УИД 14RS0016-03-2023-000027-93

№ 2-OL-18/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Саскылах 18 апреля 2023 г.

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Туприной М.Е., при помощнике судьи Порохонько Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Оленекского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Эннэкээн» муниципального района «Оленекский эвенкийский национальный район» Республики Саха (Якутия) об установлении ограждения на контейнерной площадке,

УСТАНОВИЛ :

В порядке ст. 45 ГПК РФ заместитель прокурора Оленекского района Республики Саха (Якутия) обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Эннэкээн» муниципального района «Оленекский эвенкийский национальный район» Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности в срок до 1 октября 2023 г. установить ограждение контейнерной площадки МБДОУ детский сад «Эннэкээн», обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. В обоснование иска указали, что прокуратурой Оленекского района проведена проверка МБДОУ детский сад «Эннэкээн» исполнения законодательства об отходах производства и потребления, по результатам которой установлено следующее.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон «Об образовании в РФ») образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В п. 8 ч. 1 ст. 41 Закона об образовании в РФ закреплено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно п. 2.2.1 Санитарных правил СП 2.4.3648-20 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28 (далее – Санитарные правила) собственная территория детского сада оборудуется наружным электрическим освещением, по периметру ограждается забором и зелеными насаждениями.

Согласно п. 2.2.3 Санитарных правил СП 2.4.3648-20 на собственной территории должна быть оборудована площадка, расположенная в непосредственной близости от въезда на эту территорию, с водонепроницаемым твердым покрытием для сбора отходов. Размеры площадки должны превышать площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны. На площадке устанавливаются контейнеры (мусоросборники) с закрывающимися крышками. Допускается использование иных специальных закрытых конструкций для сбора отходов, в том числе с размещением их на смежных с собственной территорией контейнерных площадках жилой застройки.

Согласно п. 2.11.1 санитарных правил СП 2.4.3648-20 на собственной территории не допускается скопление мусора. Уборка территории проводится ежедневно или по мере загрязнения. Мусор должен собираться в мусоросборники, мусоросборники следует закрывать крышками. Очистка мусоросборников проводится при заполнении 2/3 их объема. Не допускается сжигание мусора на собственной территории, в том числе в мусоросборниках.

Согласно п. 3 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Проведенной проверкой установлено, что территория детского сада по всему периметру ограждена забором. При этом внутри огражденной территории детского сада «Эннэкээн» обособленная площадка для отходов отсутствует.

Контейнер для твердых коммунальных отходов установлен за пределами огражденной территории детского сада, возле здания. Установлен 1 металлический контейнер, с закрывающейся крышкой. Контейнерная площадка имеет твердое покрытие (бетонирована), при этом ограждение полностью отсутствует, что недопустимо, так как имеется открытый доступ, в том числе безнадзорным животным, и может стать причиной распространения бытового мусора за пределы контейнера.

Исходя из системного толкования норм Санитарных правил образовательная организация, являющаяся самостоятельным юридическим лицом, в случае отсутствия контейнерной площадки на собственной территории, которая должна быть ограждена по всему периметру, и организации контейнерной площадки за пределами территории учреждения обязана установить ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки в соответствии с п. 2.2.1 Санитарных правил СП 2.4.3648-20 2.4.3648-20 и п. 3 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Заместитель прокурора Оленекского района РС(Я) ФИО1, представитель ответчика ФИО2 на судебное заседание не явились, ходатайством просили рассмотреть дело без их участия, в связи с отсутствием интернет – соединения и невозможности выезда. При этом представителем ответчика в ходатайстве указано, что исковые требования прокурора полностью признают.

При таких обстоятельствах суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц (ч.2 ст.39 ГПК РФ). Требования заместителя прокурора являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление заместителя прокурора Оленекского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Эннэкээн» муниципального района «Оленекский эвенкийский национальный район» Республики Саха (Якутия) об установлении ограждения на контейнерной площадке - удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Эннэкээн» муниципального района «Оленекский эвенкийский национальный район» Республики Саха (Якутия) (ОГРН № ИНН №) в срок до 1 октября 2023 г. установить ограждение контейнерной площадки МБДОУ детский сад «Эннэкээн», обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) путем подачи апелляционной жалобы через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Е. Туприна

Решение изготовлено 18.04.2023 г.