Дело № 5-2556/22 УИД 77RS0023-02-2022-018906-35

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 09 ноября 2022 года

Судья Савеловского районного суда г. Москвы Арсеньева М.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении АО «ТИНЬКОФФ БАНК», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 28.11.2002, юридический адрес: г. Москва, муниципальный округ Савеловский вн.тер.г., адрес, ранее привлекавшегося к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

АО «ТИНЬКОФФ БАНК» умышленно не выполнило законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В УФССП по Удмуртской Республике поступило обращение ФИО1 о незаконных действиях со стороны неустановленных лиц при взыскании просроченной задолженности, выразившихся в осуществлении телефонных звонков с нарушением положений Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». Из обращения следует, что заявителю поступают сообщения от АО «ТИНЬКОФФ БАНК», а также на абонентский номер телефона третьего лица поступают телефонные звонки, направленные на возврат просроченной задолженности. Проверкой доводов установлено, что взаимодействие осуществлялось с нарушением требований Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ, что указывает на признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ. 27.07.2022 Управлением возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования №112/22/18000-АР по фактам нарушения требований Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ в отношении АО «ТИНЬКОФФ БАНК». В рамках проведения административного расследования в адрес АО «ТИНЬКОФФ БАНК» направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (исх. №18922/22/33376 от 27.07.2022). В указанном определении имеется разъяснение о том, что истребуемые сведения должным быть представлены в трехдневный срок со дня получения определения. Определение получено АО «ТИНЬКОФФ БАНК» 08.08.2022. АО «ТИНЬКОФФ БАНК» представило сведения не в полном объеме.

Представитель АО «ТИНЬКОФФ БАНК» по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, с правонарушением не согласилась, представила письменную позицию по делу, просила прекратить производство по делу.

Выслушав представителя АО «ТИНЬКОФФ БАНК», исследовав материалы дела, суд считает, что вина АО «ТИНЬКОФФ БАНК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом №129/22/18000-АП об административном правонарушении от 13.09.2022;

- обращением гражданина;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №112/22/18000-АР от 27.07.2022;

- определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении №112/22/18000-АР от 27.07.2022;

- ответом АО «ТИНЬКОФФ БАНК».

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Все письменные доказательства оформлены надлежащим образом, в соответствии с предъявляемыми к данному виду доказательствам требованиями закона, каких-либо нарушений, влияющих на решение вопроса об их допустимости, не содержат.

Довод представителя АО «ТИНЬКОФФ БАНК» об отсутствии у должностных лиц службы судебных приставов полномочий для истребования сведений и документов является несостоятельным.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения, предусмотренного названным положением Кодекса, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27, 20.6.1 КоАП РФ, проводится административное расследование.

В соответствии с пп. 1 п. 7 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденным Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1316, ФССП России в целях реализации своих полномочий имеет право запрашивать и безвозмездно получать от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также от организаций, независимо от их организационно-правовой формы, документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.

В соответствии с п. 1 названного Положения Федеральная служба судебных приставов является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, и на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью указанных юридических лиц, включенных в государственный реестр.

В соответствии с подп. 15 п. 7 Положения ФССП России организует прием граждан, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленный законодательством Российской Федерации срок.

Как усматривается из материалов дела, сведения истребованы должностным лицом Управления в рамках полномочий, установленных Положением о Федеральной службе судебных приставов, что свидетельствует о наличии у должностных лиц службы судебных приставов законных оснований для истребования у АО «ТИНЬКОФФ БАНК» сведений и документов.

Согласно статье 857 ГК РФ сведения, составляющие банковскую тайну, могут быть предоставлены государственным органам и должностным лицам исключительно в случаях и в порядке, предусмотренных законом.

Именно таким законом в данном случае является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ, поскольку судебный пристав, истребуя сведения, указанные в определении, действовал как лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, а не как должностное лицо службы судебных приставов, осуществляющее производство по исполнению судебных актов и актов иных органов.

Каких-либо исключений в отношении информации, составляющей банковскую тайну, норма, предусмотренная ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ, не содержит.

Кроме того, сведения, содержащиеся в определении, были запрошены Управлением в связи с заявлением физического лица в рамках возбужденного дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, вследствие чего были необходимы для защиты интересов самого должника.

Оценив все представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина АО «ТИНЬКОФФ БАНК» в совершении инкриминируемого административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует действия АО «ТИНЬКОФФ БАНК» по ст. 17.7 КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать АО «ТИНЬКОФФ БАНК» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) руб.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен на следующие реквизиты:

УФК по Удмуртской Республике (УФССП по Удмуртской Республике, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 184101001, к/с 40102810545370000081, р/с <***>, Отделение-НБ Удмуртская Республика г. Ижевск, БИК 019401100, ОКТМО 94701000, КБК 32211601171010007140;

не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу; документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Савеловский районный суд г. Москвы.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Савеловский районный суд г. Москвы.

Судья М.Н. Арсеньева