ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 декабря 2022 года п. Думиничи

Судья Сухиничского районного суда Калужской области Федоров М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, имеющего на иждивении <данные изъяты> малолетних детей, не имеющего места жительства на территории Российской Федерации, не работающего,

привлекаемого к административной ответственности по ст.18.8 ч.1.1. КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

19 декабря 2022 года в 10 час. 45 мин. около дома <адрес> гражданин <данные изъяты> ФИО1 находился на территории Российской Федерации без регистрации с 30.09.2021 года, тем самым уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

ФИО1 находится на территории Российской Федерации в нарушение Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года без соответствующих документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

19 декабря 2022 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8. ч.1.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что после 30.09.2021 года регистрация по месту пребывания у него отсутствует, действующего патента на работу не имеется. Указал, что не смог выехать с территории Российской Федерации по причине закрытия границы с Казахстаном. Близких родственников на территории Российской Федерации у него не имеется, но имеется сожительница ФИО4, которая в настоящее время беременна от него. ФИО1 пояснил, что проживает с ФИО4 около двух лет, находясь с ней в фактических семейных отношениях, планирует зарегистрировать брак и оформить отцовство в отношении будущего ребенка. В настоящее время заключению брака препятствует отсутствие документов о расторжении первого брака ФИО1 в <данные изъяты>. У ФИО1 было намерение оформить гражданство Российской Федерации.

Выслушав объяснения ФИО1, показания свидетеля ФИО4 исследовав материалы дела, считаю, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.8. ч.1.1 КоАП РФ доказана.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как видно из материалов административного дела действующего документа, подтверждающего законность пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации после 30.09.2021 года у него не имеется.

Таким образом, достоверно установлено, что на момент задержания 19 декабря 2022 года иностранный гражданин ФИО1 находился на территории Российской Федерации незаконно, без документов подтверждающих право пребывания в Российской Федерации и по окончании установленного срока временного пребывания, с 01.10.2022 года уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, которое правильно квалифицировано по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно показаниям свидетеля ФИО4 она около двух лет находится в фактических семейных отношениях с ФИО1, в настоящее время беременна от него. С ФИО1 они планируют зарегистрировать брак, оформить отцовство ФИО1 в отношении будущего ребенка. Также ФИО4 предлагала ФИО1 получить гражданство Российской Федерации. Факт беременности ФИО4 подтверждается обменной картой беременной женщины.

Оснований не доверять показаниям свидетеля ФИО4 с учетом совокупности исследованных доказательств у суда не имеется.

В Постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года № 3-П, от 13 марта 2008 года № 5-П, от 27 мая 2008 года № 8-П, от 13 июля 2010 года № 15-П, от 17 января 2013 года № 1-П и др.).

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматриваю.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, усматриваю признание им своей вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетних детей.

На основании изложенного, судья полагает необходимым признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в пределах санкции указанной статьи, с учетом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя, наличия смягчающих обстоятельств, в виде штрафа.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, в том числе, обстоятельств беременности ФИО4, социализации ФИО1, наличия смягчающих административную ответственность обстоятельств, назначение ФИО1, административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, по убеждению суда, являлось бы нарушением права на уважение личной и семейной жизни, в связи с чем суд полагает возможным, принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года № 1-П и от 14 февраля 2013 года № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – назначить ему наказание без административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ :

Гражданина Республики Узбекистан ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в доход федерального бюджета в сумме 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам получателя:

Получатель: УФК по Калужской области (МО МВД России «Сухиничский»);

Наименование банка получателя: ОТДЕЛЕНИЕ КАЛУГА БАНКА РОССИИ/УФК по Калужской области г. Калуга;

БИК получателя: 012908002;

Номер банковского счета получателя: 03100643000000013700;

Кор./сч.40102810045370000030;

ИНН: <***>,

КПП 401701001,

КБК 18811601181019000140;

ОКТМО 29636101;

УИН 18880340220010005687

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. Согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата штрафа в указанный период влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления суда через Сухиничский районный суд Калужской области.

Судья подпись