Дело № 2-2588/2025
УИД 73RS0001-01-2025-003482-44
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 июля 2025 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:
судьи Жилкиной А.А.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ульяновского областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» к ФИО2 ФИО5 о взыскании единовременной выплаты, в связи с нарушением условий социального контракта,
УСТАНОВИЛ:
УОГКУСЗН «ЕОЦСВ» обратилось в суд с исковыми требованиями к ФИО2 о взыскании денежных средств в сумме 249 829 руб. Требования мотивированы следующим.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в Министерство социального развития Ульяновской области с заявлением об оказании государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением Министерства от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 была предоставлена государственная социальная помощь в форме ежемесячной денежной выплаты в размере 249 829 руб. на осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации.
В соответствии со справками о начисленных и выплаченных сумм ФИО2 было выплачено 249 829 руб.
Мероприятия по социальной адаптации ФИО2 не выполнялись, а именно не представлены документы, подтверждающие регистрацию на официальном сайте Бизнес-навигатор МСП «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» с целью использования образовательных материалов для ведения предпринимательской деятельности, не приобретено оборудование, расходные материалы для ремонта и отделки жилых помещений (август), не представлены документы, подтверждающие факт расходования средств, предусмотренных программой социальной адаптации (сентябрь-октябрь), не осуществлялась предпринимательская деятельность, не представлены сведения об объемах продаж и получаемом заработке в результате ведения деятельности, согласно бизнес-плану (ежемесячно в течение действия контракта), не осуществлялось ежемесячное информирование органов социальной защиты населения о выполнении мероприятий Программы социальной адаптации, до конца месяца (ежемесячно), не представлены сведения о доходах через 3 мес. после окончания социального контракта (декабрь 2023).
ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 поступило заявление о добровольном возврате денежных средств и в размере 249 829 руб. до ДД.ММ.ГГГГ однако средства не были возвращены.
Отделением по Ленинскому району Областного государственного казённого учреждения социальной защиты населения Ульяновской области ФИО2 было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости возвращения денежных средств, в связи с неисполнением условий социального контракта.
УОГКУСЗН «ЕОЦСВ» направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ФИО2 о необходимости вернуть денежную выплату на основании социального контракта, в связи с нарушением условий социального контракта, в добровольном порядке.
Денежная выплата не возвращена.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, пояснив что до настоящего времени денежные средства не были возвращены. Не возражал против рассмотрения гражданского дела в порядке заочного производства.
Ответчик в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о месте и времени проведения судебного заседания извещался.
Часть 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возлагает на лиц, участвующих в деле, обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Ответчик был обеспечен в полном объеме возможностью участвовать в судебном заседании, реализовать свое право на защиту.
Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008 N 13 "О применении норм гражданско-процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Таким образом, суд приходит к выводу, что необходимые меры для надлежащего извещения ответчицы по имеющемуся в деле адресу предприняты и считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного производства.
Представители третьих лиц ОГКУСЗН Ульяновской области, Министерства социального развития Ульяновской области в судебное заседание не явились, извещены.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Закон Ульяновской области от 31.08.2013 N 160-ЗО "О правовом регулировании отдельных вопросов, связанных с оказанием государственной социальной помощи" регулирует отношения, связанные с определением размера, условий, порядка назначения и выплаты (предоставления) государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, оказываемой за счет средств областного бюджета Ульяновской области малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным Федеральным законом "О государственной социальной помощи", которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой (совокупный) доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Ульяновской области в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
Как указано в ст. 3 вышеназванного Закона оказываемая за счет средств областного бюджета Ульяновской области государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается и выплачивается (предоставляется) по решению исполнительного органа Ульяновской области, осуществляющего государственное управление в сфере социальной защиты населения, на условиях и в порядке, установленных Правительством Ульяновской области с учетом положений статей 5 - 5.3, 6.13 и 8 - 10 Федерального закона "О государственной социальной помощи".
Постановлением Правительства Ульяновской области от 30.04.2021 N 164-П "О некоторых мерах по обеспечению реализации Закона Ульяновской области "О правовом регулировании отдельных вопросов, связанных с оказанием государственной социальной помощи" утверждено "Положение о порядке назначения и выплаты (предоставления) государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств областного бюджета Ульяновской области".
В Положении указано, что право на получение государственной социальной помощи имеют проживающие на территории Ульяновской области граждане Российской Федерации, величина среднедушевого дохода членов семей которых (совокупного дохода в случае одинокого проживания гражданина) по независящим от них причинам, перечень которых определен в приложении N 1 к настоящему Положению, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленного в Ульяновской области в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на очередной год (далее - заявители).
Государственная социальная помощь назначается не чаще одного раза в 12 месяцев, начиная с месяца, в котором было принято решение о ее предоставлении.
Государственная социальная помощь оказывается в том числе в форме ежемесячной денежной выплаты, в том числе на период действия социального контракта.
Заявление и документы представляются заявителем в уполномоченный орган: через областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения Ульяновской области.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в Министерство социального развития Ульяновской области с заявлением об оказании государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением Министерства от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 была предоставлена государственная социальная помощь в форме ежемесячной денежной выплаты в размере 249 829 руб. на осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации.
ДД.ММ.ГГГГ заключен социальный контракт на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.
В соответствии со справками о начисленных и выплаченных сумм ФИО2 было выплачено 249 829 руб.
При этом пп. 3.2 Контракта предусмотрены обязанности ФИО2, в т.ч. представление документов, подтверждающих регистрацию на официальном сайте Бизнес-навигатор МСП «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» с целью использования образовательных материалов для ведения предпринимательской деятельности, приобретение оборудования, расходных материалов для ремонта и отделки жилых помещений (август), представление документов, подтверждающих факт расходования средств, предусмотренных программой социальной адаптации (сентябрь-октябрь), осуществление предпринимательской деятельности, представление сведений об объемах продаж и получаемом заработке в результате ведения деятельности, согласно бизнес-плану (ежемесячно в течение действия контракта), осуществление ежемесячного информирования органов социальной защиты населения о выполнении мероприятий Программы социальной адаптации, до конца месяца (ежемесячно), представление сведений о доходах через 3 мес. после окончания социального контракта (декабрь 2023).
Указанные обязанности ФИО2 не выполнены.
При этом социальным контрактом, также предусмотрен возврат полученных денежных средств в случае выявления учреждением факта нецелевого использования денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями контракта.
ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 поступило заявление о добровольном возврате денежных средств и в размере 249 829 руб. до ДД.ММ.ГГГГ однако средства не были возвращены.
Отделением по Ленинскому району Областного государственного казённого учреждения социальной защиты населения Ульяновской области ФИО2 было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости возвращения денежных средств, в связи с неисполнением условий социального контракта.
УОГКУСЗН «ЕОЦСВ» направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ФИО2 о необходимости вернуть денежную выплату на основании социального контракта, в связи с нарушением условий социального контракта, в добровольном порядке.
Денежная выплата не возвращена.
С учётом изложенного, суд приходит к выводу о том, что предоставленные ФИО2 денежные средства не были направлены на выделенные цели, в связи с чем подлежат возврату истицу.
Руководствуясь ст. ст. 14, 56, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Ульяновского областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» к ФИО2 ФИО6 о взыскании единовременной выплаты, в связи с нарушением условий социального контракта удовлетворено.
Взыскать с ФИО2 ФИО7 в пользу Ульяновского областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» денежные средства в сумме 249 829 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручении ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: А.А. Жилкина