РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2023 года ...

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Дяденко Н.А. при секретаре Габоян К.С. с участием

истца ФИО1,

представителя истца ФИО8,

представителя ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 (паспорт 2519 №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (ИНН <***>) о признании незаконным решения в части, обязании зачесть в стаж периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

Обратившись в суд, истец указала, что ** она обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением от ** № ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды ее работы:

- с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по ** в должности преподавателя дополнительного образования;

- с ** по ** в должности логопеда;

- с ** по ** в должности преподавателя дополнительных дисциплин в Школе-гимназии № ...;

- с ** по ** в должности учителя-логопеда в Муниципальном образовательном дошкольном учреждении № «Ласточка».

Истец считает, что в спорные периоды работы она работала на соответствующих должностях образовательных учреждений, дающих ей право на досрочное назначение пенсии и просит признать незаконным Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (далее по тексту: Пенсионный фонд) от ** № в части не включения в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», указанных периодов ее работы и обязать Пенсионный фонд засчитать указанный стаж в льготный.

В судебном заседании истец и ее представитель по заявлению ФИО8 на иске настаивали на основании доводов, в нем изложенных.

Представитель ответчика ФИО7, действующая на основании доверенности, против иска в судебном заседании возражала, представила письменные возражения, дополнительно указала на отсутствие спора по включению в льготный стаж одного дня работы ФИО1 – **.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд, с учетом всех обстоятельств дела находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части в силу следующего.

Как установлено из представленного ответчиком пенсионного дела ФИО1, ** истец обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей пенсии по старости.

Как следует из Решения Пенсионного фонда от ** №, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитаны периоды работы истца в образовательных учреждениях в виде стажа в 20 лет 4 месяца 25 дней, в зачете иных периодов отказано.

Согласно имеющейся в пенсионном деле таблицы «Данные о стаже» в специальный стаж ФИО1 спорные периоды ее работы не включены.

Дипломом ЭВ № от ** подтверждается, что истец имеет высшее профессиональное образование по специальности «Олигофренопедагогика» с дополнительной специальностью «Логопедия».

Из трудовой книжки истца, справок работодателей о стаже и исторических справок установлено, что с ** по ** ФИО1 работала логопедом, преподавателем дополнительных дисциплин – логопе..., 9 разрядов ЕТС Муниципальном образовательном учреждении «Школа №» (с ** – «Школа -гимназия №»), с ** по **- в должности учителя-логопеда в Муниципальном образовательном учреждении № «Ласточка».

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от ** № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона о страховых пенсиях, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от ** № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ** № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ** № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона о страховых пенсиях работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Законодательством РФ при подтверждении периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица установлен приоритет сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ.

Как следует из Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, представленной ответчиком, ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования **.

Таким образом, спорный период – это период до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с подпунктом М пункта 1 Постановления Правительства РФ от ** № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ** № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ** № "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ** по ** включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ** № "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" (далее по тексту: Список 463), с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ** по ** включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ** N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до **

Из возражений ответчика установлено, что основанием для принятия оспариваемого решения послужило отсутствие должностей истца «преподаватель дополнительного образования» и «преподаватель дополнительных дисциплин», а также наименования учреждения МОУ № «Ласточка» в соответствующих списках.

Возражений по включению в специальный стаж работы истца ** ответчик не имеет.

Списком № предусмотрена работа логопедом, учителем-логопедом в школах, гимназиях, в детских дошкольных учреждениях всех типов (детские сады, сады - ясли, детские ясли).

Как следует из Исторической справки работодателя от ** №, в период с 1993-2002 гг. МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» именовалось Муниципальное образовательное учреждение «Школа №», «Школа -гимназия №».

Согласно представленным в материалы дела документам от работодателя (Приказ № от **, № от **, № от 12.09, № от 15.09) в спорный период ФИО1 выполняла работу преподавателя и логопеда, имея соответствующее высшее образование.

Согласно статье 23 Федерального закона «Об образовании» дошкольная образовательная организация является одним из типов образовательных организаций, осуществляющим в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.

Согласно Уставу Муниципального образовательного дошкольного учреждении № «Ласточка» 1993 года, целью создания учреждения является воспитание детей дошкольного возраста, охрана и укрепление их физического здоровья, развития индивидуальных способностей и необходимой коррекции недостатков развития (пункт 2.1) и осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом РФ «Об образовании» (пункт 1.4), имеет соответствующие виды деятельности (пункт 2.2).

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что в спорные периоды, указанные без периодов нахождения ФИО1 в отпусках без сохранения заработной платы (Справка от ** №), истец работала на соответствующих видах работ, предусмотренных пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт 2519 №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (ИНН <***>) о признании незаконным решения в части, обязании зачесть в стаж периоды работы удовлетворить.

Признать незаконным Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... от ** № в части не включения в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы ФИО1 с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по ** в должности преподавателя дополнительного образования; с ** по ** в должности логопеда; с ** по ** в должности преподавателя дополнительных дисциплин в Школе-гимназии № ...; с ** по ** в должности учителя-логопеда в Муниципальном образовательном Дошкольном учреждении № «Ласточка».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... включить в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ, предусмотренных пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по ** в должности преподавателя дополнительного образования; с ** по ** в должности логопеда; с ** по ** в должности преподавателя дополнительных дисциплин в Школе-гимназии № ...; с ** по ** в должности учителя-логопеда в Муниципальном образовательном Дошкольном учреждении № «Ласточка».

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение месяца с момента принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.04.2023

Судья Дяденко Н.А.