Дело №5-704/23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 апреля 2023 года адрес

Судья Троицкого районного суда адрес Зайцев Р.Е., рассмотрев материал об административном правонарушении по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «ТОРГСЕРВИС-150» (ОГРН <***>, ИНН <***>), расположенного по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ТОРГСЕРВИС-150» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ, т.е. допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований в области технического регулирования, а именно:

Согласно протокола об административном правонарушении от 19 апреля 2023 г., 19 апреля 2023 г., в 12 час. 08 мин., в связи с проведением контрольно-надзорного мероприятия на основании Решения о проведении контрольного (надзорного) мероприятия №02-04-00025 от "17" апреля 2023 года проведен осмотр помещений магазина «Светофор» принадлежащих юридическому лицу ООО «ТОРГСЕРВИС 150» ИНН <***> ОГРН <***>, расположенных по адресу: адрес, адрес, домовладение 144, стр. 2 и находящихся там вещей и документов.

Магазин находится в помещении в котором располагаются административно-бытовые помещения, торговый зал, использующийся в том числе как складское помещение для хранения пищевой и непищевой продукции (товаров), охлаждаемая камера для хранения пищевой продукции. адрес помещений, 687,6 кв.адрес выделенная зона подъезда и разгрузки автомобилей поставщиков.

Санитарно-техническое состояние торгового зала - неудовлетворительное, повсеместно имеются повреждения покрытия пола (сколы, трещины), не позволяющие должным образом осуществлять уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств. Санитарно-гигиеническое содержание торгового зала - неудовлетворительное, повсеместно обнаружены загрязнения, что свидетельствует о недостаточности проводимых в предприятии мероприятий по уборке помещений. Отмечается большое количество отходов упаковки, для хранения отходов упаковки используются покупательские тележки, отмечено наличие использованных, поврежденных деревянных поддонов, с наличием признаков гнили и поражения плесневыми грибами. Пищевая продукция размещена в торговом зале на деревянных поддонах в транспортной упаковке, высота которых не позволяет проводить уборку поверхности пола. Сыпучие пищевые продукты, размещена на поддонах штабелями вплотную друг к другу, проходы между штабелями не организованы. Непищевая продукция, хранится в непосредственной близости с пищевой продукцией, не созданы условия, исключающие соприкосновение пищевой и непищевой продукции, загрязнение и (или) изменение органолептических свойств пищевой продукции.

В торговом зале расположены морозильные лари для хранения замороженной рыбы и рыбной продукции, плодоовощной продукции, замороженных полуфабрикатов из мяса птицы. Замороженная пищевая продукция, а именно: курица, куриные крылья, брокколи реализуются в потребительской упаковке, без маркировки. Морозильные лари не оборудованы приборами регистрации и учета температурного режима, в связи, с чем оценка соблюдения условий хранения и контроль за их соблюдением со стороны ООО «ТОРГСЕРВИС 150» невозможны. Помещение охлаждаемой камеры для хранения пищевой продукции находится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии, на полу и стенах помещения имеются повреждения, не позволяющие должным образом осуществлять уборку с применением моющих и средств. Санитарно-гигиеническое содержание помещения дезинфицирующих неудовлетворительное, на полу скопление грязи, отходов упаковки, размещены загрязненные деревянные поддоны. На момент проведения осмотра в охлаждаемой камере осуществлялось хранение и реализация молочной продукции в ассортименте (сыры, сметана, молоко, сливки, творог и др.), охлажденных мясных полуфабрикатов в транспортной таре, мясных гастрономических изделий, рыбы и рыбной продукции, в том числе пресервов в потребительской упаковке, готовой к употреблению вяленой рыбы в транспортной таре, кондитерских изделий.

Раздевалка для сотрудников не оснащена индивидуальными шкафчиками. Верхняя одежда и спец. одежда хранится на вешалках и в одном шкафу. Имеется оборудованная комната для приема пищи.

Для обеззараживания воздуха в торгово-складском помещении имеются два бактерицидных облучателя закрытого типа, ресурс рабочего времени ведется в журналах регистрации рабочего времени бактерицидных ламп.

