Дело № 12-1501/2023

РЕШЕНИЕ

город Калуга 5 сентября 2023 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Белов В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» № 12 от 9 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 1.26 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области», в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан ДД.ММ.ГГГГ года УМВД России по Калужской области, код подразделения 400-001, состоящего в браке, иждивенцев не имеющего, работающего <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений у судьи не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» № 12 от 9 августа 2023 года (далее - Постановление) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 1.26 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области» (далее - Закон Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе, поданной в Калужский районный суд Калужской области, ФИО2 просит Постановление отменить.

ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержал.

Представитель административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» № 12 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.

Выслушав пояснения ФИО2, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

Из Постановления следует, что 24 июня 2023 года в 16:23, на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения, по адресу: <...>, было размещено транспортное средство «Опель», государственный регистрационный знак № (далее – автомобиль «Опель»), принадлежащее ФИО2 на праве собственности, с нарушением п. 2.5 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств на территории муниципального образования «Город Калуга», утвержденных Постановлением Городской Управы г. Калуги от 24 апреля 2014 года № 135-п (далее – Правила № 135-п). Действия ФИО2 квалифицированы по ст. 1.26 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ.

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «Дозор-М», идентификатор (№) 01-АА010, свидетельство о поверке № С-ДРП/07-07-2023/260319428, срок действия поверки до 1 июля 2023 года.

В соответствии с п. 2.5 Правил № 135-п лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте городской платной парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на городской платной парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3 настоящих Правил, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил. Лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте городской платной парковки, имеет право в течение текущих суток с момента въезда на парковочное место внести оплату за размещение транспортного средства путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета пользователя на информационном ресурсе Калужского парковочного пространства (http://kalugaparking.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с указанием времени момента фиксации постановки транспортного средства на парковочное место и времени снятия с парковочного места. Невыполнение данных требований считается неоплатой размещения транспортного средства на городской платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Административная ответственность по ст. 1.26 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ наступает невнесение платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в размере, установленном муниципальными нормативными правовыми актами.

Согласно ст. 24.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что своевременно внес плату за размещение автомобиля «Опель» на парковочном месте городской платной парковки, что подтверждается выпиской по операциям, сформированной Филиалом № 3652 Банка ВТБ (ПАО).

Из выписки по операции, сформированной Филиалом № 3652 Банка ВТБ (ПАО), следует, что 24 июня 2023 года в 19:17 совершена операция, тип операции: оплата товаров и услуг, описание: PARKOMAT 1, статус: исполнено, сумма 35 руб.

В соответствии с представленной административной комиссией муниципального образования «Город Калуга» № 12 информацией по оплате парковки (письмо от 21 августа 2023 года № 480), по сведениям службы поддержки парковочного пространства, при проведении платежа 24 июня 2023 года произошла ошибка задвоения идентификатора (платеж с внешним идентификатором № уже существует) по причине того, что при оплате парковки через паркомат внешний идентификатор платежа (RRN) виден из файла транзакции, который, в свою очередь, создается на основе банковской транзакции. RRN формируется на стороне банка. Ни паркомат, ни АИС в процессе присвоения RRN не участвуют. Соответственно произошло задвоение RRN на стороне процессингового центра Сбербанка. Проверка чека с паркомата показала, что платеж от 24 июня 2023 года прошел успешно.

Таким образом, обязанность по оплате за размещение транспортного средства - автомобиля «Опель» на городской платной парковке в период с 16:23:18 по 16:41:04 24 июня 2023 года, ФИО2 была исполнена.

То обстоятельство, что произошла техническая ошибка в виде задвоения идентификатора при проведении платежа, не свидетельствует о ненадлежащем исполнении ФИО2 обязанности, установленной п. 2.5 Правила № 135-п.

В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая изложенное, Постановление подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО2 - удовлетворить.

Постановление № административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» № 12 от 9 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 1.26 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области», в отношении ФИО2, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья В.С. Белов