Дело № 5-266/2022
УИД - 65RS0005-02-2022-001709-15
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 ноября 2022 года город Корсаков
Судья Корсаковского городского суда Сахалинской области Баянова А.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>, неработающей, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
03 ноября 2022 года инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Корсаковскому городскому округу старшим лейтенантом полиции В. в отношении А. составлен протокол об административном правонарушении № по факту совершения последней административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно вышеуказанному протоколу об административном правонарушении, 03 ноября 2022 года в 21 час 45 минут в районе <адрес> гражданка А. не выполнила законного требования сотрудника полиции о прекращении противоправных действий, а управляла транспортным средством, на передние боковые стекла которого установлены дополнительные предметы, ограничивающие обзорность с места водителя (москитные каркасные сетки), что не соответствует пункту 4.2 Технического регламента Таможенного союза № 877 от 09 декабря 2011 года «О безопасности колесных транспортных средств». Ранее выданное требование о прекращении противоправных действий не исполнила.
Своими действиями А. оказала неповиновение законному требованию сотрудников полиции и совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании А. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила, вину в совершении административного правонарушения признала.
Судья, выслушав пояснения А., изучив материалы административного дела, приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии РФ в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выражается в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии РФ в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
При этом привлечение к ответственности по настоящей статье возможно, если распоряжения или требования сотрудника полиции являлись законными.
Права и обязанности сотрудников полиции определены нормами главы 3 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции».
Согласно пункту 2 части 1 статьи 2 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» одним из основных направлений деятельности полиции является предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений.
В силу пункта 11 части 1 статьи 12 указанного Федерального закона на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
В соответствии пунктом «1» части 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право, в том числе, требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений.
Кроме того, имеет право требовать от граждан (групп граждан) покинуть место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, если это необходимо для проведения следственных действий, оперативно-розыскных мероприятий, документирования обстоятельств совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельств происшествия, для сохранения следов преступления, административного правонарушения, происшествия, для обеспечения безопасности граждан; в целях защиты жизни, здоровья и имущества граждан не допускать их на отдельные участки местности и объекты либо обязывать оставаться на соответствующих участках местности и объектах или покинуть их; обращаться к группам граждан, нахождение которых в общественных местах не связано с проводимыми на законных основаниях публичными и массовыми мероприятиями, с требованием разойтись или перейти в другое место, если возникшее скопление граждан создает угрозу их жизни и здоровью, жизни и здоровью других граждан, объектам собственности, нарушает работу организаций, препятствует движению транспорта и пешеходов, применять иные меры, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» полиция имеет право задерживать лиц, в отношении которых ведется производство по делам об административных правонарушениях, - по основаниям, в порядке и на срок, которые предусмотрены законодательством об административных правонарушениях.
Согласно частям 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудников полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством РФ.
Исходя из системного толкования указанных норм суд приходит к выводу о том, что требование сотрудника ГИБДД об устранении нарушений в области дорожного движения, в том числе неисправностей и условий, при наличии которых эксплуатация транспортных средств запрещена, является законным. Следовательно, отказ от исполнения данного требования подлежит квалификации по части 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 утверждены Правила дорожного движения РФ (вместе с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения).
Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения установлен Перечень неисправностей автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация.В силу пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению).
Пунктом 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, предусмотрен запрет эксплуатации транспортных средств в случае, если на них установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.
В силу требований пункта 2.3.1 Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. При возникновении в пути прочих неисправностей, с которыми приложением к Основным положениям запрещена эксплуатация транспортных средств, водитель должен устранить их, а если это невозможно, то он может следовать к месту стоянки или ремонта с соблюдением необходимых мер предосторожности.
Частью 1 статьи 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за Управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи.
Судьей достоверно установлено, что 03 ноября 2022 года в 21 час 45 минут в районе <адрес> гражданка А. не выполнила законного требования сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанности по охране общественного порядка и общественной безопасности, совершив повторное нарушение, предусмотренное частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно управляла транспортным средством, на передних боковых стеклах которого установлены дополнительные предметы, ограничивающие обзорность с места водителя (москитные каркасные сетки), что не соответствует пункту 4.2 Технического регламента Таможенного союза № 877 от 09 декабря 2011 года «О безопасности колесных транспортных средств».
При этом из материалов дела следует, что постановлением от 06 октября 2022 года А. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (назначенный штраф оплачен). Кроме того, в этот же день А. вручено требование о прекращении противоправных действий, послуживших совершению административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, однако указанное законное требование А. не исполнено.
Факт неповиновения А. законному требованию сотрудников полиции подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 03 ноября 2022 года, в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения; рапортом старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Корсаковскому городскому округу Б. от 03 ноября 2022 года; рапортом инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Корсаковскому городскому округу старшего лейтенанта полиции В. от 03 ноября 2022 года; копией постановления по делу об административном правонарушении от 06 октября 2022 года; требованием о прекращении противоправных действий от 06 октября 2022 года; карточкой операций с ВУ в отношении А.; сведениями о правонарушениях в отношении А., справкой на лицо в отношении А.
Действия А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, судья квалифицирует действия правонарушителя по части 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Письменные доказательства составлены уполномоченными должностными лицами в соответствии с требованиями закона, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены, достоверность и допустимость указанных выше доказательств сомнений не вызывает. Имеющихся доказательств достаточно для установления события и состава административного правонарушения.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о наличии в действиях А. события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания судья, учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, значимость и степень опасности выявленного нарушения, степень вины, личность А., которая вину в совершении административного правонарушения признала, в соответствии со статьей 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях наличие смягчающего обстоятельства – признание вины, в соответствии со статьей 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, с учетом изложенного приходит к выводу о возможности назначения ему наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Руководствуясь статьями 23.1, 29.7, 29.9, 29.10, частью 1 статьи 19.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку Российской Федерации, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <...>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере рублей 2 000 (две тысячи) рублей.
Административный штраф подлежит перечислению на расчетный счет УФК по Сахалинской области (ОМВД России по Корсаковскому городскому округу) № счета получателя №, кор.счет №, ИНН №, КПП №, в ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области, БИК №, КБК №, код ОКТМО №, УИН №, наименование платежа – административный штраф ОМВД.
Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Корсаковский городской суд Сахалинской области.
Постановление может быть обжаловано в вышестоящий суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Корсаковского городского суда
Сахалинской области А.С. Баянова