Дело № 2а-4146/2022
УИД 73 RS 0004-01-2022-002882-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2022 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе
председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Грибовой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ :
Прокурор Заволжского района города Ульяновска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством.
В обоснование иска указано, что прокуратурой Заволжского района г. Ульяновска была проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на соблюдение гражданами, страдающими наркоманией, ограничений на занятие деятельности, связанной с источниками повышенной опасности.
Согласно информации ГУЗ «<адрес>», ФИО1 в 2022 году поставлен диагноз: <данные изъяты>
В соответствии с информацией УГИБДД УМВД России по Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано водительское удостоверение серия и номер №, категории «В,В1».
Имеющийся у ФИО1 диагноз является препятствием для управления транспортным средством.
Наличие у административного ответчика водительского удостоверения и, соответственно права управления транспортным средством, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.
Просит прекратить право на управление транспортным средством ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возникшее на основании водительского удостоверения серии и номер №, категории «В,В1», выданного 04.09.2015.
Представитель административного истца – помощник прокурора Заволжского района города Ульяновска Ильина Н.Г. в судебном заседании административный иск поддержала по доводам, изложенным в заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, направленная почтовая корреспонденция возвращена за истечением срока хранения.
Представители заинтересованных лиц - ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница», УГИБДД УМВД России по Ульяновской области, УМВД России по Ульяновской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд в соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, представителей заинтересованных лиц.
Исследовав письменные доказательства, выслушав объяснения представителя административного истца, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации управление транспортными средствами относится к деятельности, создающей повышенную опасность для окружающих. Осуществление опасной деятельности, создающей угрозу для иных лиц, запрещено законом (ст. 1065 ГК РФ).
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
По сообщению главного врача ГУЗ «<адрес>», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится в ЭБД ГУЗ <адрес> с 2021 года с диагнозом: <данные изъяты>
Не может быть допущен к управлению транспортными средствами и владению оружием на основании перечня медицинских противопоказаний «<данные изъяты>» (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604) и Перечня заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), связанные с <данные изъяты> (л.д.5).
ФИО1 проходил лечение в ГУЗ <адрес> однократно с 21.02.2022 по 23.03.202. Организовано «<данные изъяты>» сроком на 3 года (л.д.19).
Установлено, что 04.09.2015 административному ответчику выдано водительское удостоверение серии и номер №, категории «В,В1» (л.д.18).
В соответствии со ст.1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В абзаце 3 части 1 статьи 28 данного Федерального закона в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусмотрено выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Пунктами 1, 4 статьи 23.1 этого же Федерального закона предусмотрено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Во исполнение названной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
В соответствии с пунктом 7 раздела I данного Перечня к противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), код F12.2.
Таким образом, заболевание ФИО1, включено в вышеуказанный Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Доказательств обратного административным ответчиком не представлено.
Принимая во внимание эти обстоятельства, а также то, что, управляя источником повышенной опасности – транспортным средством, ФИО1 создает реальную опасность причинения вреда при управлении им транспортными средствами, суд приходит к выводу о прекращении права административного ответчика на управление транспортным средством в связи с наличием у него медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством в виде заболевания: <данные изъяты>
Данное ограничение согласуется с положениями пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которыми права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
С учетом изложенного, административный иск прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством, подлежит удовлетворению.
Поскольку административный иск прокурора удовлетворен, в силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой составляет 300 руб.
Принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», руководствуясь положениями пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, суд полагает необходимым взыскать госпошлину в доход местного бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 удовлетворить.
Прекратить право ФИО1 (паспорт №, дата выдачи - ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортным средством, возникшее на основании водительского удостоверения №, категории «В,В1», выданного 04.09.2015.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Э.Р. Кузнецова