ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2024 года Кузьминский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Федоровой Я.Е., при секретаре Исаковой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-10875/2024 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Москве в Центральном административном округе г. Москвы к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действия (бездействия) противоправными,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Москве в Центральном административном округе г. Москвы обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действия (бездействия) противоправным, выраженное в несоблюдении требований, предусмотренных п. 2 ч.7 ст. 19 ФЗ РФ №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

В обоснование своих требований заявитель указал, что в целях выполнения Плана основных организационных мероприятий 28.02.2024 было проведено выездное обследование по адресу: …………….. (магазин «…………»). Выездным обследованием было установлено, что ответчиком допущено несоблюдение ограничений торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, в нарушение п.2 ч.7 ст. 19 Федерального закона № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» реализация табачной продукции осуществлялась на расстоянии менее чем 100 метров от ГБОУ школа №……., расположенной по адресу …………………… 05.03.2024 Индивидуальному предпринимателю было выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, установленных законом. Какой-либо информации от индивидуального предпринимателя об устранении нарушений не поступало. На 08.07.2024 г. сведений относительно исполнения предостережения индивидуальным предпринимателем не предоставлено. Ссылаясь на бездействие ответчика и нарушения прав неопределенного круга лиц, истец обратился в суд с настоящим иском.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещен.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

В соответствии со ст.ст.167, 233-237 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело без участия сторон, заочно.

Изучив материалы дела, представленные документы, суд находит заявленные требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Закон №2300-1 «О защите прав потребителей» наделяет должностных лиц органов надзора правом обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, а также предъявлять в суды иски о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Согласно ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

Согласно ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, упрочнение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

Согласно п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Приведенное положение законодательства направлено на ограничение доступности приобретения табачных изделий несовершеннолетними, и запрещают реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от образовательных учреждений.

Из материалов дела усматривается, что в целях выполнения Плана основных организационных мероприятий территориального отдела (ТО) Управления Роспотребнадзора по г.Москве в ЦАО г.Москвы на 2024 г. по вопросу соблюдения требований ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» 28.02.2024 было проведено выездное обследование по адресу: …………… (магазин «……….»). Выездным обследованием было установлено, что ответчиком допущено несоблюдение ограничений торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, в нарушение п.2 ч.7 ст. 19 Федерального закона № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» реализация табачной продукции осуществлялась на расстоянии менее чем 100 метров от ГБОУ школа №……….., расположенной по адресу ………………………….

05.03.2024 Индивидуальному предпринимателю было выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, установленных законом. Какой-либо информации от индивидуального предпринимателя об устранении нарушений не поступало.

На 08.07.2024 г. сведений относительно исполнения предостережения индивидуальным предпринимателем не предоставлено.

Указанные обстоятельства подтверждены письменными доказательствами – актом обследования от 28.02.2024, экспертным заключением от 29.02.2024 №23-08-00324, предостережением от 5.03.2024, рекомендациями №23-00139, обращением гражданина по факту нарушения законодательства, фотоматериалом, представлением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, решением о проведении контрольного (надзорного)мероприятия, поручением о проведении работ, актом №77-23/Ис-01-1836-2024/КНМ-09, чеком о приобретении табачной продукции.

Доказательств, опровергающих доводы истца, изложенные в иске, стороной ответчика не представлено.

При таком положении, учитывая изложенное выше, а также то, что ответчиком не оспорены указанные в актах нарушения действующего законодательства и не предоставлены допустимые и относимые доказательства, опровергающие доводы истца, суд приходит к выводу об удовлетворению исковых требований.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета г. Москвы надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 2000 руб..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Москве в Центральном административном округе г. Москвы к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действия (бездействия) противоправными - удовлетворить.

Признать действие (бездействие) индивидуального предпринимателя ФИО1 выраженное в несоблюдении требований, предусмотренных п.2 ч.7 ст. 19 ФЗ РФ №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» противоправным.

Обязать ИП ФИО1 (ОГРНИП …………) обеспечить соблюдение требований п.2 ч.7 ст.19 ФЗ РФ N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дама, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», а именно - прекратить розничную торговлю табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией ближе 100 метров от общеобразовательного учреждения ГБОУ г. Москвы «Школа №…………», а также в торговом объекте по адресу: ……….. (магазин «……………..»).

Обязать ИП ФИО1 (ОГРНИП …………..) довести до сведения потребителей решение суда через средство массовой информации г. Москвы

Взыскать с ИП ФИО1 (ОГРНИП …………) в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере 2000 руб..

Ответчик вправе подать судье, принявшему данное заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме 17.02.2025