63RS0039-01-2023-000892-04
2а-2191/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 апреля 2023 года г. Самара
Ленинский районный суд г. Самары в составе судьи Ивановой А.И., рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело № 2а-2191/2023 по иску МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
установил:
МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам в общем размере 2 335,37 руб., в том числе: штраф по НДФЛ за 2011 год в размере 1 000 руб., транспортный налог: налог за 2016 год в размере 1 310 руб., пеня за 2016 год - 25,37 руб., указав, что обязанность по уплате налога ответчиком не исполнена, требования об уплате налога оставлены без исполнения, вынесенный мировым судьей судебный приказ о взыскании недоимки отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения.
На основании пункта 3 части 1 статьи 291 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.
Ответчик о рассмотрении дела извещен, представил письменные возражения, согласно которым просит в иске отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В силу ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Из материалов дела следует, что административному ответчику направлено налоговое уведомление № 31079396 от 23.09.2017 о суммах налогов за 2014-2016 гг. со сроком уплаты до 01.12.2017.
Поскольку административным ответчиком в установленный в налоговом уведомлении срок налог не уплачен, налоговым органом в адрес налогоплательщика через личный кабинет налогоплательщика направлено требование № 6762 от 14.02.2018 об уплате в срок до 03.04.2018 недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 1 310 руб. и пени 25,37 руб. (л.д. 10, 14)
Также в адрес налогоплательщика направлялось требование № 65 от 04.02.2013 об уплате в срок до 18.03.2013 штрафа по НДФЛ в размере 1000 рублей.
Положениями ст. 48 НК РФ (в применимой редакции, действовавшей до 23.12.2020) определено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Сумма налоговой недоимки по вышеуказанным требованиям, как в отдельности, так и в общей сумме, подлежащей взысканию с административного ответчика, не превышает 3 000 рублей.
Срок для обращения в суд по требованию № 65 от 04.02.2013 истек в сентябре 2016 года.
Срок для обращения в суд по требованию № 6762 от 14.02.2018 истек 03.10.2021.
Как следует из материалов приказного производства № 2а-5510/22, заявление о выдаче судебного приказа подано мировому судье 13.10.2022, то есть по истечении установленного срока.
19.10.2022 мировым судьей судебного участка № 26 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области вынесен судебный приказ № 2а-5510/22 о взыскании недоимки в общем размере в размере 2 335,37 руб.
09.11.2022 указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения.
Административное исковое заявление согласно подано в суд посредством ГАС «Правосудие» 21.02.2023.
Таким образом, налоговым органом нарушен шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа.
При этом суд приходит к выводу, что никаких уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренный законом срок обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, не имелось. Ходатайств о восстановлении срока административным истцом не заявлено.
Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч.8 ст.219 КАС РФ).
Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
При указанных обстоятельствах требования налоговой инспекции о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу в общем размере 2 335,37 руб. удовлетворению не подлежат в связи с пропуском без уважительных причин срока на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 178-180, 293 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей в общем размере 2 335,37 руб.- отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья (подпись) А.И. Иванова
Копия верна: судья
Мотивированное решение изготовлено 16.05.2023.