В ходе проведения осмотра выявлены нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства и допущены нарушения требований законодательства в области технического регулирования, что может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, а именно:

- Санитарно-техническое состояние торгового зала - неудовлетворительное, повсеместно имеются многочисленные повреждения плиточного покрытия пола (трещины, сколы), не позволяющие должным образом осуществлять уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- Санитарно-гигиеническое содержание торгового зала - неудовлетворительное, повсеместно обнаружены загрязнения, что свидетельствует о недостаточности проводимых в предприятии мероприятий по уборке помещений. Отмечается большое количество отходов упаковки, использованных, поврежденных деревянных поддонов, с наличием признаков гнили и поражения плесневыми грибами;

- материалы, используемые для внутренней отделки помещений торговых объектов не устойчивыми к проведению уборки влажным способом и обработки дезинфицирующими средствами;

- в торговом зале загрязнена воздушная среда. Пищевая продукция при хранении находится в пыли;

- Пищевая продукция размещена в торговом зале на деревянных поддонах в транспортной упаковке, высота которых не позволяет проводить уборку поверхности пола. Сыпучие пищевые продукты, размещена на поддонах штабелями вплотную друг к другу, проходы между штабелями не организованы,

- не соблюдаются санитарно-эпидемиологические требований к сбору, накоплению, отходов потребления, а именно на момент проведения проверки контейнер для сбора ТБО открыт (подвержен воздействию атмосферных осадков) – навеса нет, брезентом не накрыт. адрес имеет повреждения заломы, что может причинить вред жизни и здоровью граждан. Площадка для установки бункера не ограничена бордюром по периметру;

- в магазине, при наличии в них специализированных отделов, не предусмотрены специально оборудованные помещения или зоны в указанных отделах для подготовки (фасовки) пищевой продукции к продаже: мяса, рыбы, овощей, гастрономических и молочно-жировых продуктов.

- Фасовочные помещения, участки по фасовке непосредственно употребляемой в пищу без какой-либо предварительной обработки (мытье, термическая обработка) продукции не оборудованы моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук.

- В торговых залах для пищевой и непищевой продукции не выделены разные зоны (отделы, секции, стеллажи), обеспечивающие условия, исключающие соприкосновение пищевой и непищевой продукции, загрязнение и (или) изменение органолептических свойств пищевой продукции,

- Нарушение требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, хранения, перевозки, реализации, утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей требованиям к хранению пищевой продукции, в помещениях магазина отсутствуют приборы для измерения влажности воздуха, а именно кофе, печенье, макаронные изделия и т.д. хранятся без учета влажности.

- Пищевая продукция размещаться в торговом объекте с нарушением товарного соседства: соленая рыба в таре поставщика (открытая пластиковая коробка) находится рядом с молочной продукцией,

- Установлено наличие в реализации пищевой продукции «Пищевая рыбная продукция. Сельдь неразделанная слабосоленая р-ряд 300+. Изготовитель: ООО «Ладья» Ульяновск, адрес. Продукт готов к употреблению. 9.0 кг» в транспортной таре (3 ведра ПВХ, на момент осмотра вскрыты) на развес, непосредственно употребляемой в пищу без какой-либо предварительной обработки (мытье, термическая обработка) неупакованной в потребительскую упаковку, не исключен непосредственный контакт потребителя с пищевой продукцией;

- Фасовка сыра на момент осмотра осуществлялась в помещении для разведения дез.средств, где размещались грязные тряпки и грязные ведра для уборки помещений. Подготовка к реализации, взвешивание и упаковка не переработанной пищевой продукции (полуфабрикаты из мяса птицы, рыба замороженная) производятся совместно с пищевой продукцией, готовой к употреблению на одном разделочном столе;

- Пищевая продукция, находящаяся на хранении в охлаждаемой камере размещена без учета исключения нарушения ее запаха (товарное соседство), а именно рыба и творог;

- Непищевая продукция, в том числе бытовая химия, хранится в непосредственной близости с пищевой продукцией (напитки), не созданы условия, исключающие соприкосновение пищевой и непищевой продукции, загрязнение и (или) изменение органолептических свойств пищевой продукции;

- На предприятии отсутствуют специально отведенное место для хранения уборочного инвентаря и дезинфицирующих средств, отсутствует маркировка уборочного инвентаря для уборки санитарно-бытовых помещений и торгового зала;

- Не представлены журналы: журнал осмотра рук и открытых частей тела на наличие гнойничковых заболеваний и контроля простудных заболеваний, журналы термометрии, контроля температурно-влажностного режима, контроля температурно-влажностного режима в складских помещениях, контроль режима мойки и дезинфекции бытовых помещений, контроль режима мойки и дезинфекции торгово-складских помещений, контроль дезинсекции и дератизации, сведения о поступлении моющих и дезинфицирующих средств.

Таким образом, все вышеописанное свидетельствует о том, что в случае нарушения со стороны хозяйствующего субъекта требований законодательства РФ в сфере технического регулирования, обеспечения качества и безопасности реализуемой пищевой продукции, включая соблюдение всех санитарных требований к состоянию помещения, поставляемым продуктам, их транспортировке, хранению, создает непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан/потребителей, создает высокий риск возникновения инфекционных заболеваний в форме острых кишечных инфекций (ОКИ массовых инфекционных отравлений (пищевых токсикоинфекций), что может привести к стойким и выраженным нарушениям здоровья граждан/потребителей продукции, в том числе детей, а также к летальным исходам.

Тем самым нарушены: Глава IV, Гл.2 ст.11, Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», ст.18 Федеральный закон №29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", Федерального закона N 184-ФЗ "О техническом регулировании" от 27.12.2002, ч. 8 ст. 1, ст.4, ст.17 ст.11 п.3 пп 7 ТР ТС 021/2021 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», п.п. п.п.5.3, 5.2, 5.5, 7.3 5.4, 5.7, 11. 10.1, 10.2, 10.4, 4.1. 4.2, 4.5, 5.7, 6.1, 6.3, 7.13, 7.6, 8.2, 8.4, 10.2, 10.5 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».

Представитель ООО «ТОРГСЕРВИС 150» - в судебное заседание явилась. Представила в суд документы, подтверждающие частичное исправление недостатков выявленных в результате проверки.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о виновности ООО «ТОРГСЕРВИС 150» в совершении правонарушения.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до сумма прописью; на должностных лиц - от одной тысячи до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ООО «ТОРГСЕРВИС 150» подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении от 19.04.23; протоколом о временном запрете деятельности юридического лица от 19.04.23; решением о проведении выездной проверки от 17.04.23; протоколом осмотра от 19.04.23; фотоматериалом.

Решая вопрос о достоверности и объективности, исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к мнению, что все документы по делу составлены в соответствии с требованиями закона, из достоверных источников, облечены в надлежащую процессуальную форму, и объективно фиксируют фактические данные.

При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства дела и считает необходимым назначить ООО «ТОРГСЕРВИС 150» наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «ТОРГСЕРВИС 150» признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности ООО «ТОРГСЕРВИС 150» по адресу: адрес, адрес, домовладение 144, стр. 2 на срок 70 (семьдесят) суток.

Срок приостановления деятельности ООО «ТОРГСЕРВИС 150» по адресу: адрес, адрес, домовладение 144, стр. 2 считать с даты фактического приостановления деятельности с 19 апреля 2023 года.

В соответствии с ч.1 ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление судьи назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Разъяснить ООО «ТОРГСЕРВИС 150», что в случае устранения обстоятельств, повлекших административное приостановление деятельности, ООО «ТОРГСЕРВИС 150» на основании ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ вправе обратиться в районный суд, вынесший обжалуемое постановление, с ходатайством о досрочном прекращении административного приостановления деятельности.

В силу ст. 30.1 КоАП РФ постановление может быть обжаловано и опротестовано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения постановления, через Троицкий районный суд.

Судья Р.Е. Зайцев