УИД 40RS0026-01-2023-001070-55 Дело № 5-142/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 апреля 2023 года город Обнинск Калужской области

Судья Обнинского городского суда <адрес> Филатова С.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, проживающего постоянно в <адрес>, временно проживающего по адресу: <адрес>, ком. 108, официально не работающего, с участием ФИО1,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГг. УУП ОМВД России по <адрес> был составлен протокол № об административном правонарушении, из содержания которого следует, что ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, нарушил правила въезда на территорию Российской Федерации, выразившиеся в том, что ФИО1 прибыв на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГг. и покинул территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГг., после чего ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 вновь въехал на территорию Российской Федерации.

Действия ФИО1 квалифицированы, как административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выслушав ФИО1, вину в совершении административного правонарушения признавшего, проверив материалы дела, судья приходит к следующему:

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Часть 1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу пункта 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из содержания названной нормы следует, что по истечении девяноста суток нахождения на территории Российской Федерации иностранный гражданин вновь может въехать в Российскую Федерацию только через девяносто суток.

Из материалов дела видно, что ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, нарушил правила въезда на территорию Российской Федерации, выразившиеся в том, что ФИО1 прибыв на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГг. и покинул территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГг., после чего ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 вновь въехал на территорию Российской Федерации, нарушил правила въезда на территорию Российской Федерации, что было установлено ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 00 минут по адресу: <адрес> при проведении проверочных мероприятий.

Неверное указание в протоколе об административном правонарушении даты выезда ФИО1 с территории Российской Федерации является технической ошибкой и не свидетельствует о недопустимости протокола об административном правонарушении в качестве доказательства по делу об административном правонарушении.

Событие административного правонарушения и его вина в совершении подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, досье иностранного гражданина, миграционной картой, копией паспорта.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что он приехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГг., а затем выехал за пределы Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГг., после чего ДД.ММ.ГГГГг. он вновь въехал на территорию Российской Федерации. О том, что он должен был въехать на территорию Российской Федерации только по истечении 90 суток после даты выезда ему не было известно.

Действия ФИО1 должны быть квалифицированы по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином требований пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", выразившемся в нарушении правил въезда на территорию Российской Федерации до истечения девяноста суток после выезда из страны.

В силу положений статьи 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая личность правонарушителя, характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих его ответственность обстоятельств, как признание им своей вины, и отсутствие отягчающих его ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Обстоятельств, позволяющих применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, судьей не установлено.

Обсуждая вопрос о необходимости назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья руководствуется следующим.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, принимая во внимание грубость допущенного нарушения миграционного законодательства, свидетельствующего о неуважительном отношении ФИО1 к законодательству Российской Федерации, судья полагает необходимым назначить ФИО1 дополнительное наказание – административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, препятствующих выдворению ФИО1 при рассмотрении дела не установлено.

Административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации судья считает необходимым осуществить в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного выдворения в форме принудительного выдворении за пределы РФ должно быть возложено на УФССП России по <адрес>.

В связи с отсутствием у него денежных средств, до исполнения постановления в части административного выдворения ФИО1 должен содержаться в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> (ЦВСИГ УМВД России по <адрес>).

Судья также полагает, что с учетом характера совершенного правонарушения, его отнести в соответствии статьей 2.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к малозначительным, нельзя.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с зачислением штрафа по следующим реквизитам: ОМВД России по <адрес>, ИНН <***>, КПП 402501001, р/с 03№, Б. получателя: ОТДЕЛЕНИЕ К.Б. РОССИИ//УФК по <адрес> г. К., КБК 18№, БИК 012908002, ОКТМО 29715000, УИН 18№, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного выдворения в форме принудительного выдворении за пределы РФ возложить на УФССП России по <адрес>.

До исполнения постановления в части административного выдворения ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> (ЦВСИГ УМВД России по <адрес>).

Судебному приставу по обеспечению установленного порядка деятельности судов обеспечить препровождение ФИО1 в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Калужский областной суд.

Судья: С.В. Филатова