РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2025 года Никулинский районный суд адрес в составе судьи Казаковой О.А., при секретаре фио рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-139/2025по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес ФИО1 о запрете передачи в аренду нежилого помещения под деятельность, требующую осуществления разгрузки материалов со стороны двора МКД,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес обратилось в суд с заявлением, которым просит запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 передавать в аренду нежилое помещение, общей площадью 286,2 кв.м, кадастровый номер помещения 77:07:0014005:19462, расположенное на этаже № 1 в здании по адресу: адрес, вн.тер.г. муниципальный адрес, адрес, под деятельность требующую осуществления разгрузки материалов, продукции, товаров со стороны двора многоквартирного дома.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что согласно договору аренды нежилого помещения от 19.05.2023 года (п.п. 1.1, 1.2, 1.3 договора) ответчик обязался передать во временное владение и пользование нежилое посещение 101, с отделкой, общей площадью 286,2 кв.м, кадастровый номер помещения 77:07:0014005:19462, в соответствии с планом БТИ, расположенное на этаже № 1 в здании по адресу: адрес, вн.тер.г. муниципальный адрес, адрес. корпус 1, принадлежащее ему на праве собственности, арендатору (ООО «Яндекс.Лавка») под разрешенное использование помещения (торговля продовольственными и непродовольственными товарами через сеть Интернет, использования для производства кулинарной продукции и других изделий, осуществления иной деятельности, в том числе лицензируемой).

Территориальным отделом Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес в рамках возложенных полномочий, в действиях ООО «Яндекс.Лавка» осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: адрес. корп. 1, были выявлены грубые нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. В адрес Территориального отдела Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес поступили обращения (вх-ж-27-390/23 от 11.07.2023 года, 48167/ж-2023 от 18.07.2023 года, вх-ж-2569/3 от 20.07.2023 года, 27-393/ж-2023 от 21.07.2023 года, 27-410/23 от 28.07.2023 года, Вх-ж-27-420/23 от 20.07.2023 года) о неудовлетворительных условиях проживания в связи с осуществлением деятельности предприятия торговли «Яндекс.Лавка», расположенного по адресу: адрес, по факту шума от работы инженерно-технологического оборудования склада «Яндекс.Лавка», а также осуществления разгрузки материалов, продукции товаров со стороны двора многоквартирного дома по указанному адресу. В связи с поступившими обращениями, по поручению территориального отдела филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в адрес проведены инструментальные измерения уровней суммарного шума и общей вибрации в ночное время суток в жилых комнатах квартир № 111 и № 108, дома д. 8 корп. 1, по адрес, адрес. В соответствии с экспертным заключением филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в адрес № 27-01077-06 от 18.07.2023 года уровни суммарного шума, в том числе предположительно от работы инженерно-технологического оборудования предприятия торговли «Яндекс.Лавка», измеренные 12.07.2023 года в период времени с 23:00 до 00:00 в жилых комнатах квартир № 108 и № 111 по адресу: адрес. д. 8, корп. 1, превышают допустимые значения, установленные для ночного времени суток и не соответствуют требованиям п. 5 табл. 5.35 п. 100 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Также, по поручению территориального отдела филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в адрес было проведено обследование предприятия торговли ООО «Яндекс.Лавка» по адресу: адрес. адрес. д. 8, к. 1, на предмет соответствия деятельности требованиям санитарного законодательства. В соответствии с экспертным заключением филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в адрес № 27-01577-04 от 15.09.2023 года предприятие торговли ООО «Яндекс.Лавка» по адресу: адрес, располагается на нежилых площадях помещений 1 этажа, многоквартирного жилого дома, 1 этаж дома – нежилой. Над 1 этажом размещаются жилые помещения, от жилой части дома занимаемое хозяйствующим субъектом помещение не обособлено. Загрузка поступающей продукции осуществляется со стороны фасадной части дома под жилыми окнами второго этажа многоквартирного жилого дома. Загрузка поступающей продукции осуществляется со стороны фасадной части дома под жилыми окнами второго этажа многоквартирного жилого дома. аким образом, проведение разгрузочно-погрузочных работ на предприятии торговли ООО «Яндекс.Лавка» по адресу: адрес, не соответствует требованиям п. 2.1. СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию" и п. 138, п. 139 Раздел VIII. СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

Указанные действия ООО «Яндекс.Лавка» приводят к нарушению обязательных требований: ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ п. 5 табл. 5.35 п. 100 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 138, п. 139, раздел VIII, СП 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху. почвам. жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений. организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

По мнению истца, действия ответчика по передаче нежилого помещения в аренду под деятельность, требующую осуществления разгрузки материалов, продукции, товаров со стороны двора многоквартирного дома создают угрозу вреда здоровью граждан, в связи с чем истец обратился в суд с указанными требованиями.

Протокольным определением суда от 15.01.2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Яндекс.Лавка».

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес фио в судебное заседание явился, на исковых требованиях настаивал, просил иск удовлетворить, по доводам, изложенным в нем.

Ответчик к ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, обеспечил явку своего представителя фио, который против удовлетворения иска возражал по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Представитель третьего лица ООО «Яндекс.Лавка» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ранее в материалы дела представил письменные возражения на исковые требования, в которых просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд пришел к следующим выводам.

Пунктом 2.1 СП 2.3.6.3668-20 предусмотрено, что размещение торговых объектов в многоквартирных домах, в том числе установка и эксплуатация в таких торговых объектах стационарных холодильных камер, холодильных агрегатов и грузоподъемников, а также погрузочно-разгрузочные работы в торговых объектах, встроенных, встроенно-пристроенных в многоквартирный дом, пристроенных к многоквартирному дому должны осуществляться при условии соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (СанПиН 2.1.2.2645-10).

