66RS0053-01-2021-002831-31
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22.08.2022 Сысертский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Транзалова А.А.,
при секретаре Овечкиной Я.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1696/2022 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Вестник» к судебному приставу-исполнителю Сысертского районного отделения судебных приставов исполнителей ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, начальнику Сысертского РОСП ГУФССП России по СО ФИО2, Главному Управлению ФССП России по Свердловской области, о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Вестник» обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Сысертского районного отделения судебных приставов исполнителей ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, начальнику Сысертского РОСП ГУФССП России по СО ФИО2, Главному Управлению ФССП России по Свердловской области, о признании незаконным бездействия.
В обоснование требований указано, что на принудительном исполнении в Сысертском РОСП находилось исполнительное производство № №40817810604900317040-ИП от 25.02.2020, возбужденное на основании судебного приказа 2-2035/2020 о взыскании задолженности с ФИО3 ФИО8 в пользу ООО «Вестник». 31.03.2021 исполнительное производство окончено без исполнения, однако исполнительный документ в адрес взыскателя не направлялся. На основании изложенного, истец просит суд: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП УФССП России по Свердловской области ФИО1, выразившееся в не направлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа в адрес взыскателя; признать незаконным бездействие начальника Сысертского РОСП ГУФССП России по СО ФИО2, выразившееся в отсутствии контроля за направлением постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа в адрес взыскателя.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Иные лица, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, судом установлено наличие оснований для удовлетворения исковых требований в части.
Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).
Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно положениям статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", статей 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах", исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Задачей судебных приставов и исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
При этом, неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
На основании п. 8 ст. 30 названного закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п. 17 ст. 30 Закона).
В соответствии с ч. 1 ст. 36 названного Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
При этом сам по себе факт не завершения исполнительного производства в указанный срок не может являться основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, если материалами дела подтверждено, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершались необходимые действия, направленные на исполнение исполнительного документа.
Бездействием судебного пристава-исполнителя следует считать непринятие им мер по принудительному исполнению судебных актов и не совершение им исполнительных действий по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
На основании судебного приказа № 2-2035/2016 судебным приставом-исполнителем 25.02.2020 возбуждено исполнительное производство №№40817810604900317040-ИП о взыскании с ФИО3 задолженности в размере 19 200 руб. в пользу ООО «Селена», однако определением мирового судьи судебного участка №4 Первомайского района г. Ижевска Удмуртской Республики в судебном приказе №2-2035/2016 произведена замена взыскателя с ООО «СЕЛЕНА» на ООО «Вестник».
31.03.2021 вынесено постановление об окончании исполнительного производства, копия которого с исполнительным документам направлена в адрес ООО «СЕЛЕНА».
29.04.2019 ФИО3 умерла.
Поскольку надлежащим взыскателем по делу является ООО «Вестник» в его адрес надлежало возвратить исполнительный документ, что сделано не было, ввиду чего требования заявленные к судебному приставу-Исполнителю ФИО1 подлежат удовлетворению.
Начальник Сысертского РОСП ГУ ФССП России по СО ФИО2 исполнением указанного выше исполнительного производства не занималась, оснований для признания её действий/бездействия незаконными не установлено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 180, 218, 226, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Вестник» к судебному приставу-исполнителю Сысертского районного отделения судебных приставов исполнителей ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, начальнику Сысертского РОСП ГУФССП России по СО ФИО2, Главному Управлению ФССП России по Свердловской области, о признании незаконным бездействия удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП УФССП России по Свердловской области ФИО1, выразившееся в не направлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа в адрес взыскателя.
Возложить на судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП УФССП России по Свердловской области ФИО1 обязанность направить в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения в законную силу в адрес ООО «Вестник» копию постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ, в случае утери исполнительного документа, направить соответствующий акт в адрес взыскателя.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья А.А. Транзалов