УИД 28RS0008-01-2024-002109-51
Дело №2-157/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 января 2025 года г.Зея Амурской области
Зейский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Куприяновой С.Н.,
при секретаре Гришиной В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального казенного учреждения «Дугдинская администрация Зейского муниципального округа» к ФИО1 о снятии с регистрационного учёта,
УСТАНОВИЛ:
МКУ «Дугдинская администрация Зейского муниципального округа» обратилось в суд с настоящим иском к ФИО1, в котором просит снять ответчика с регистрационного учёта по адресу: <адрес> в обоснование иска указав, что на основании договора социального найма №61 от 02 октября 2014 года нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> являлся ФИО3, который с 29 января 2015 года был зарегистрирован по указанному адресу. В качестве члена семьи нанимателя в указанный договор социального найма была включена его падчерица ФИО4 В 2017 году к ФИО3 обратился ответчик с просьбой прописать его в спорном жилом помещении. 18 декабря 2017 года ответчик был зарегистрирован в спорном жилом помещении. В феврале 2015 года данное жилое помещение признано ветхим. <Дата обезличена> ФИО3 умер. Падчерица ФИО4 получила квартиру по переселению из ветхого жилья по программе переселения из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ).
В судебное заседание представитель истца не явился, о дне слушания дела извещён надлежащим образом.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в своё отсутствие, с иском согласен, указал, что жилое помещение сгорело в результате пожара.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.
Изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.
В силу ч.1 ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.
Согласно п.1 ч.1 ст.4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует, в частности, отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов.
В силу ч.2 ст.27 Конституции Российской Федерации, ст.1 Закона РФ от 25 июня 1993 г №5242 - 1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п.13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировано право на жилище.
Согласно Закону РФ от 25 июня 1993 г №5242-1 граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (ст.3).
Согласно ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г №713 (с изменениями и дополнениями) определено понятие места жительства, в соответствии с которым, местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учёта и соблюдать настоящие Правила.
В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
На основании ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно выписке из ЕГРН от 26.12.2024 правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является муниципальное образование Зейский муниципальный округ.
На основании Закона Амурской области от 28.03.2023 №291-ОЗ «О преобразовании сельских поселений Зейского района Амурской области во вновь образованное муниципальное образование Зейский муниципальный округ Амурской области», постановлением администрации Зейского муниципального округа Амурской области №67 от 07 декабря 2023 года создано МКУ «Дугдинская администрация».
В силу п.11 ст.7 Устава МКУ «Дугдинская администрация» Учреждение осуществляет полномочия наймодателя жилищного фонда на территории Зейского муниципального округа, расположенного на территории, подведомственной Учреждению.
02 октября 2014 года между администрацией Дугдинского сельсовета и ФИО3 был заключён договор социального найма жилого помещения №61, расположенного по адресу: <адрес>. В качестве члена семьи в договор внесена падчерица ФИО4
На основании акта обследования помещения №22 и заключения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от 12 февраля 2015 года, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания.
Согласно справке ОВМ МО МВД России «Зейский» от 27 декабря 2024 года, справке МКУ «Дугдинская администрация» от 16 декабря 2024 года ответчик зарегистрирована по адресу: <адрес> 18 декабря 2017 года. Изменения о составе семьи нанимателя в договор социального найма жилого помещения не вносились.
Как следует из материалов дела, 21 марта 2022 года ФИО3 обращался к главе администрацией Дугдинского сельсовета с заявлением о снятии с регистрационного учета ФИО1, так как он приходится ему просто знакомым, членом семьи не является.
<Дата обезличена> ФИО3 умер, что подтверждается копией свидетельства о его смерти.
Как следует из искового заявления, члену семьи ФИО3 - ФИО4 было предоставлено жилое помещение взамен аварийного жилого помещения.
Таким образом, судом установлено, что ответчик, не являясь членом семьи нанимателя ФИО3, до настоящего времени числится зарегистрированным в спорном жилом помещении.
Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Неисполнение ответчиком своей обязанности сняться с регистрационного учёта препятствует истцу в осуществлении изложенных выше прав.
При принятии решения суд также учитывает, что сам факт регистрации либо прописки лица на жилую площадь, с согласия проживающих на ней, является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом. Регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным Федеральным законом способом учёта граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Право гражданина Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации не является абсолютным, поскольку в соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации оно может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты законных интересов других лиц.
В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно пп.«е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Суд учитывает, что ответчик, не проживая в спорном жилом помещении, сохраняет в нём регистрацию, при этом обязательства по содержанию жилья не выполняет, то есть злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу п.1 ч.1 ст.10 ГК РФ. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и ответчиком не опровергнуты. Более того, ответчик не возражает против снятия его с регистрационного учета и указал, что жилое помещение сгорело в результате пожара.
Настоящий спор заявлен из отношений права собственности. Суд считает обоснованными и подтверждёнными доказательствами доводы истца о том, что регистрация ответчика в спорной квартире создаёт препятствия в осуществлении принадлежащего истцу права собственности на жилое помещение.
Учитывая, что ответчик остаётся зарегистрированным в квартире, принадлежащей на праве собственности муниципальному образованию Зейский муниципальный округ до настоящего времени, спорная квартира не является его местом жительства и местом пребывания, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования муниципального казенного учреждения «Дугдинская администрация Зейского муниципального округа» удовлетворить.
Снять ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации <Номер обезличен>) с регистрационного учёта по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд Амурской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий С.Н. Куприянова