ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23.12.2023
город Пыть-Ях
Судья Пыть-Яхского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Котельников А.У., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,
установил :
21.12.2023 в 14:30 в ОВМ ОМВД России, расположенного по Пыть-Яху по адресу: ХМАО-Югра, <...>, установлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, которая нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, а именно прибыла на территорию Российской Федерации (авиатранспортом) через КПП Сургут (Авиа) с целью въезда «частная». Срок её пребывания составлял до 23.08.2023. После истечения срока временного пребывания на территории РФ 90 суток суммарно в течении каждого периода в 180 суток т.е. до 23.08.2023 не убыла за пределы Российской Федерации.
ФИО1 убыла за пределы Российской Федерации авто транспортом КПП выезда «Казанское Авто», срок пребывания на территории Российской Федерации составил 94 дня, и в тот же день, то есть 27.08.2023 въехала на территорию Российской Федерации, т.е. пересекла границу с Российской Федерацией. Пребывала на территории Российской Федерации (87 суток), после чего выехала за пределы Российской Федерации КПП Казанское, и в тот же день, 22.11.2023 въехала обратно через КПП Казанское, с целью въезда «работа». Соответственно гражданка ФИО1 обязана была выехать за пределы Российской Федерации после окончания срока временного пребывания то есть 24.08.2023.
Разрешительные документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации свыше установленного законодательством срока в соответствии с ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» отсутствуют, тем самым с 24.08.2023 по настоящее время находится на территории РФ незаконно в нарушение ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 144-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядка въезда в Российскую Федерацию», тем самым совершила административное правонарушение предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 событие административного правонарушения не оспаривала, с протоколом об административном правонарушении согласилась, вину признала.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ).
В силу статьи 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В судебном заседании установлено, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1 с 24.08.2023 находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, трудовую деятельность по трудовому или гражданско-правовому договору не осуществляет, своими действиями нарушила режим пребывания в Российской Федерации в соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Бездействие ФИО1, выраженное в уклонении от выезда из Российской Федерации в течение указанного времени, подлежит квалификации по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Основания полагать, что действия ФИО1 содержат признаки уголовно наказуемого деяния, отсутствуют.
Факт административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:
протоколом об административном правонарушении в котором указаны место, время и обстоятельства совершенного ФИО1 противоправного деяния. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ. Процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1. КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ ФИО1 разъяснены, копия протокола ей вручена, что подтверждается подписью правонарушителя в соответствующих графах протокола (л.д. 1-3);
объяснением ФИО1 в котором она признает факт совершения административного правонарушения, ссылаясь на то, что не знала, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток (л.д. 5-6);
рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по г. Пыть-Яху И.И.В., в котором подробно изложены обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
копией миграционной карты № 1282580 (л.д. 11), сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России СПО «Мигрант-1», ППО Территория, в которых отражены период временного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации (л.д. 12-15);
справкой ОВМ ОМВД России по г. Пыть-Яху о том, что ФИО1 разрешения на работу, либо патента на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации не имеет. С заявлением о предоставлении разрешения на временное проживание не обращалась (л.д. 17).
Указанные доказательства являются относимыми и допустимыми, составлены уполномоченными на то лицами, надлежащим образом оформлены, получены с соблюдением требований КоАП РФ, полностью согласуются между собой, и нашли объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, либо влекущих освобождение ФИО1 от административной ответственности, не усматривается.
Обстоятельствами смягчающими административную ответственность является совершение ФИО1 административного правонарушения впервые, признание вины, наличие малолетних детей на иждивении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
При определении вида и размера административного наказания судья учитывает личность виновной, характер и обстоятельства правонарушения и степень общественной опасности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.
Исключительных обстоятельств, позволяющих не применить безальтернативное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не усматривается. Так, ФИО1 близких родственников – граждан РФ, не имеет.
Принимая во внимание, что ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности за аналогичные правонарушения, ее отношение к содеянному, наличие малолетних детей на иждивении, намерение самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, судья считает, что выдворение ФИО1 может быть назначено в форме самостоятельного контролируемого выезда через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил :
гражданку ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Наименование получателя: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (УМВД России по ХМАО – Югре).
ОКТМО 71885000
ИНН <***>
КПП 860101001
р/с <***>
БИК 047162000
РКЦ Ханты-Мансийска г. Ханты-Мансийск
КБК 188 1 16 01181 01 9000 140
УИН 18891869990116083384
На основании части 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа, может быть принято решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности за неуплату штрафа по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Возложить контроль за исполнением назначенного Довудзода Мехрангези Нурали ДД.ММ.ГГГГ г.р. наказания в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации на ОМВД России по г. Пыть-Яху Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Пыть-Яхского городского суда подпись А.У. Котельников
Верно:
Судья Пыть-Яхского городского суда А.У. Котельников
Постановление в законную силу не вступило.