Судья Альштадт С.Н.

33-3976/2023

УИД 76RS0013-02-2023-000374-39

Изготовлено 19 июля 2023 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Басковой Г.Б.

судей Бачинской Н.Ю., Кутузова М.Ю.

при секретаре Щевелевой К.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле

13 июля 2023 года

дело по апелляционной жалобе ФИО1 в интересах несовершеннолетней ФИО2 на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 13 марта 2023 года, которым постановлено:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №) в интересах несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН №) удовлетворить в части.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсию по случаю потери кормильца с 09 сентября 2020 года по 16 августа 2021 года.

В остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Заслушав доклад судьи Бачинской Н.Ю., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области о признании незаконным ответа (решения) от 19.12.2022 года № К-6797-06-02-08/219, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца со дня смерти отца ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ, признав причину пропуска подачи заявления о назначении пенсии по потере кормильца уважительной.

Определением Рыбинского городского суда Ярославской области от 08.02.2023 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена несовершеннолетняя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос отмене решения суда в части отказа в иске. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального права.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ФИО1 адвокат по ордеру ФИО3 доводы апелляционной жалобы поддержала.

Иные лица, участвующие по делу лица, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, сведений о причинах неявки суду апелляционной инстанции не направили, об отложении не ходатайствовали. В соответствии со статьей 167 ГПК РФ судебная коллегия определила возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда по доводам жалобы, обсудив их, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы гражданских дел: № по заявлению ФИО1 о признании ФИО8 безвестно отсутствующим № по заявлению ФИО1 о об объявлении гражданина умершим, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности назначить несовершеннолетнему пенсию по случаю потери кормильца на 12 месяцев ранее того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией, а именно с 09.09.2020 года (первичное обращение) по 16.08.2021 года (до даты назначения пенсии 17.08.2021 года) и отсутствии правовых оснований для назначения пенсии по случаю потери кормильца с даты смерти - 15.02.2020 года, восстановления срока на подачу заявления о назначении пенсии.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку материальный закон судом применен правильно, а апелляционная жалоба основана на ошибочном толковании закона, а потому о незаконности решения не свидетельствует.

Из материалов настоящего дела и гражданских дел: №, №, которые обозревались судебной коллегией следует следующее.

ДД.ММ.ГГГГ в следственный отдел по <адрес> поступило сообщение о безвестном исчезновении ФИО8, который по сведениям <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с заявлением о признании ФИО8 безвестно отсутствующим.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 признан безвестно отсутствующим. Решение вступило в силу 17.08.2021 года.

ФИО1 в интересах несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в пенсионный орган 09.09.2021 года с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Решением пенсионного органа от 22.09.2021 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., назначена пенсия по случаю потери кормильца и фиксированная выплата к страховой пенсии с 17.08.2021 года по 23.01.2030 года на основании статей 10, 16 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с момента вступления в законную силу решения суда о признании безвестно отсутствующим отца несовершеннолетней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с заявлением об объявлении ФИО8 умершим.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 объявлен умершим, установлена дата смерти – ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением от 01.12.2022 года о назначении пенсии по случаю потери кормильца с 15.02.2020 года по 17.08.2021 года в связи с установлением даты смерти ФИО8

Пенсионным органом дан ответ от 19.12.2022 года № К-6797-06-02-08/219 с разъяснениями порядка назначения пенсии по случаю потери кормильца, решение об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца пенсионным органом не принималось.

Разрешая заявленные требования и принимая решение о частичном удовлетворении исковых требований суд пришел к правильному выводу, что исходя из системного толкования ч. 1 ст. 22, ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст. 42 Гражданского кодекса Российской Федерации, глава 30, ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, наличия решения суда о признании отца несовершеннолетней безвестно отсутствующим, право на страховую пенсию по потере кормильца у несовершеннолетней возникло с даты вступления в законную силу 17 августа 2021 года решения суда о признании кормильца безвестно отсутствующим. Учитывая, что вступившим в законную силу решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отец несовершеннолетней ФИО8 объявлен умершим, установлена дата смерти – ДД.ММ.ГГГГ, то подлежит применению п. 3 ч. 5 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Оснований для назначения пенсии по случаю потери кормильца с даты смерти - ДД.ММ.ГГГГ и восстановления срока на подачу заявления о назначении пенсии не имеется, поскольку назначение пенсии носит заявительный характер, срок для обращения за назначением пенсии не является процессуальным сроком, в связи с чем, указанный срок не подлежит восстановлению.

Доводы жалобы, что истец не имела реальной возможности узнать о дате смерти отца несовершеннолетней и обратиться с заявлением о назначении пенсии ранее установления даты смерти решением суда, а также, что в случае пропуска срока обращения за назначением пенсии он может быть восстановлен в судебном порядке при наличии уважительных причин, основанием к отмене решения суда не являются.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях: страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Поскольку обращение ФИО1 в интересах несовершеннолетней в пенсионный орган о назначении пенсии по случаю потери кормильца поступило 09.09.2021 года, учитывая установленную дату смерти отца несовершеннолетней – 15.02.2020 года, суд пришел к верному выводу, что пенсия по случаю потери кормильца подлежит назначению несовершеннолетней с 09.09.2020 года по 16.08.2021 года, то есть на 12 месяцев раньше первичного обращения до даты назначения пенсии 17.08.2021 года.

Действующее пенсионное законодательство не ставит возможность назначения пенсии по потере кормильца в зависимость от момента, когда лицу, имеющему право на такую пенсию, стало известно о смерти кормильца; правовое значение в данном случае имеет момент обращения за назначением пенсии.

Суд первой инстанции верно указал, что срок для обращения за назначением пенсии не является процессуальным сроком, поэтому не подлежит восстановлению.

Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" восстановление срока не предусмотрено. Решение вопроса о возможности, в случае когда кормилец находился в розыске, установления страховой пенсии по случаю потери кормильца с даты его смерти без ограничения каким-либо сроком нормами действующего законодательства не предусмотрено.

Ссылка в жалобе на Определение Верховного Суда Российской Федерации № 93-КГ20-3 от 20 июля 2020 года по конкретному делу не свидетельствует о неправильном правоприменении судом в настоящем случае. Данный судебный акт принимался исходя из конкретных обстоятельств и применении специального закона, не имеющего отношения к существу рассматриваемого спора, не относится к предмету настоящего спора. Обжалуемый в настоящем деле судебный акт принят с учетом иных фактических обстоятельств.

Юридически значимые обстоятельства дела судом определены правильно, выводы должным образом мотивированы и основаны на установленных фактических обстоятельствах дела, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

По изложенным мотивам судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 13 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи