Дело № 5-176/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 сентября 2023 года город Новотроицк
Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области Кириллова Л.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Астафьевой Е.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
переводчика ФИО2,
в помещении Новотроицкого городского суда по адресу: <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
12 сентября 2023 года в 08 час. 50 мин., по адресу: <...>, выявлен ФИО1, который, являясь гражданином республики Таджикистан, прибыл в Российскую Федерацию 17.01.2015 в порядке, не требующем получения визы с целью визита по работе. На миграционный учет был поставлен до 17.04.2015. По окончании срока временного пребывания, то есть 17.04.2015, территорию Российской Федерации не покинул и проживал на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет до 12.09.2023. Фактически с 17.04.2015 не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, в нарушении требования п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» уклонился от обязанности своевременного выезда за пределы территории Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал, подтвердив факт совершения правонарушения. Пояснил, что в Российской Федерации он проживает с 2015 года. У него в г. Новотроицке семья, супруга В. которая беременна, малолетний ребенок. В г. Новотроицке он проживает и работает. Он принимает меры для восстановления документов и самостоятельного выезда из Российской Федерации. Просил не выдворять его за пределы РФ.
Допросив в судебном заседании в качестве свидетеля В. последняя суду показала, что с января 2018 года она состоит в фактически брачных отношениях с ФИО1, ведут совместное хозяйство. В настоящее время она находится в декретном отпуске по уходу за их совместным ребенком. Кроме того, они находится в состоянии беременности, ожидают рождение второго ребенка. ФИО1 хороший супруг, является единственным кормильцем в семье.
Выслушав ФИО1, допросив свидетеля, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, которое влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно статье 2 названного Федерального закона, находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Виновность ФИО1 подтверждается следующими исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении 56 АА № 078364 от 12.09.2023; объяснением ФИО1; рапортом инспектора ДПС 1 взвода 1 роты ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Орское» лейтенанта полиции С. от 12.09.2023; сведениями ФМС России; копией водительского удостоверения в отношении ФИО1; копией паспорта в отношении ФИО1; копией свидетельства о рождении ФИО1
Таким образом установлено, что ФИО1, являясь гражданином иностранного государства, нарушил установленный порядок режима пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.
При назначении вида и меры административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, влияющие на назначение наказания.
Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с общими правилами назначения наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины, наличие на иждивении одного малолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет устойчивые социальные связи на территории РФ, с января 2015 года проживает на территории Российской Федерации, имеет супругу В.., которая находится в состоянии беременности и малолетнего ребенка, ранее к административной ответственности не привлекался, работает, то есть занят общественно полезной деятельностью.
Учитывая вышеизложенное, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000,00 рублей без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.18.8 ч.1.1 КОАП РФ, ст.29.10, ст.29.11, КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000,00 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.
Штраф подлежит оплате в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
В случае просрочки уплаты штрафа на основании ст.20.25 ч.1 КоАП РФ лицо подвергается штрафу в двукратном размере, но не менее одной тысячи рублей, или административному аресту до 15 суток или обязательным работам на срок до 50 часов.
Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам: получатель ОП № 3 МУ МВД России «Орское» Оренбургской области, ИНН <***>, КПП 561401001, номер счета получателя платежа 03100643000000015300, банк получателя: отделение Оренбург, КБК: 18811601181019000140, БИК 015354008, ОКТМО: 53720000, УИН 18880456230560783644.
Судья: Кириллова Л.В.