дело № 2-1656/2023

61RS0033-01-2023-001740-59

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

21 ноября 2023 года г. Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе :

председательствующего судьи Дворниковой Т.Б.

при секретаре Заболотней Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Росппотребнадзора по Ростовской области в Сальском, Песчанокопском, Целинском, Егорлыкском, Орловском, Пролетарском районах в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 ВКИ о понуждении выполнить требования санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РО в Сальском, Песчанокопском, Целинском, Егорлыкском, Орловском, Пролетарском районах ФИО2 обратился в суд с указанным иском к ИП ФИО1 ВКИ , мотивировав свои требования следующим. Согласно списка пляжей <адрес>, размещенного на сайте Главного Управления МЧС России по Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ (https://<данные изъяты>) частный пляж ИП ФИО1 В.И.К. по адресу: <адрес> задекларирован в ГИМС ГУ МЧС России по Ростовской области под № от 27.04.2023. При проведении специалистом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в Сальском, Целинском, Песчанокопском, Егорлыкском, Орловском, Пролетарском районах (далее по тексту - территориальный отдел) 10.07.2023 в период с 08.20ч. до 08.50ч. по адресу: <адрес> мониторинга реестра санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг) требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов Роспотребнадзора (http<данные изъяты>/) в рамках контрольно-надзорных мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдение за соблюдением обязательных требований) путем наблюдения и сбора данных из сети Интернет установлено, что ИП ФИО1 В.И.К. (ИНН № ОГРН №) осуществляет эксплуатацию частного пляжа по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объект санитарным правилам. ИП ФИО1 В.И.К. (ИШ №, ОГРН №) направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 11.07.20213 № с предложением ИП ФИО1 В.И.К. обеспечить осуществление деятельности на частном пляже по адресу: <адрес>, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта в срок до 11.08.2023. 18.08.2023 в период с 09.05 до 09.15 по выше указанному адресу проведен повторный мониторинг реестра санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг) требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов Роспотребнадзора (<данные изъяты>/) в рамках контрольно-надзорных мероприятий без взаимодействия контролируемым лицом (наблюдение за соблюдением обязательных требований), которым установлено, что у ИП ФИО1 В.И.К. отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам. Данное нарушение санитарных норм при организации деятельности пляжа создает угрозу здоровью населения, посещающего частный пляж по адресу: <адрес> В связи с чем, истец просит суд: обязать ИП ФИО1 В.И.К. (ИНН №, ОГРН №) место осуществления деятельности: <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить осуществление деятельности на частном пляже по адресу:<адрес> при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

Представитель истца ФИО3 в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования по основания и доводам, изложенным в исковом заявлении и просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ИП ФИО1 В.И.К. извещена судом по известному месту жительства в суд не явилась, ходатайств не заявила.

Дело судом рассмотрено в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме. Суд исходит из следующего:

Статьей 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что, в случаях предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо неопределенного круга лиц.

Часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

Согласно статье 1 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вреди воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия жизнедеятельности.

Статья 8 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» обеспечивает гражданам право на благоприятную среду обитания, факторы, которые не оказывают вредного воздействия на человека.

В силу статьи 11 ФЗ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Согласно части 3 статьи 18 ФЗ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

Судом установлено, что согласно списка пляжей <адрес>, размещенного на сайте Главного Управления МЧС России по Ростовской области 03.07.2023 (https://<данные изъяты>) частный пляж ИП ФИО1 В.И.К. по адресу: <адрес> задекларирован в ГИМС ГУ МЧС России по Ростовской области под № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15,16-20). Согласно реестру санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг) требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов Роспотребнадзора ИП ФИО1 В.И.К. (ИНН № ОГРН №), осуществляет эксплуатацию частного пляжа по указанному адресу без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объект санитарным правилам (л.д.12, 13-14). В адрес ИП ФИО1 В.И.К. направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 11.07.20213 № с предложением обеспечить осуществление деятельности на частном пляже по адресу: <адрес>, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта в срок до 11.08.2023 (8-10). Данное требование государственного органа ответчиком оставлено без внимания.

Определяя период, в течение которого ИП ФИО1 В.И.К. должна обеспечить осуществление деятельности на частном пляже по адресу : <адрес> при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, суд учитывает сезонность и начало купального сезона, кроме того с учетом даты вынесения решения суда, разумным определить в срок до 01.06.2023.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии нарушений санитарно – эпидемиологических требований ИП ФИО1 В.И.К., что ответчиком не оспаривается, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ :

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ВКИ (ИНН №, ОГРН №) место осуществления деятельности: <адрес> в срок до 1.06.2024 года обеспечить осуществление деятельности на частном пляже по адресу : <адрес> <адрес> при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 28.11.2023.

Председательствующий судья: