Решение по делу № 2-4010/2023 от 17.07.2023

2-4010/2023

УИД 22RS0068-01-2023-003271-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2023 года г. Барнаул

Центральный районный суд .... края в составе:

председательствующего Корольковой И.А.,

при секретаре ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 .... к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... (ОСФР по ....) о включении периода работы в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд к ответчику с требованиями о признании незаконным решения Отделения № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении пенсии по старости; просит включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в пенсионный фонд с заявлением для назначения пенсии по старости, но ей было отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа. В стаж не включен спорный период работы.

Истец, представитель ответчика в судебное заседание не явились, извещены надлежаще о дне, месте и времени судебного разбирательства, что подтверждается расписками, в письменных возражениях представитель ответчика просил в иске отказать.

В предварительном судебном заседании истец поддержал требования, обеспечил явку свидетелей.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке на основании ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, изучив собранные по делу доказательства, дав им оценку в совокупности по своему внутреннему убеждению, как того требует статья 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, ч.1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с момента вступления в силу которого (т.е. с 1 января 2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в части, не противоречащей ему (ч.ч. 1 и 3 ст.36).

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1).

В силу пп.1 п.1 ст. 32 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста женщинам, родившим 4 детей и воспитавшим их до достижении ими возраста 8 лет по достижении возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет. При этом требуемая величина ИПК в 2023 году составляет 25,8.

Согласно ст. 22 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считает дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

При этом, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по местожительства лица, обратившегося за страховой пенсией, (ст. 21 Федерального закона N 400-ФЗ).

В ходе судебного разбирательства установлено, что 10 марта 2023 года ФИО2 обратилась в Отделение для назначении страховой пенсии по старости на основании пп.1 п.1 ст. 32 ФЗ №400.

Решением Отделения №144166/23 от 19 апреля 2023 года ей было отказано в связи с отсутствием требуемой величины страхового стажа. В поступившей архивной справке и паспорте фамилия заявителя разная, смена фамилии не подтверждена.

Оценивая обоснованность требования о включении в страховой стаж периода работы с 14 мая 1985 года по 24 октября 1992 года в Линейной больнице Затон, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N1015 (далее Правила № 1015), при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 указанных Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерадии.

В соответствии с п. 11 Правил № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 51 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года N 958н ", необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными липами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

Согласно п. 59 Правил № 1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи. Фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и :в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

При обращении в Отделение с заявлением о назначении пенсии истец не представила трудовую книжку ввиду ее утраты.

В материалах дела имеется выписка из трудовой книжки, в которой указан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведений ФГБУЗ «Сибирский окружной медицинский центр федерального медико –биологического агентства» ФИО3 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Линейной больницы Барнаульского Затона переведена санитаркой с ДД.ММ.ГГГГ; на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 предоставлен оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1 года с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой о заключении брака №А-03037 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 заключила брак с ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 заключила брак с ФИО5, ФИО4 присвоена фамилия ФИО1.

Согласно профсоюзного билета № в 1983 году ФИО3 вступила в профсоюз медработников Линейной больницы Барнаульского Затона, имеются отметки об оплате членских профсоюзных взносов с 1984 по июль 1992 года.

Из архивов администрации .... и КГКУ «Государственный архив ....» поступили ответы об отсутствии документов.

Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

В судебном заседании были допрошены свидетели ФИО6, ФИО7, которые показали, что работали вместе с ФИО2 в Линейной больнице. Истец работала санитаркой с 1982 года, в 1985 году она ушла в декрет, работала до 1992 года. Сокращений и увольнений не было.

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, даны последовательные, подробные показания, которые согласуются как между собой, так и с письменными доказательствами.

В материалах пенсионного дела имеются копии свидетельств о рождении: ФИО9, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, родившейся ДД.ММ.ГГГГ; родители: ФИО9, ФИО4

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, за ФИО2 уплачивались страховые взносы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период ухода за ребенком по достижении 1,5 лет), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период ухода за ребенком до 1,5 лет), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период работы в ГФУЗ «Линейная больница Барнаульского затона на водном транспорте Обской центральной бассейновой поликлиники Минздраоохранения РФ».

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что подтвержден спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки в Линейной больнице Барнаульского Затона.

На основании изложенного, суд обязывает Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить в страховой стаж ФИО2 период с 14 мая 1985 года по 24 октября 1992 года (с учетом включенных пенсионным фондом периодов работы и периодов ухода за детьми в бесспорном порядке).

Оценивая требования ФИО10 о назначении пенсии, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из пенсионного дела ФИО2 следует, что она первоначально обратилась в пенсионный фонд 10 марта 2023 года, по исполнении 55 лет.

ОФПСС России по Алтайскому краю произведен расчет страхового стажа и ИПК в случае включения спорных периодов (содержится в решении), учета всех сведений о зарплате, уплате взносов - страховой стаж составит более 15 лет, размер ИПК 32,635.

Таким образом, поскольку в судебном заседании по расчетам пенсионного фонда установлена достаточность страхового стажа, ИПК для назначения пенсии, то суд обязывает назначить пенсию с 8 апреля 2023 года (по исполнении истцу 56 лет), по наиболее выгодному варианту для истца.

Оснований для признании решения пенсионного фонда незаконным при рассмотрении настоящего спора суд не усматривает. Оценка принятого решения является основанием спора о праве на включение периодов в стаж, назначении пенсии и не требует самостоятельного разрешения.

На основании изложенного, требования истца подлежат удовлетворению.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... (ОСФР по ....) включить в страховой стаж ФИО1 ....) период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с учетом включенных пенсионным фондом периодов работы и периодов ухода за детьми в бесспорном порядке); назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ по наиболее выгодному варианту.

Взыскать с ОСФР по .... в пользу ФИО1 ....) расходы по оплате государственной пошлины 300 руб.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд через Центральный районный суд .... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Королькова И.А.

....

.... В.Е.