Дело № 5-11/2025
19RS0011-01-2025-000142-20
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
рп. Усть-Абакан 22 января 2025 года
Судья Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия Заблоцкая М.П.,
при секретаре Долговой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении:
Мукумова Диннур Бахриддин угли, <данные изъяты>, неимеющего административных взысканий по главе 18 КоАП РФ,
привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
21.01.2025 года в 10 часов 00 минут в отделение по вопросам миграции ОМВД России по Усть-Абаканскому району по адресу: <...> д 6, обратился гр. Республики Узбекистан Мукумов Диннур Бахриддин угли, *** г.р., который заявил о желании легализовать свое положение в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30.12.2024 № 1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки». Согласно сведениям выданной миграционной карты серии 0422 № 0082097 гр. ФИО1 у. въехал на территорию Российской Федерации 20.11.2022, срок временного пребывания в Российской Федерации гражданина ФИО1 у. истек 17.02.2023, после чего в установленном законом порядке разрешение на временное проживание не выдавалось, трудовой договор не оформлялся, вид на жительства не выдавался, постановка на миграционный учет по месту пребывания (жительства) не производилась. Таким образом, по истечение установленного законом срока пребывания с 17.02.2023 гр. ФИО1 у. утратил законные основания для нахождения на территории РФ.
Таким образом, гр. ФИО1 у., нарушив требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании гражданин Узбекистана ФИО1 у. вину признал.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья находит вину доказанной.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранный гражданин законно находящийся в Российской Федерации, должен иметь предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 2. ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114 -ФЗ «О порядке выезда из Российской федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно Указа Президента РФ от 30.12.2024 № 1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки»:
1. установить, что находящиеся в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, сведения о которых подлежат включению в реестр контролируемых лиц, обязаны самостоятельно выехать из Российской Федерации, либо с 1 января по 30 апреля 2025 г. урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящим Указом (без выезда из Российской Федерации и без учета заявленной цели въезда в Российскую Федерацию).
2. Положения пункта 1 Указа в части, касающейся выезда из Российской Федерации, не применяются к иностранным гражданам, если они изъявили желание урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации и соответствуют следующим условиям:
а) такие граждане предоставили свои биометрические персональные данные в соответствии с законодательством Российской Федерации либо прошли идентификацию по биометрическим персональным данным;
б) такие граждане прошли медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - медицинское освидетельствование) в течение одного года до даты подачи заявления на основании пункта 3 настоящего Указа;
в) такие граждане представили предусмотренный статьей 15.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации на соответствующем уровне (за исключением случаев, предусмотренных названной статьей, указами Президента Российской Федерации, и случая подачи заявления на основании пункта 4 настоящего Указа);
г) такие граждане добровольно погасили имеющиеся задолженности по обязательным платежам, подлежащим уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) в отношении таких граждан отсутствуют основания отказа в выдаче или аннулирования патента, разрешения на работу, разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования, вида на жительство, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", либо основания отказа в выдаче или аннулирования визы, предусмотренные Федеральным законом от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
3. Иностранные граждане, названные в пункте 2 настоящего Указа, в целях урегулирования своего правового положения в Российской Федерации подают заявления, ходатайства и иные документы, необходимые для выдачи разрешительных документов, предусмотренных названным Федеральным законом и Федеральным законом от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Вина ФИО1 у. в совершении правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена и подтверждается: протоколом об административном правонарушении №19 МИГ 001464 / 13 от 22.01.2025 с описанием обстоятельств совершенного правонарушения; объяснениями ФИО1 у. в протоколе о том, что 20.11.2022 с целью осуществления трудовой деятельности он въехал на территорию Российской Федерации в г. Абакан Республики Хакасия, сразу не нашел место работы и не удалось встать на учет по месту пребывания, жил в ..., у своего друга, периодически устраивался на подработки, в январе 2025 года узнал, что вышел Указ Президента о том, что может урегулировать свое правовое положение без выдворения за пределы Российской Федерации, поэтому обратился в отделение по вопросам миграции; паспортными данными на гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у.; миграционной картой серии 0422 *** на имя ФИО1 у., оформленной на срок с 20.11.2022 по 17.02.2023; справкой ОМВД России по Усть-Абаканскому району о том, что ФИО1 у. на миграционный учет по месту пребывания в период действия миграционной карты с 20.11.2022 по 17.02.2023 не вставал, после окончания срока действия миграционной карты находился на территории Российской Федерации нелегально.
Своими действиями гражданин Узбекистана ФИО1 у. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации. Нарушение выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Действия ФИО1 у. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания,
При назначении административного наказания ФИО1 у. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание, обращение ФИО1 у. с заявлением о легализации своего положение в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30.12.2024 № 1126», и назначает ФИО1 у. административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, что будет отвечать предусмотренным ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина Узбекистана Мукумова Диннур Бахриддин угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Реквизиты для уплаты административного штрафа: ФИО2, УФК по Республике Хакасия (МВД по Республике Хакасия), КПП 190101001, ИНН <***>, ОКТМО 95630151, номер счета 03100643000000018000 в отделении НБ Республика Хакасия// УФК по Республике Хакасия, БИК 019514901, кор/сч 40102810845370000082, КБК 18811601181019000140, Назначение платежа: штраф.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня вручения копии постановления.
Дата выдачи постановления: «22» января 2025 года.
Постановление вступило в законную силу: « ___» ___________ 2025 года.
Судья М.П. Заблоцкая