Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 27 декабря 2023 года

<адрес>

Судья Люберецкого городского суда Московской области Филимонова О.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 9.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении АО «Люберецкая теплосеть», №, юридический адрес: <адрес>,

установил:

В период времени с № часов № минут ДД.ММ.ГГ по № часов № минут ДД.ММ.ГГ, по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>ёмухина, <адрес>; <адрес>, на основании решения заместителя руководителя Центрального управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГ № Р-210-1642-рш проведена проверка в отношении АО «Люберецкая теплосеть».

В ходе проведения проверки были выявлены нарушения требований к организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, а именно: в реестре опасных технических устройств зданий и сооружений, ведение которого осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору в установленном ею порядке, отсутствуют сведения по лифтам зав. №№, установленные по адресу: <адрес>; лифтов зав. № №, №, установленные по адресу: <адрес>; лифтов зав. № №, №, установленные по адресу: <адрес>; лифтов зав. № №, №, установленные по адресу: <адрес>ёмухина, <адрес>; лифтов зав. № №, установленные по адресу: <адрес>; в паспорта лифтов зав. №№, №, установленные по адресу: <адрес>; лифтов зав. № №, №, установленные по адресу: <адрес>; лифтов зав. № №, №, установленные по адресу: <адрес> <адрес>; лифтов зав. № №, установленные по адресу: <адрес>ёмухина, <адрес>; лифтов зав. № №, №, установленные по адресу: <адрес>, не внесены сведения о постановке на учет; на основной посадочной площадке лифтов зав. №№, установленные по адресу: <адрес>; лифтов зав. № №, №, установленные по адресу: <адрес>; лифтов зав. № №, №, установленные по адресу: <адрес>; лифтов зав. № №, №, установленные по адресу: <адрес>ёмухина, <адрес>; лифтов зав. № №, установленные по адресу: <адрес>, не размещена информация с указанием срока службы и даты следующего технического освидетельствования указанных лифтов, что подтверждается отсутствием указанной информации; на лифтах зав. № №, №, установленные по адресу: <адрес>, не обеспечена качественная переговорная связь с диспетчером из кабины лифта; акты периодического технического освидетельствования на лифты зав. № лифтов зав. № №, 111987, 111986, установленные по адресу: <адрес>ёмухина, <адрес>, оформлены с нарушением (отсутствует подпись представителя специализированной организации ООО «Единая лифтовая компания» и представителя владельца лифтов АО «Люберецкая теплосеть» ФИО1; на лифте зав. № установленного по адресу: <адрес>; на лифтах зав. №, № установленных по адресу: <адрес>, п. 1, п. 2 имеются нарушения п. 12, раздела II, и п. 7 раздела I по перечню согласно приложению № Правил, в связи с которыми возникает угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан, однако владельцем лифтов - АО «Люберецкая теплосеть» не приостанавливается использование указанных лифтов. (не работает контакт выключателя слабины тяговых канатов согласно инструкции завода изготовителя); договор заключённый между ООО «Единая Лифтовая Компания» и ООО «Эксперт-Центр» на проведение работ по оценке соответствия лифтов от ДД.ММ.ГГ №, заключен с нарушениями. При техническом освидетельствовании и обследовании лифтов заявителем является владелец лифтов, а не специализированная по лифтам организация; не представлены документы подтверждающие квалификацию обслуживающего персонала указанных согласно приказа №/ОД-пр от ДД.ММ.ГГ. (Предъявлены только удостоверения о прохождении обучения эл. механиков); владельцем лифта зав. №, установленного по адресу: <адрес>, п. 2 не проводится техническое обслуживание и ремонт лифтов, а именно: (не работает пост ревизии на крыше кабины лифта); владельцем лифтов зав. № установленного по адресу: <адрес>, п. 2, зав. №, №, установленных по адресу: <адрес>, п. 4, не проводится техническое обслуживание и ремонт лифтов, а именно: (не отрегулирована работа балансирная подвеска верхней балки кабины лифта); владельцем лифта зав. №, установленного по адресу: <адрес>, п. 3 не проводится техническое обслуживание и ремонт лифтов, а именно: (деформированы двери кабины лифта, зазор между створками дверей кабины при закрытой двери более 8 мм.); владельцем лифта зав. №, установленного по адресу: <адрес>, п. 1, зав. №, установленного по адресу: <адрес>, п. 3, зав. №, установленного по адресу: <адрес>, п. 4 не проводится техническое обслуживание и ремонт лифтов, а именно: (не отрегулирован зазор между рычагом контакта СПК и рамкой балансирной подвески, не отрегулирована работа верхней балки противовеса); владельцем лифтов зав. № №, №, № установленных по адресу: <адрес>, зав.№, установленного по адресу: <адрес>, не проводится техническое обслуживание и ремонт лифтов, а именно: (не установлен защитный кожух на привод дверей кабины); на лифтах зав. №№, №, установленные по адресу: <адрес>; зав. №, №, установленные по адресу: <адрес>, п. 1, зав. № установленный по адресу: <адрес>, п. 3, зав. №№ установленных по адресу: <адрес>, № зав. №, № лифтов, установленных по адресу: <адрес>, п. 1, п.2, не обеспечено наличие средств для освещения кабин лифтов предназначенные для перевозки людей при перебое в электроснабжении; владельцем лифта зав. №, установленного по адресу: <адрес>, п. 4, не проводится техническое обслуживание и ремонт лифтов, а именно: (не работает ключевина дверей шахты лифта на первой посадочной площадке); на лифте зав.№, установленного по адресу: <адрес>, п. 2, зав. №, установленного по адресу: <адрес>, п. 1, в купе кабины используются материалы (рекламный щит) не предусмотренные в сопроводительной к лифту документации и повышающие риск возникновения пожарной опасности по применимым показателям горючести, воспламеняемости, дымообразующей способности, распространения пламени и токсичности при горении; на лифте зав.№, установленного по адресу: <адрес>, п. 1- купе кабины лифта используется и (подключено) электрическое оборудование (телемонитор) не предусмотренное в сопроводительной к лифту документации; на лифтах зав.№№, установленных по адресу: <адрес>, п. 1, п. 2, крепление зажимами тяговых канатов выполнено с нарушением инструкции по эксплуатации (монтажу); на лифте зав.№ установленного по адресу: <адрес>, п. 2 и лифт зав. №, установленный по адресу: <адрес>, – горизонтальное и вертикальное расстояние между порогами этажной площадки и кабины не обеспечивает безопасный вход в кабину и выход из нее; на лифтах зав.№№, установленных по адресу: <адрес>ёмухина, <адрес> (25 эт.) закрыт (перекрыт) доступ обслуживающему персоналу к оборудованию лифтов для проведения регламентных (ремонтных) работ на 25 этаже.

Таким образом, АО «Люберецкая теплосеть» нарушены требования пунктов 8,10,14,24,25 п.п, «а,о,п» п. 4, п.п. «а,и» п. 17 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 743, требования п. 1.21, 1.25, 1.27, 1.6, 3.7, п.п. 6 п. 1; п. 1 ст.4; п. 3.1 ст. 4, ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» (ТР №); п. 5.4.4.8.1 ГОСТ Р 53780-2010, п.п. «г» п. 4.3 ГОСТ Р 53780-2010, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ нарушение требований к обеспечению безопасности лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, создающее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до полутора лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГ № утвержден Технический регламент Таможенного союза «Безопасность лифтов» (далее по тексту ТР №).

Настоящий технический регламент Таможенного союза устанавливает требования к лифтам и устройствам безопасности лифтов в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей (пользователей) относительно их назначения и безопасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ № «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах» утверждены Правила организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах.

Настоящие Правила устанавливают требования к организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах (далее - объекты). Организация безопасного использования и содержания объекта обеспечивается владельцем объекта и включает в зависимости от вида объекта реализацию следующих мер: соблюдение требований технических регламентов Таможенного союза "Безопасность лифтов" и "О безопасности машин и оборудования", настоящих Правил, руководства (инструкции) по эксплуатации объекта и руководства (инструкции) по эксплуатации системы диспетчерского (операторского) контроля (при наличии); организация аварийно-технического обслуживания объекта в соответствии с положениями пунктов 18 и 19 настоящих Правил, руководства (инструкции) по эксплуатации объекта и руководства (инструкции) по эксплуатации системы диспетчерского (операторского) контроля (при наличии); выполнение мероприятий по устранению нарушений и неисправностей, выявленных при проведении технического освидетельствования и обследования объекта в сроки, указанные в акте технического освидетельствования объекта и заключении по результатам его обследования; приостановление использования объекта в случае возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, имуществу граждан и организаций при наличии нарушений по перечню согласно приложению N 1, до устранения такой угрозы.

