РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 октября 2022 года. адрес
Кунцевский районный суд адрес
в составе судьи Воронковой Л.П.,
при помощнике фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2040/22 по иску ФИО1 к ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, включении в льготный специальный стаж периодов работы, обязании назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Истец, с учетом уточнений, обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит:
- зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, период обучения в СГПТУ № 49 с 01.09.1980 по 14.07.1983 (2 года 11 месяцев 14 дней) по профессии каменотес-гранитчик; период работы с 20.07.1983 по 15.11.1983 (03 мес. 25 дней) в Спецуправлении № 215 объединения «Мосотделстрой» Главмосстроя в должности камнетеса-гранитчика; период прохождение военной службы по призыву с 20.11.1983 по 13.12.1985 - в двойном размере как 4 года 1 мес. 16 дней; период работы с 08.01.1986 по 05.05.1997 (11 лет 04 мес. 27 дней) в Спецуправлении № 215 объединения «Мосотделстрой» Главмосстроя в должности камнетеса-гранитчика, а также период работы с 06.05.1997 по 14.08.1998 (01 год 03 мес. 08 дней) в ИЧР фирма «Квадра» в должности камнетеса-гранитчика.
- Обязать Государственное Учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ № 2 по адрес и адрес назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за назначением пенсии 15.05.2021 года.
Иск мотивирован тем обстоятельством, что ФИО1, паспортные данные, 15.05.2021 года обратился в Главное управление Пенсионного Фонда РФ № 2 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением от 09.09.2021 года № 210000267944/647174/21 истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием, по мнению сотрудника пенсионного фонда, специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Истец считает такой отказ незаконным по приведенным в иске доводам.
В судебном заседании представитель истца поддержал иск по основаниям, изложенным в нем.
В судебном заседании представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
В судебное заседание третье лицо не явилось, извещено, причины неявки суду не сообщил.
Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Из материалов дела следует, что 15.05.2021 г. истец обратился в ГУ - Главного Управления ПФР № 2 по адрес и адрес с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года (далее - ФЗ № 400). Был представлен пакет документов.
Решением ГУ - Главного Управления ПФР № 2 по адрес и адрес об отказе в установлении пенсии от 09.09.2021 г. №210000267394/647174/21 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа.
В зачет стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, ответчиком не были приняты периоды с 20.07.1983 по 15.11.1983 продолжительностью 03 мес. 25 дней и с 08.01.1986 по 05.05.1997 продолжительностью 11 лет 04 мес. 27 дней в Спецуправлении № 215 объединения «Мосотделстрой» Главмосстроя в должности каменотеса-гранитчика, в связи с тем, что данная должность не предусмотрена Списками № 10 от 26.01.1991г. и № 1173 от 22.08.1956г.
В соответствии с п.9 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 25.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
На основании пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.
Согласно Списку N 2 утвержденному Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, имели право на досрочное назначение пенсии по старости камнетесы (раздел XXIX). Этим же разделом предусмотрена профессия гранитчика.
Факт работы в указанной выше организации в указанной выше должности подтверждается и архивной справкой от 18.10.2021г. № 07-4-В-27, в которой, помимо сведений о переименованиях, указано следующее - «По документам Специализированного управления № 215 объединения «Мосотделстрой» Главмосстроя гр. ФИО1, паспортные данные значится в должности камнетеса-гранитчика 4 разряда с 20.07.1983г. приказ № 167-к от 20.07.1983г. Уволен в связи с призывом в армию с 15.11.1983г. приказ № 285-к от 16.11.1983г. Вновь зачислен камнетесом-гранитчиком 4 разряда с 08.01.1986г. приказ № 8-к от 07.01.1986г. Уволен с 05.05.1997г. приказ № 25-к от 02.06.1997г. По лицевым счетам на зарплату значится в должности камнетеса. Работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. Совмещения профессий не имел, административными и учебными отпусками не пользовался...».
Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от 06.10.2003 "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.
В связи с чем, указанные спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении.
В пн.«и» и пп.«к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 (действовавших в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально- технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.), а также служба в составе Вооруженных Сил СССР.
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. "а" и "б" п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (пп. "в" п. 16) периоды, указанные в подпунктах "и" и "к", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Таким образом, в соответствии с указанными Положениями периоды обучения и прохождения службы могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
В данном случае у истца сразу после обучения, до призыва на военную службу и после военной службы имела место работа на льготных условиях, периоды, которые должны учитываться при подсчете специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии.
В трудовой книжке первой записью стоит отметка о учебе в СГПТУ-49 адрес с 01.09.1980 по 14.07.1983.
Согласно записи № 2, содержащейся в трудовой книжке, сразу после учебы, 20.07.1983 истец был зачислен каменотесом-гранитчиком в Спецуправление № 215 объединения «Мосотделстрой» Главмосстроя.
Запись № 3 трудовой книжки - 15.11.1983 уволен по статье 29 п.З КЗОТ адрес в ряды Советской армии.
Запись № 4 трудовой книжки - Служба в рядах Советской армии с 20.11.1983 по 13.12.1985.
В связи с чем, подлежит включению в стаж истца в календарном исчислении период прохождения военной службы по призыву с 20.11.1983 года по 13.12.1985 года.
Ответчик не включил в специальный стаж истца также период с 06.05.1997 по 14.08.1998 продолжительностью 01 год 03 мес. 08 дней в ИЧР фирма «Квадра» в должности каменотеса-гранитчика на том основании, что данная должность не предусмотрена Списками, утвержденными Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 и Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173.
Списком №2 Постановления кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 раздел XXVII «Строительство...» предусмотрена должность камнетес, а Списком №2 Постановления кабинета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 раздел XXIX «Строительство...» предусмотрена должность гранитчик.
Должности камнетес-гранитчик Списками не предусмотрена. В связи с чем, ответчик правомерно не включил в специальный стаж указанный спорный период.
Период учебы в СГПТУ № 49 с 01.09.1980г. по 14.07.1983г. (2 года 11 месяцев 14 дней) по профессии каменотес-гранитчик также правомерно не включен в специальный стаж истца, так как в указанный период истец не осуществлял трудовую деятельность.
Учитывая, что истец имеет необходимый стаж для досрочной назначении пенсии с момента обращения за пенсией, то требование истца о назначении страховой пенсии с 15.05.2021г. подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать незаконным частично решения от 09.09.2021 года № 210000267944/647174/21/29 об отказе в установлении страховой пенсии ФИО1.
Включить ФИО1 в льготный специальный стаж периоды работы с 20.07.1983 года по 15.11.1983 года, с 08.01.1986 года по 05.05.1997 года в Спецуправлении № 215 объединения «Мосотделстрой» Главмострой в должности камнетеса-гранитчика, в календарном исчислении период прохождения военной службы по призыву с 20.11.1983 года по 13.12.1985 года.
Обязать ГУ -ГУ ПФР № 2 по адрес и МО назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 15.05.2021 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мосгорсуд через Кунцевский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.П. Воронкова