Загрузка материалов, продукции, товаров со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения не допускается.

При этом, пункт 2.1 СП 2.3.6.3668-20 допускает погрузку и разгрузку материалов, продукции, товаров для торговых объектов, встроенных в многоквартирный дом со стороны автомобильных дорог.

В данном случае, как следует из материалов дела, в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес Москвы (далее - Территориальный отдел) поступили обращения вх-ж-27-390/23 от 11.07.2023 года, 48167/ж-2023 от 18.07.2023 года, вх-ж-2569/3 от 20.07.2023 года, 27-393/ж-2023 от 21.07.2023 года, 27-410/23 от 28.07.2023 года, Вх-ж-27-420/23 от 20.07.2023 года, содержащие сведения о неудовлетворительных условиях проживания, в связи с осуществлением деятельности предприятия торговли «Яндекс.Лавка», а также осуществлением разгрузки материалов, продукции товаров со стороны двора многоквартирного дома по указанному адресу, ухудшающим условия проживания жителей.

По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия установлено, что согласно договору аренды нежилого помещения от 19.05.2023 года (п.п. 1.1, 1.2, 1.3 договора) ответчик передал во временное владение и пользование нежилое посещение 101, с отделкой, общей площадью 286,2 кв.м, кадастровый номер помещения 77:07:0014005:19462 в соответствии с планом БТИ, расположенное на этаже № 1 в здании по адресу: адрес, вн.тер.г. муниципальный адрес, адрес, принадлежащее ему на праве собственности арендатору (ООО «Яндекс.Лавка») под разрешенное использование помещения (торговля продовольственными и непродовольственными товарами через сеть Интернет, использования для производства кулинарной продукции и других изделий, осуществления иной деятельности, в том числе лицензируемой).

В рамках возложенных на истца полномочий, в действиях ООО «Яндекс.Лавка», осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: адрес, были выявлены грубые нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, уровни суммарного шума, в том числе предположительно от работы инженерно-технологического оборудования предприятия торговли «Яндекс.Лавка», измеренные 12.07.2023 года в период времени с 23:00 до 00:00 в жилых комнатах квартир № 108 и № 111 по адресу: адрес, превышают допустимые значения, установленные для ночного времени суток и не соответствуют требованиям п. 5 табл. 5.35 п. 100 раздела V СанПиН 1.2.3685- 21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Также, по поручению территориального отдела филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в адрес было проведено обследование предприятия торговли ООО «Яндекс. Лавка» по адресу: адрес, на предмет соответствия деятельности требованиям санитарного законодательства.

В соответствии с экспертным заключением филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в адрес № 27-01577-04 от 15.09.2023 года предприятие торговли ООО «Яндекс. Лавка» по адресу: адрес, располагается на нежилых площадях помещений 1 этажа, многоквартирного жилого дома, 1 этаж дома – нежилой. Над 1 этажом размещаются жилые помещения, от жилой части дома занимаемое хозяйствующим субъектом помещение не обособлено. Загрузка поступающей продукции осуществляется со стороны фасадной части дома под жилыми окнами второго этажа многоквартирного жилого дома. адрес и дебаркадеры для загрузки поступающей продукции отсутствуют, загрузка производиться со стороны двора многоквартирного дома, где расположен вход в жилые помещения.

Полагая, что деятельность ООО «Яндекс.Лавка» по вышеуказанному адресу противоречит п. 2.1 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", а также что действия ответчика по передаче нежилого помещения в аренду под деятельность, требующую осуществления разгрузки материалов, продукции, товаров со стороны двора многоквартирного дома создают угрозу вреда здоровью граждан, истец обратился в суд с заявленными требованиями, оснований для удовлетворения которых суд не усматривает.

Так, согласно пункту 1 статьи 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Данная норма выполняет предупредительную функцию, направленную на обеспечение охраны прав и интересов граждан и организаций, являясь в соответствии со статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав.

Для решения вопроса о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем, должны быть представлены доказательства как осуществления данной деятельности, так неустранимости выявленных недостатков, наличие которых создает угрозу причинения вреда, или нежелания их устранить.

При этом, исходя из положений названной выше нормы в системном толковании с частью 1 статьи 56 ГПК РФ бремя доказывания возможности причинения ответчиком вреда и необходимости запрещения деятельности, создающей опасность причинения вреда, лежит на истце.

Таким образом, принятие решения о прекращении деятельности в качестве меры, необходимой для защиты санитарно-эпидемиологического благополучия населения возможно в случае допущения таких существенных нарушений закона, которые позволили бы суду прийти к выводу о невозможности дальнейшей деятельности, при этом, такие нарушения должны носить неустранимый характер.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам главы 6 ГПК РФ в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что совокупность вышеуказанных обстоятельств истцом не доказана.

В частности, как следует из объяснений ответчика и не опровергнуто истцом, разгрузка товара третьего лица производится исключительно со стороны автомобильной дороги – адрес, а не со стороны двора, что не противоречит вышеприведенным положениям. Проезд во двор ограничен шлагбаумом, доступа к которому у ответчика нет.

Кроме того, представленными материалы дела документам не подтверждается факт осуществления загрузки-разгрузки продукции со стороны двора жилого дома именно ответчиком.

Доказательств, что вменяемое ответчику нарушение пункта 2.1 СП 2.3.6.3668-20 носит неустранимый характер истцом также не представлено.

Более того, согласно представленным в материалы дела документам, между третьим лицом ООО «Яндекс.Лавка» и ответчиком договор аренды нежилого помещения № 10741563 от 19.05.2023 года был расторгнут по соглашению сторон от 10.02.2025 года.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Никулинский районный суд адрес.

СудьяО.А. Казакова

Мотивированное решение изготовлено 18.06.2025 г.