Приложением № к Правилам организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, установлен Перечень нарушений требований к обеспечению безопасности лифтов, подъемных платформ пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, создающих угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, возникновения аварии.

В силу ст. 5 ТР № соответствие лифтов и устройств безопасности лифтов настоящему техническому регламенту Таможенного союза обеспечивается выполнением его требований безопасности непосредственно либо выполнением требований взаимосвязанных с настоящим техническим регламентом Таможенного союза стандартов.

Выполнение на добровольной основе требований взаимосвязанных с настоящим техническим регламентом стандартов свидетельствует о соответствии лифтов и устройств безопасности лифтов требованиям настоящего технического регламента.

В силу п. 1 и 3.1 ст. 4 ТР № для обеспечения безопасности лифта при проектировании, изготовлении, монтаже и в течение назначенного срока службы предусматриваются средства и (или) меры для выполнения общих требований безопасности и, с учетом назначения и условий эксплуатации лифта, специальных требований безопасности, установленных приложением 1. Класс энергетической эффективности указывается в технической документации на лифт и его маркировке. Использование лифта по назначению, проведение технического обслуживания, ремонта, осмотра лифта в соответствии с руководством по эксплуатации изготовителя;

Согласно положениям п. 1 п.п. 1.6 ТР № для обеспечения безопасности лифта должны выполняться следующие общие требования: наличие средств для освещения кабины, предназначенной для перевозки людей, в том числе при перебое в электроснабжении.

Согласно п. 1.6, 1.21,1.25,1.27 ТР № для обеспечения безопасности лифта должны выполняться следующие общие требования: наличие средств для освещения кабины, предназначенной для перевозки людей, в том числе при перебое в электроснабжении; наличие безопасного доступа персонала к лифтовому оборудованию; наличие средств для остановки и управления движением кабины персоналом при проведении технического обслуживания. При необходимости перемещения персонала по шахте на кабине должны предусматриваться средства для управления движением на безопасной скорости и остановки кабины персоналом. Указанные средства должны быть недоступны для пользователей и посторонних лиц; наличие мер и (или) средств по предотвращению травмирования персонала элементами лифтового оборудования: ремнями, шкивами, блоками, выступающим валом двигателя, шестернями, звездочками, приводными цепями при их движении.

В силу п. 3.7 ТР № для обеспечения безопасности на лифте, обеспечивающем транспортирование пожарных во время пожара, должны выполняться следующие специальные требования: использование в конструкции купе кабины материалов, снижающих риск возникновения пожарной опасности по применимым показателям горючести, воспламеняемости, дымообразующей способности, распространения пламени и токсичности при горении.

