Дело № 2-337/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июля 2025 года г. Бежецк
Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Костиновой П.С.,
при секретаре судебного заседания Татушиной Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Бежецкого муниципального округа Тверской области к ФИО1, ФИО2 о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании граждан утратившими право пользования жилым помещением, снятии их с регистрационного учета,
установил:
администрация Бежецкого муниципального округа Тверской области обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании граждан утратившими право пользования жилым помещением и снятии их с регистрационного учета.
Исковые требования мотивированы тем, что администрация Бежецкого муниципального округа Тверской области является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Тверская область, Бежецкий муниципальный округ, <...>, что подтверждается выпиской из Единого Реестра муниципальной собственности Бежецкого муниципального округа Тверской области.
15.12.2015 года между администрацией Бежецкого муниципального округа Тверской области и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения № 1203, в соответствии с которым ФИО1 является нанимателем жилого помещения по вышеуказанному адресу, совместно с ней в жилое помещение вселены члены семьи: муж ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Неоднократно производились выходы в жилое помещение для установления индивидуального прибора учета холодного водоснабжения, что подтверждается актами об отсутствии доступа. В настоящее время установлено, что вышеуказанные лица в спорном помещении не проживают, бремя его содержания не несут, коммунальные услуги не оплачивают, имеют задолженность по их оплате. Отсутствие доступа в жилое помещение нарушает права и интересы истца как собственника жилого помещения, поскольку ограничивает его действия по распоряжению им.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 209, 215, 304, п. 2 ст. 687 ГК РФ, ст.ст. 67, 69, 83, 153, 155 ЖК РФ, истец просит признать ФИО1. ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; признать договор социального найма жилого помещения № 1203 от 15.12.2015 года расторгнутым; установить, что данное решение является основанием для снятия лиц с регистрационного учета по указанному адресу.
Определением суда от 29.05.2025 г. (протокольная форма) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МО МВД России «Бежецкий».
Определением суда от 08.07.2025 г. производство по делу по иску администрации Бежецкого муниципального округа Тверской области к ФИО3, ФИО4 о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании граждан утратившими право пользования жилым помещением, снятии их с регистрационного учета прекращено.
Представитель истца администрации Бежецкого муниципального округа Тверской области в судебное заседание не явился, в своем ходатайстве просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела, судебные извещения возвращены обратно в суд за истечением срока хранения.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МО МВД России «Бежецкий» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела, ходатайства об отложении судебного заседания не представлено.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив доводы иска, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения жилым помещением. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев (ч. 4 ст. 83 ЖК РФ).
Судом установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является муниципальное образование Бежецкий муниципальный округ Тверской области, что подтверждается выпиской из Единого Реестра муниципальной собственности Бежецкого муниципального округа Тверской области, выпиской из ЕГРН.
Указанное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду муниципального образования Бежецкий муниципальный округ Тверской области и предназначено для использования как социальное жилье на условиях договора социального найма.
15.12.2015 года между первым заместителем главы администрации Бежецкого района ФИО5, действующим от имени собственника жилого помещения - Филиппковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области, и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения №1203, в соответствии с которым ФИО1 является нанимателем жилого помещения по вышеуказанному адресу, совместно с нанимателем в данное жилое помещение вселены члены семьи: муж ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
ФИО3 и ФИО4 согласно представленным сведениям отдела ЗАГС администрации Бежецкого муниципального округа Тверской области умерли соответственно 14.06.2023, 22.07.2020, последним местом жительства указанных лиц указана <адрес>.
Ответчики ФИО1, ФИО2 зарегистрированы по вышеуказанному адресу.
Согласно раздела 2 пп. «б, в, г, д» п.4 указанного договора наниматель обязан соблюдать правила пользования жилым помещением, использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящиеся в нем, обеспечивать их сохранность, содержать жилое помещение в чистоте и порядке.
Согласно раздела 4 п. 10 указанного договора при выезде нанимателя и членов его семьи договор считается расторгнутым со дня выезда.
Из раздела 4 п. 11, пп. «г» следует, что указанный договор может быть расторгнут в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.
В связи с неоднократным выходом по данному адресу для установления индивидуального прибора учета холодного водоснабжения, что подтверждается актами об отсутствии доступа в жилое помещение от 07.10.2024, 06.11.2024, 16.12.2024 г. было установлено, что в указанном помещении ФИО1, ФИО2 не проживают, бремя содержания не несут, коммунальные услуги не оплачивают и имеют задолженность по их оплате в общем размере 273991 руб. 67 коп.
