Дело № 2-87/2023 копия

УИД 33RS0003-01-2022-002887-56

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 февраля 2023 года г.Владимир

Фрунзенский районный суд г.Владимира в составе:

председательствующего судьи Маулиной М.В.,

при секретаре Коноплевой В.И.,

с участием:

прокурора Зезиной Д.Д.,

истца ФИО1,

представителя ответчиков и третьего лица ФИО2 (доверенность от 30.12.2020, 20.04.2020, 09.12.2021)

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России, Федеральному казенному учреждению здравоохранения МСЧ № 33 ФСИН России, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании действий незаконными и взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России, Федеральному казенному учреждению здравоохранения МСЧ № 33 ФСИН России, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании действий незаконными и взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование иска указал, что 08.09.2022 ...... ФИО3 подойдя к его камере для выдачи 2-ой таблетки ...... между 18-00 часов и19-00 часами, в отчет на замечание о посещении ФИО1 без халата в грубой форме, перейдя на «ты» разговаривал с ФИО1, унизив его человеческое достоинство, позволив себе оскорбительные высказывания, чем нарушил права ФИО1, гарантированные ст. 21 Конституции РФ, ст. 3 ч. 1; 10 ч. 1; 12 ч. 2 УИК РФ, нарушив положения о профессиональной этике.

12.09.2022 ...... ФИО3 также при выдаче таблетки показал ФИО1 непристойный жест (......) в момент закрывания камерной двери инспектором А..

Данные действия причинили ФИО1 унижения и нравственные страдания, моральный вред от которых ФИО1 оценивает в 100 000 руб.

На основании изложенного ФИО1 просил: взыскать с ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.; установить и признать незаконными нарушения ...... ФИО3 статьи 3 части 1; 10 <...> части 2 УИК РФ и Конституции РФ; установить и признать незаконным отказ ...... ФИО3 носить медицинский халат при посещении ФИО1 при оказании медицинской помощи, выдаче таблеток, совершения обходов; признать незаконным бездействие начальника ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России ФИО4 не обеспечивающей соблюдение подчиненными сотрудниками ношение халатов в МЧ-...... и не реагирующих на нарушения трудовой дисциплины; признать незаконным действия/бездействия начальника МЧ-...... ФИО5, отказывающейся носить медицинский халат и не требующей ношения медицинского халата от подчиненных сотрудников, а процесс несения службы в МЧ-...... ненадлежащим, не соответствующим требованиям министерства здравоохранения к форменной одежде медицинского работника.

В судебном заседании истец ФИО1 на иске настаивал по изложенным в исковом заявлении основаниям. Пояснил, что ввиду отсутствия видеозаписей, он не доказал факт нарушения ...... ФИО3 профессиональной этики. Кроме того, считал, что ФИО3 показывал ему неприличные знаки, не входя в обзор видеорегистратора. Вместе с тем считал доказанным факт проведения медицинских манипуляций ...... ФИО3 без медицинского халата. Считал, что, таким образом, он был подвергнут опасности получения от ...... инфекции. Указал, что в настоящее время ФИО5 стала его посещать в медицинском халате, однако от остальных работников, в том числе от ...... ФИО3, она этого не требует. Пояснил, что на его обращения начальник ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России ФИО4 отвечает о том, что весь медицинский персонал обеспечен медицинскими халатами, однако, он, обращаясь к ФИО4, просил об оказании ему медицинской помощи в медицинской одежде.

Представитель ответчиков ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России, ФИО4, представитель третьего лица – УФСИН России по Владимирской области ФИО2 возражал против удовлетворения иска. Указал, что нарушение ...... ФИО3 профессиональной этики, допущение им грубости и использование неприличных жестов истцом не доказано.

Указал, что аттестованные сотрудники ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России ходят в форме сотрудника уголовно-исполнительной системы и одевают медицинскую одежду только при работе с кровью иными жидкостями. Считал, что никакого морального вреда действиями сотрудников ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России ФИО1 причинено не было, в связи с чем требования истца в полном объеме удовлетворению не подлежат.

Ответчик ФИО3, извещенный о дне и месте рассмотрения дела, в суд не явился. Ранее при рассмотрении дела возражал против удовлетворения иска, указав, что не нарушал профессиональную этику, не грубил ФИО1 и не показывал ему неприличных жестов. Считал, что не должен носить медицинскую одежду при выдаче ФИО1 лекарств, посещении его в камере и проведении осмотров.

