказательств);

запрещения пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, бары и т.д.);

запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах;

запрещения выезда за пределы Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан.

Административный истец о времени и месте судебного заседания извещён, от представителя административного истца, действующего по доверенности, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 32).

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался заказным письмом, конверт возвращён с отметкой истёк срок хранения (л.д.36). В расписке о получении административного иска содержится просьба о рассмотрении дела в его отсутствие, указано о согласии с административным иском (л.д.30). Согласно рапорту уполномоченного участкового инспектора (л.д.35) по месту жительства административный ответчик не проживает, место его нахождения неизвестно. Определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве представителя административного ответчика к участию в деле привлечён адвокат (л.д.37).

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со статьёй 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее-Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно части 1 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде:

запрещения пребывания в определенных местах,

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток,

запрещения выезда за установленные судом пределы территории,

обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 2 части 3 указанной статьи срок административного надзора исчисляется в отношении: лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что приговором Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (с учетом изменений, внесенных постановлением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ о снижении срока наказания) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ... УК РФ путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде ... (л.д.20).

Решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по заявлению ФКУ ИК-19 УФСИН России по <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, с момента постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации со следующими административными ограничениями: явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности (л.д.7-8).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д.20).

Решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № административные ограничения, установленные решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении ФИО1, дополнены следующими ограничениями: изменено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица по времени: запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если это время не связано с трудовой деятельностью (при условии предоставления соответствующих доказательств); запрещено пребывание в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, бары и т.д.); запрещено посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах; запрещен выезд за пределы муниципального района по избранному месту жительства поднадзорного, если это не связано с трудовой деятельностью, при официальном трудоустройстве; увеличено количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц (л.д.4-10).

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № административные ограничения, установленные решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ делу № (с учетом дополнений, внесенных решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1 дополнены следующими ограничениями: изменено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица по времени «с 22.00 часов до 06.00 часов» на «с 21.00 часов до 06.00 часов» следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью, при трудоустройстве в установленном законном порядке (л.д.11-12).

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по заявлению отдела МВД России по <адрес> ФИО1 продлен административный надзор на 6 месяцев, с исчислением срока с момента окончания срока административного надзора, установленного решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ, с установленными ранее решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (с учетом дополнений, внесенных решениями Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (л.д.13-15). Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по заявлению отдела МВД России по <адрес> ФИО1 продлен административный надзор на 6 месяцев, с исчислением срока с момента окончания срока административного надзора, установленного решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ, с установленными ранее решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (с учетом дополнений, внесенных решениями Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №) (л.д.16-18). Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен не был и ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении административного ответчика был прекращен.

Решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по заявлению отдела МВД России по <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год с исчислением срока со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу, со следующими ограничениями:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа до 06 часов следующего дня, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности (при условии предоставления соответствующих доказательств);

- запрещения пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, бары и т.д.);

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах;

- запрещения без разрешения органа внутренних дел выезда за пределы Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику сменной работы, работы вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу или членам его семьи при условии предоставления в орган внутренних дел подтверждающих документов (л.д.19-22).

Приговором Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 осужден по ... (л.д.23-24).

Данное преступление было совершено административным ответчиком в период нахождения под административным надзором, установленным решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

В связи с осуждением ФИО1 и направления к месту отбывания наказания течение административного надзора, установленного решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № было прекращено.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы, для постановки на учет в ОМВД России по <адрес> не явился.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик был доставлен в ОМВД России по <адрес> для постановки на учет.

ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, склонен к совершению преступлений, в квартире антисанитарные условия, привлекался к административной ответственности (л.д.26).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок до погашения судимости по приговору Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, количество явок суд считает возможным определить 2 раза в месяц.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что ФИО1 является лицом ранее судимым за совершение преступления небольшой тяжести (часть 2 статья 314.1 УК РФ), совершившим в период нахождения под административным надзором преступление, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, что предполагает установление административного надзора в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в целях предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования об установлении административного надзора и административных ограничений в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня;

- запрещения выезда за пределы Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан.

При этом срок административного надзора исчисляется в этом случае в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании статей 3, 4, 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь пунктом 5 части 3 статьи 1, статьями 175-177, 270-273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РТ, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок со дня постановки на учёт в органе внутренних дел, с ограничениями в виде:

- запрещения выезда за пределы Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья:

Решение20.06.2022