Из актов об отсутствии доступа в жилое помещение от 07.10.2024, 06.11.2024, 16.12.2024 г., составленных директором МУП «Дорохово» ФИО6, следует, что установить индивидуальный прибор учета холодного водоснабжения в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, не представляется возможным по причине не проживания квартиросъемщика в данном жилом помещении.
Согласно отчетам по периодам задолженности, представленным: МУП ГЭТС Бежецкого муниципального округа Тверской области задолженность за теплоснабжение по спорному адресу составляет на 24.04.2025 74895 руб. 83 коп. (период возникновения задолженности с сентября 2022г. по апрель 2025г.); МУП «Дорохово» - по состоянию на 24.04.2025 36485 руб. 06 коп.; ООО «ЕРКЦ» - за водоотведение, водоснабжение, обращение с ТКО на 29.04.2025 128175 руб. 42 коп.; АО «АтомЭнергоСбыт» ОП «АтомЭнергоСбыт» Тверь - за пользование электрической энергией 5536 руб. 41 коп.
По информации ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» от 29.04.2025 г. по объекту недвижимости, расположенному по адресу: <адрес>, задолженность по услуге газоснабжения по состоянию на 29.04.2025 г. составляет 17551 руб. 51 коп, задолженность по услуге отключения от сети газоснабжения – 5635 руб. 55 коп, по пени – 5711 руб. 89 коп.
Согласно уведомлениям администрации Бежецкого муниципального округа Тверской области №б/н от 07.11.2024г., №1290 от 07.03.2025г. нанимателям предложено расторгнуть вышеуказанный договор социального найма жилого помещения по соглашению сторон, и в срок до 20.12.2024 г., а впоследствии до 10.04.2025 погасить образовавшуюся задолженность по коммунальным платежам, предоставить доступ в жилое помещение для установления индивидуального прибора учета холодного водоснабжения.
Согласно акту об установлении граждан, проживающих в жилом помещении, членов рабочей группы МО «Бежецкий муниципальный округ» Тверской области от 02.06.2025 со слов жителя, проживающего по адресу: <адрес>, ФИО10, действительно ранее в <адрес> указанного дома проживала ФИО1, однако более двух лет в данной квартире фактически никто не проживает, коммунальные платежи не оплачивает, и иных признаков, указывающих на фактическое жительство кого-либо по данному адресу, также не имеется.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1, ФИО2 выехали из спорного жилого помещения в другое место жительства, при этом более 6 месяцев не вносили плату за наем и коммунальные услуги.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, ФИО2 выехали в другое место жительство, допустили невнесение платы за коммунальные услуги в течение более шести месяцев, указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства о невыполнении ответчиками своих обязательств перед наймодателем по договору социального найма жилого помещения, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований о расторжении договора социального найма.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчиков из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании их утратившими право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению на основании ч. 3 и ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Из содержания разъяснений п. 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании п. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчики выехали из спорного жилого помещения и в квартире не проживают. Данные обстоятельства подтверждены актами осмотра спорного помещения, ответчиками не оспорены, доказательств обратному материалы дела не содержат.
Судом установлено, что после выезда из спорного жилого помещения ответчики обязанностей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняют. Каких-либо данных, свидетельствующих о вынужденности выезда ответчиков из спорной квартиры, наличии конфликтных отношений на момент выезда, чинении препятствий в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользоваться им, в материалах дела не имеется. Материалы дела также не содержат и сведений о попытках ответчиков вселиться в жилое помещение, о несении ими расходов по содержанию спорного жилого помещения с момента выезда.
При таких обстоятельствах, суд считает договор социального найма подлежащим расторжению, а право пользования спорным жилым помещением ответчиками - признанию утраченным.
Согласно Закону Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободы передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации от 17 июля 1995 года, регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.
Согласно ст. 7 указанного Закона снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, настоящее решение является основанием для снятия ответчиков ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования администрации Бежецкого муниципального округа к ФИО1, ФИО2 о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании граждан утратившими право пользования жилым помещением, снятии их с регистрационного учета удовлетворить.
Расторгнуть договор социального найма жилого помещения №1203 от 15 декабря 2015 года, заключенный между первым заместителем главы администрации Бежецкого района ФИО5, действующим от имени собственника жилого помещения - Филиппковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совместно с которой в жилое помещение вселена член семьи ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Признать ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Ответчики вправе подать в Бежецкий межрайонный суд Тверской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения Бежецким межрайонным судом Тверской области об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения Бежецким межрайонным судом Тверской области об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме принято 22 июля 2025 года.
Председательствующий