Согласно положениям Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ N 743 ("Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах" организация безопасного использования и содержания объекта обеспечивается владельцем объекта и включает в зависимости от вида объекта реализацию следующих мер: соблюдение требований технических регламентов Таможенного союза "Безопасность лифтов" и "О безопасности машин и оборудования", настоящих Правил, руководства (инструкции) по эксплуатации объекта и руководства (инструкции) по эксплуатации системы диспетчерского (операторского) контроля (при наличии); размещение на основной посадочной площадке (этаже) объекта информации с указанием учетного и заводского номеров, даты ввода в эксплуатацию, срока службы и даты следующего технического освидетельствования объекта; приостановление использования объекта в случае возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, имуществу граждан и организаций при наличии нарушений по перечню согласно приложению N 1, до устранения такой угрозы (п.п. «а,о,п» п. 4). Лицо, осуществляющее проведение указанных в пункте 16 настоящих Правил видов работ, должно обеспечить: наличие в штате квалифицированного персонала. Численность и уровень квалификации указанного персонала определяются с учетом выполняемых квалифицированным персоналом трудовых функций, требований настоящих Правил, руководства (инструкции) по эксплуатации объекта и руководства (инструкции) по монтажу объекта (при наличии), а также с учетом условий, технического состояния и особенностей использования объекта и их количества; назначение распорядительным актом из числа квалифицированного персонала: лица, ответственного за организацию эксплуатации объекта. На это лицо возлагается контроль за работой лифтеров, операторов эскалаторов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), операторов подъемных платформ для инвалидов и диспетчеров по контролю за работой лифтов; лица, ответственного за организацию обслуживания и ремонта объекта. На это лицо возлагается контроль за работой электромехаников по лифтам (подъемным платформам для инвалидов), электромехаников эскалаторов и пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек). Сведения об указанном лице (фамилия, имя, отчество, должность, дата и номер распорядительного акта о его назначении) и его подпись вносятся в паспорт объекта. В случае осуществления владельцем объекта работ по эксплуатации, в том числе обслуживанию и ремонту, объекта самостоятельно допускается возлагать обязанности лица, ответственного за организацию эксплуатации объекта, на лицо, ответственное за организацию обслуживания и ремонта объекта; электромеханика по лифтам (подъемным платформам для инвалидов), электромеханика эскалатора и пассажирского конвейера (движущейся пешеходной дорожки) из персонала по обслуживанию и ремонту объекта. В распорядительном акте указываются сведения о местонахождении каждого закрепленного за работником объекта с указанием заводских и учетных номеров; лифтера, оператора эскалатора, пассажирского конвейера (движущейся пешеходной дорожки), оператора подъемной платформы для инвалидов и диспетчера по контролю за работой лифтов (п.п. «а,и» п. 17). В случае представления уведомления о вводе объекта, указанного в подпункте "а" пункта 5 настоящих Правил, в эксплуатацию с нарушением положений пункта 6 настоящих Правил уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня поступления уведомления информирует владельца объекта о невозможности проведения контрольного осмотра объекта. Контрольный осмотр указанного объекта проводится при условии представления владельцем объекта (его уполномоченным представителем) представителю уполномоченного органа документов, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил. По результатам такого контрольного осмотра объекта при условии выполнения положений подпунктов "а" - "г", "и" - "н" и "р" - "т" пункта 4, пунктов 17 и 20 - 22 и в отношении лифтов и подъемных платформ для инвалидов подпункта "з" пункта 4 настоящих Правил, а также при отсутствии нарушений, приведенных в приложении N 1 к настоящим Правилам, уполномоченный орган принимает решение о вводе объекта в эксплуатацию. Указанное решение о вводе объекта в эксплуатацию оформляется в течение 5 рабочих дней со дня проведения контрольного осмотра объекта актом ввода объекта в эксплуатацию в 2 экземплярах с передачей одного экземпляра владельцу объекта (его уполномоченному представителю) (п.8). Учет объектов, указанных в подпункте "а" пункта 5 настоящих Правил, осуществляется в соответствующем реестре объектов, ведение которого осуществляется соответствующим уполномоченным органом в установленном им порядке. Основанием для включения сведений об объекте в указанный реестр является акт ввода объекта в эксплуатацию. Учет объектов, указанных в подпункте "б" пункта 5 настоящих Правил, осуществляется в реестре объектов, ведение которого осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору в установленном ею порядке. Основанием для включения сведений об объекте в указанный реестр является уведомление о вводе объекта в эксплуатацию (п. 10). Сведения о вводе объекта в эксплуатацию и постановке объекта на учет владелец объекта вносит в паспорт объекта (п. 14). Приостановление использования (хранения в период эксплуатации) объекта, не связанное с проведением аварийно-технического обслуживания объекта, на срок, превышающий 24 часа, должно оформляться распорядительным актом владельца объекта. При приостановлении использования объекта должны выполняться следующие меры безопасности: размещение предупреждающих табличек на дверях шахты, посадочных этажах и площадках о нерабочем состоянии объекта; выполнение действий, направленных на ограничение возможности проникновения посторонних лиц в шахты, приямки, машинные, блочные и другие помещения, относящиеся к объекту; обеспечение электробезопасности пользователей, иных лиц и квалифицированного персонала при их воздействии на аппараты управления объектом и (или) прикосновении к токопроводящим конструкциям объекта; назначение распорядительным актом владельца объекта лица, ответственного за обеспечение безопасности объекта на период приостановления использования (хранения в период эксплуатации) объекта. Для объекта, приостановленного на срок более 15 суток, необходимо до возобновления эксплуатации выполнить работы по подготовке к его дальнейшей эксплуатации согласно руководству (инструкции) по эксплуатации (п. 24). Техническое освидетельствование и обследование объектов осуществляется: в отношении лифтов - в порядке, установленном техническим регламентом Таможенного союза "Безопасность лифтов", испытательной лабораторией, аккредитованной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации. Обследование лифтов проводится испытательной лабораторией, имеющей специалистов (экспертов) по оценке соответствия лифтов требованиям безопасности; в отношении подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов - в порядке, установленном Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, экспертной организацией, отвечающей требованиям согласно приложению N 2, за счет средств владельца объекта. При техническом освидетельствовании и обследовании объекта заявителем является владелец объекта. Организации (ее квалифицированному персоналу), осуществляющей техническое освидетельствование и обследование объектов, запрещается проводить такие работы в отношении объектов, принадлежащих ей и ее аффилированным лицам на праве собственности или ином законном основании. Результат технического освидетельствования объекта оформляется актом и вносится в паспорт объекта представителем организации, выполнившей такое техническое освидетельствование. Форма акта технического освидетельствования подъемной платформы для инвалидов, пассажирского конвейера (движущейся пешеходной дорожки) и эскалатора утверждается Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. По результатам обследования оформляется заключение. Форма заключения по результатам обследования подъемной платформы для инвалидов, пассажирского конвейера (движущейся пешеходной дорожки) и эскалатора утверждается Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (п. 25).