Изложил возражения по иску письменно (л.д. 16-17).

Ответчик ФИО5, извещенная о дне и месте рассмотрения дела, в суд не явилась. Ранее при рассмотрении дела поддержала возражения по иску изложенные ФИО2 и ФИО3

Выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным отказать истцу в удовлетворении исковых требований, суд приходит к следующему:

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 21 Трудового кодекса РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации и трудовую дисциплину.

В соответствии с частью 1 статьи 73 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские работники и фармацевтические работники осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, руководствуясь принципами медицинской этики и деонтологии.

Статья 6 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи реализуется путем: соблюдения этических и моральных норм, а также уважительного и гуманного отношения со стороны медицинских работников и иных работников медицинской организации; оказания медицинской помощи пациенту с учетом его физического состояния и с соблюдением по возможности культурных и религиозных традиций пациента.

Согласно Кодексу профессиональной этики врача Российской Федерации (принят Первым национальным съездом врачей Российской Федерации 05.10.2012) врач обязан знать существующие Стандарты, Протоколы, Порядки и Клинические рекомендации и соблюдать их в зависимости от клинической ситуации и своего профессионального опыта (статья 10). Врач должен знать и соблюдать все действующие законы и иные нормативно-правовые акты, имеющие отношение к его профессиональной деятельности (статья 11). Врач обязан охранять честь и благородные традиции медицинского сообщества. Врач должен воздерживаться от какой-либо формы рекламы, относящейся к его профессиональной деятельности (статья 12). Деятельность врача имеет личный и социальный характер; каждый врач ответственен за свои решения и действия (статья 17). Врач должен уважать честь и достоинство пациента и при лечении учитывать все особенности его личности; побуждать пациента заботиться о состоянии здоровья; относиться с уважением к его личной жизни и праву на конфиденциальность (статья 28). Врач должен строить отношения с пациентом на основе взаимного доверия и взаимной ответственности. Объективная информация о состоянии здоровья пациента дается доброжелательно; план медицинских действий разъясняется в доступной форме, включая преимущества и недостатки существующих методов обследования и лечения, не скрывая возможных осложнений и неблагоприятного исхода (статья 30).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 отбывает наказание, назначенное приговором ...... суда от 18.04.2019 в ......

Ответчик ФИО3 до14.10.2022 являлся ...... филиала «Медицинская часть №...» ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России. Во исполнение своих должностных обязанностей ...... им осуществлялась выдача лекарств ФИО1, проведение его осмотров.

Приказом ...... от 13.10.2022 за №... с 14.10.2022 ФИО3 откомандирован в распоряжение ...... (л.д. 41, 51).

В силу ч. 1 ст. 3 УИС РФ уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации и практика его применения основываются на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации, являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации, в том числе на строгом соблюдении гарантий защиты от пыток, насилия и другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения с осужденными.

В соответствии с ч.1 ст. 10 УИС РФ Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.

В силу ч. 2 ст. 12 УИС РФ осужденные имеют право на вежливое обращение со стороны персонала учреждения, исполняющего наказания. Они не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию. Меры принуждения к осужденным могут быть применены не иначе как на основании закона.

Из материалов дела следует, что ФИО1 страдает рядом хронических заболеваний, в связи с чем получает от ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России медицинскую помощь. В связи с наличием претензий по вопросу оказания (не оказания) данной помощи ФИО1 неоднократно обращался к руководству ФКУЗМСЧ-33 ФСИН России с соответствующими жалобами, а также по вопросу отсутствия на медицинских работниках медицинской одежды при проведении медицинских осмотров, выдачи лекарственных препаратов. На указанные обращения ФИО1 ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России направляло ответы, согласно которым работники МЧ-...... ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России при проведении приема и выполнении ...... манипуляций одеваются в медицинскую одежду, передвигаются они по территории учреждения в форме установленного образца (л.д. 72, 89, 90 (оборотная сторона), 94,95,97, 99 (оборотная сторона)).

При рассмотрении дела ФИО1 утверждал, что 08.09.2022 и 12.09.2022 фельдшер ФИО3 при передаче ему лекарственных препаратов допустил в отношении ФИО1 грубость при разговоре, а также показал ему непристойный жест.

Из письма ...... следует, что видеозаписи с видеорегистраторов, а также стационарных камер видеонаблюдения за 07.09.2022, 08.09.2022, 09.09.2022 и 12.09.2022 отсутствуют, так как срок хранения архива составляет 30 суток (л.д. 39).

