№ 2-2217/25 №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Волгоград 31 июля 2025 года
Красноармейский районный суд города Волгограда
в составе председательствующего Гужвинского С.П.
при ведении протокола помощником судьи Гусевой С.Ю.
с участием представителя истца Слободских И.А. (помощника прокурора Красноармейского района города Волгограда),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Дзержинского района города Волгограда к Обществу с ограниченной ответственностью «Парадигма» о возложении обязанности приведения контейнерной площади в соответствии с установленными требованиями,
УСТАНОВИЛ:
Обратившись с иском в интересах неопределённого круга лиц, прокурор Дзержинского района города Волгограда, ссылаясь на нормы действующего законодательства Российской Федерации, указывая, что состояние находящейся на балансе и в обслуживании ООО «Парадигма» контейнерной площадки для сбора твёрдых коммунальных отходов, расположенной около дома № <адрес> города Волгограда, не соответствует установленным санитарным требованиям, просит обязать ООО «Парадигма» в течение трёх месяцев с момента вступления в законную силу решения суда привести в соответствии с требованиями п.п. 3, 4 и 8 «СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжения населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года № 3, контейнерную площадку, расположенную по адресу: <адрес> города Волгограда, а именно провести уборку территории, оснастить контейнерную площадку твёрдым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, оборудовать ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки с высотой не менее одного метра.
В ходе судебного разбирательства представитель истца (прокурора Дзержинского района города Волгограда) Слободских И.А. (помощник прокурора Красноармейского района города Волгограда) вышеуказанные исковые требования поддержала в полном объёме по указанным в иске основаниям, а остальные участвующие в деле лица в судебное заседание - не явились (о месте, дате и времени его проведения извещены надлежащим образом), представитель третьего лица (Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области) представил заявление о поддержке исковых требований.
Рассмотрев дело в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного производства, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 этого же Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.
Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года (с последующими изменениями и дополнениями) № 491 - общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Как предусмотрено п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года (с последующими изменениями и дополнениями) № 7-ФЗ «Об охране окружающей природной среды» - отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года (с последующими изменениями и дополнениями) № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» условия и способы обращения с отходами производства и потребления, медицинскими отходами должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания. Обращение с отходами производства и потребления, медицинскими отходами осуществляется в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе санитарными правилами.
Согласно «СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжения населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года (с последующими изменениями и дополнениями) № 3:
на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (специальные площадки), контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твёрдое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра (п. 3);
расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров, допускается уменьшение не более чем на 25% указанных в настоящем пункте Санитарных правил расстояний на основании результатов оценки заявки на создание места (площадки) накопления ТКО на предмет её соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям, изложенным в приложении № 1 к Санитарным правилам, в случае раздельного накопления отходов расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 8 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 10 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров (п. 4);
владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением № 1 к Санитарным правилам, не допускается промывка контейнеров и (или) бункеров на контейнерных площадках (п. 8);
при накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку (п. 9);
контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки (п. 10).
Постановлением администрации Волгограда от 17 ноября 2017 года № 1761 утверждён реестр мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов на территории Волгограда, согласно которому контейнерная площадка, расположенная по адресу: город Волгоград, <адрес>, находится на балансе и в обслуживании управляющей организации ООО «Парадигма».
Из представленных истцом материалов усматривается, что по состоянию на май 2025 года вышеуказанная площадка не соответствует требованиям вышеуказанных санитарных правил по причине недостаточной отдалённости от жилых домов, наличия захламления площадки отходами, отсутствия твёрдого покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, при этом на прилегающей к площадке территории имеется несанкционированная свалка преимущественного из пластика, картонных коробок, бытовых отходов, покрышек и прочих объектов.
Поскольку состояние вышеуказанной контейнерной площадки не соответствует санитарным требованиям и, соответственно, не соответствует вышеуказанным нормам законодательства Российской Федерации о благоприятной окружающей среде, суд находит вышеуказанные исковые требования прокурора Дзержинского района города Волгограда к ООО «Парадигма» подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ООО «Парадигма» в доход бюджета муниципального образования городской округ город – герой Волгоград подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобождён истец при подаче иска, в размере для подачи организацией искового заявления неимущественного характера, то есть в сумме 20000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Дзержинского района города Волгограда (ИНН – <***>, ОГРН – <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Парадигма» (ИНН – <***>, ОГРН – <***>) о возложении обязанности приведения контейнерной площади в соответствии с установленными требованиями удовлетворить.
Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Парадигма» обязанность в течение трёх дней со дня вступления в законную силу решения суда привести в соответствии с требованиями п.п. 3, 4 и 8 «СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжения населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года № 3, контейнерную площадку, расположенную по адресу: <адрес> города Волгограда, а именно провести уборку территории, оснастить контейнерную площадку твёрдым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, оборудовать ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки с высотой не менее одного метра.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Парадигма» в доход бюджета муниципального образования городской округ город-герой Волгоград государственную пошлину в сумме 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему его копии.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными участвующими в деле лицами заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.
Мотивированное решение составлено 14 августа 2025 года
Председательствующий подпись С.П.Гужвинский