Согласно 5.4.4.8.1. "ГОСТ Р 53780-2010 (ЕН 81-1:1998, ЕН 81-2:1998). Национальный стандарт Российской Федерации. Лифты. Общие требования безопасности к устройству и установке", утв. Приказом Ростехрегулирования от ДД.ММ.ГГ N 41-ст, зазор между створками, между обвязкой дверного проема и створками или между створками и порогом при закрытой двери должен быть не более 8 мм.

Согласно пп. «г» п. 4.3. ГОСТ Р 53780-2010, утв. Приказом Ростехрегулирования от ДД.ММ.ГГ N 41-ст, требования безопасности настоящего стандарта установлены для следующих исходных условий лифт используют по назначению и в соответствии с руководством по эксплуатации. При использовании лифта по назначению и в соответствии с руководством по эксплуатации пользователи защищены от опасностей, связанных с их непреднамеренно неосторожными действиями

Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, законный представитель АО «Люберецкая теплосеть» в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

При таких обстоятельствах суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствии указанного лица.

Защитник АО «Люберецкая теплосеть» ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала. Указала, что выявленные нарушения частично устранены.

Изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, выслушав защитника, суд считает вину АО «Люберецкая теплосеть» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ, доказанной.

Так, вина АО «Люберецкая теплосеть» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ подтверждается решением заместителя руководителя Центрального управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГ № №; решением прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного мероприятия от ДД.ММ.ГГ; актом выездной внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГ; предписанием об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГ; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГ; выпиской из реестра ГИС ЖКХ; копиями скриншотов из реестра об отсутствии постановки лифтов на учет; протоколами осмотра территорий, помещений… от ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ; выпиской из ЕГРЮЛ; уставом АО «Люберецкая теплосеть», и другими доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Оценивая данные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд считает их достоверными в силу их непротиворечивости и согласованности между собой и приходит к выводу о том, что виновность АО «Люберецкая теплосеть» в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение.

Действия АО «Люберецкая теплосеть» правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, рассматривающему дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судом не усматривается.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность являются признание вины, устранение нарушений, отягчающих обстоятельств не установлено.

Исходя из обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, судья не усматривает необходимости назначения АО «Люберецкая теплосеть» наказания в виде административного приостановления деятельности.

При этом, учитывая характер и обстоятельства допущенных нарушений, вид наказания, предусмотренный в отношении юридического лица санкцией ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ, прихожу к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

Исходя из положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При этом, в случае назначения административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Принимая во внимание вышеназванные положения КоАП РФ, санкцию ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ, предусматривающую наложение на юридических лиц административного штрафа от 300000 рублей до 350000 рублей, учитывая характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, в совокупности с его финансовом положением, устранение нарушений, наличием смягчающих и отсутствием отягчающих обстоятельств, прихожу к выводу о возможности снижения размера административного наказания и назначения штрафа в размере <...>.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 3.2, 29.10 и ч. 2 ст. 9.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать АО «Люберецкая теплосеть» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере <...> рублей.

Временный запрет деятельности АО «Люберецкая теплосеть» прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

По истечению этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по городу Москве (Центральное управление Ростехнадзора), л.сч. №

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечению 60-ти дневного срока со дня вступления постановления в законную силу, сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке судебным приставом-исполнителем. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Судья Филимонова О.Г.