Поскольку ответчик ФИО3 отрицал изложенные ФИО1 в исковом заявлении обстоятельства, а доказательств указанного обстоятельства ФИО1 суду не представлено. Суд считает возможным отказать ФИО1 в признании незаконным нарушение ...... ФИО3 ст. 3 ч. 1, ст. 10 ч. 1, ст. 12 ч. 2 УИС РФ и взыскании с него компенсации морального вреда.

В соответствии с п.п. 2, 3 9 Приказа Министерства юстиции РФ от 28.12.2017 №285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы», оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России, а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения.

Из содержания статьи 33 Федерального закона № 323-ФЗ, пункта 10 Положения, а также раздела II «Перечень видов, форм и условий предоставления медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно» Федеральной программы следует, что первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи, оказывается врачами-терапевтами, врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами, врачами-педиатрами участковыми и врачами общей практики (семейными врачами).

Под медицинским осмотром понимается комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития (часть 1 статьи 46 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

В качестве доказательств оказания ФИО1 ненадлежащей медицинской помощи ФИО1 указано на находящиеся в материалах дела видеозаписи проводимых сотрудниками МЧ-...... ФКУЗ МСЧ-33 медицинских осмотров и выдачи лекарственных препаратов, подтверждающих оказание ему медицинской помощи без медицинской одежды, что свидетельствует о нарушении его права на здоровье, поскольку, таким образом, ему может быть передана инфекция.

Из просмотренной судом видеозаписи от 14.09.2022 усматривается, что сотрудники МЧ-...... ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России, находясь в камере у осужденного ФИО1, выдали ФИО1 лекарства, измерили давление. Сотрудники МЧ-...... находились без медицинской формы.

Из просмотренной судом видеозаписи от 25.04.2022 следует, что ФИО1 был доставлен на осмотр в медицинский кабинет, где был измерен вес ФИО1 В связи с жалобами ФИО1 на ......, ФИО1 был осмотрен ...... ФИО3 При этом ...... Рыбинского был ......, ...... ФИО1 визуально осмотрены.При проведении осмотра ...... ФИО3 находился без медицинской одежды.

Из открытого доступа сети интернет следует, что медицинская одежда - это профессиональная одежда врачей и студентов медицинских учебных заведений.

К медицинской одежде предъявляются особые требования, которым она должна соответствовать: она должна быть кровоотталкивающей, эргономичной, антистатической и легко дезинфицироваться, пропускать воздух и быть удобной в работе.

Медицинская одежда защищает от контакта с болезнетворными микроорганизмами, биологическими жидкостями и т.д. К ней относят: халаты, костюмы, шапочки, маски и многое другое.

Назначение: создание барьера, препятствующего распространению и передачи инфекции от пациента персоналу и от персонала пациенту. Обеспечение высокого уровня чистоты и гигиены.

Халат (костюм) создает барьер, препятствующий передаче микроорганизмов, уменьшает распыление роговых чешуек кожи с тела

Под манипуляциями в медицине подразумевают все процедуры, которые специалисты проводят руками, с помощью инструментов и приспособлений.

Согласно СанПиН 3.3686-21 Раздел ХХХII Профилактика инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (Зарегистрирован 15.02.2021 № 62500) медицинский персонал должен быть обеспечен комплектами сменной одежды: халатами, медицинскими костюмами, шапочками, сменной обувью в соответствии с табелем оснащения, но не менее 3 комплектов спецодежды на одного работающего.

При проведении манипуляций/операций, сопровождающихся образованием брызг крови, секретов, экскретов, персонал надевает маски, приспособления для защиты глаз (очки, щитки). Предпочтение отдают средствам защиты однократного применения. В операционных и родовых залах врачи и другие лица, участвующие в операции или приеме родов, должны работать в стерильных халатах и бахилах, специальной обуви, шапочках, перчатках и медицинских масках. В перевязочных, процедурных, отделениях новорожденных, ожоговых отделениях, гематологических отделениях, отделениях трансплантологии, отделениях хирургической реанимации при проведении инвазивных манипуляций используют перчатки и медицинские маски. Использование масок обязательно во всех отделениях в период эпидемиологического неблагополучия. Медицинские маски используются при непрерывном применении не более 3-х часов, повторное использование многоразовых масок без стирки и дезинфекции не допускается. Одноразовые использованные маски относят к отходам класса Б. Стирка спецодежды персонала осуществляют централизованно и раздельно от белья пациентов (3464).

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что при проведении осмотров и медицинских приемов осужденных, а также проведение медицинских манипуляций, инвазивных, парентеральных процедур медицинскими работниками ФКУЗМСЧ-33 ФСИН России должны проводиться с учетом требований Согласно СанПиН 3.3686-21«Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» в медицинской одежде, защищающей медицинского работника от болезнетворных бактерий и, следовательно, препятствующей распространению инфекций.

Приходя к данному выводу, суд также учитывает, что при проведении осмотра 25.04.2022 ФИО1 жаловался на ...... на ноге, которые могли носить ...... характер и, соответственно, риск ...... должен быть медицинским персоналом снижен.

Из медицинской литературы «Хранение и методы введения лекарственных препаратов» /сост.: ФИО6; ГБОУ ВПО ИГМУ Министерства здравоохранения России.- Иркутск, 2012.-31с, следует, что, приступая к раздаче препаратов, медицинская сестра должна вымыть руки с мылом, при необходимости сменить халат, надеть маску.

Что касается выдачи ФИО1 лекарственных препаратов, суд считает, что необходимости нахождения медицинского работника в медицинской одежде при передаче их ФИО1 не имеется, поскольку лекарственные препараты передаются ФИО1 в закрытом (завернутом, запакованном) виде.

В силу п. 1 ст. 151 ГПК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со статьей 1101 Гражданского кодекса РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда; при определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости; характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

При оценке степени нравственных страданий ФИО1 суд принимает во внимание правовой статуса истца, а также длительность нарушения прав истца.

Таким образом, учитывая индивидуальные особенности истца, обстоятельства допущенного нарушения, требования разумности и справедливости, что допущенные нарушения не причинили вреда здоровью ФИО1, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований истца о взыскании компенсации морального вреда частично, взыскав, в связи с нарушением прав ФИО1 на здоровье, выразившееся в не обеспечении ответчиком высокого уровня чистоты и гигиены, препятствующих передаче ...... от пациента персоналу и от персонала пациенту, с Российской Федерации в лице главного распорядителя ФСИН РФ за счет средств казны Российской Федерации, в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб.

Суд считает, что компенсация морального вреда в размере 3 000 руб. соответствует требованиям разумности и справедливости, объему нарушенных прав истца.

В остальной части иска о взыскании компенсации морального вреда суд считает возможным ФИО1 отказать.

При рассмотрении дела установлено, и указанное не оспаривалось сторонами, что не аттестованные сотрудники ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России носят медицинскую одежду при выполнении ими медицинских манипуляций с пациентами, аттестованные сотрудники ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России носят медицинскую одежду при проведении приема осужденных, при работе с ....... Также истец сообщил суду информацию, что после его жалоб медицинскую одежду стала и начальник МЧ-...... ФКУЗ МСЧ 33 ФСИН России ФИО5

Учитывая указанные обстоятельства, а также то, что сотрудники ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России обеспечены медицинской одеждой в необходимом количестве, что вопрос о привлечении какого-либо сотрудника к ответственности является правом, а не обязанностью начальника ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России, суд считает возможным отказать ФИО1 в требовании о признании бездействие начальника ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России ФИО4 не обеспечивающей соблюдение подчиненными сотрудниками ношение халатов в МЧ-...... и не реагирующих на нарушения трудовой дисциплины; а также в требовании о признании незаконным действия/бездействия начальника МЧ-...... ФИО5, отказывающейся носить медицинский халат и не требующей ношения медицинского халата от подчиненных сотрудников, а процесс несения службы в МЧ-...... ненадлежащим, не соответствующим требованиям министерства здравоохранения к форменной одежде медицинского работника.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным отсутствие медицинской одежды при проведении ...... ФКУЗ МСЧ 33 ФСИН России медицинского осмотра (медицинских манипуляций) ФИО1.

Взыскать с Российской Федерации, в лице главного распорядителя Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации, за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

В остальной части ФИО1 в иске к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России, Федеральному казенному учреждению здравоохранения МСЧ № 33 ФСИН России, ФИО3, ФИО4, ФИО5, о признании действий (бездействий) незаконными, взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд города Владимира в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13.03.2023.

Председательствующий судья подпись М.В. Маулина

Решение не вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле №2-87/2023, находящемся в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.

Секретарь судебного заседания В.И.Коноплева