Решение по делу № 2-956/2025 от 11.06.2025 | Ленинский районный суд г. Саранска (Республика Мордовия)

Дело № 2-956/2025

(УИД № 13RS0023-01-2025-001235-38)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саранск 29 мая 2025г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия

в составе

судьи Бурлакова И.И.,

при секретаре Чапуриной И.А.,

с участием:

истца – ФИО1,

ответчика - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия,

представителя ответчика – ФИО2, действующей на основании доверенности от 09 января 2025 года, № 4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о включении периода <данные изъяты> с 19.01.1997 по 05.09.2000 год в страховой стаж с момента назначения пенсии, включении периодов ухода за детьми до достижения возраста полутора лет в страховой стаж с 05.09.1984 по 01.01.1986 и с 02.01.1986 по 01.07.1987 с момента вступления в силу ФЗ № 18 от 21.03.2005 года, обязать ОСФР по Республике Мордовия произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 с даты назначения пенсии с 24 марта 2003 года,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о включении периода <данные изъяты> с 19.01.1997 по 05.09.2000 год в страховой стаж с момента назначения пенсии, включении периодов ухода за детьми до достижения возраста полутора лет в страховой стаж с 05.09.1984 по 01.01.1986 и с 02.01.1986 по 01.07.1987 с момента вступления в силу ФЗ № 18 от 21.03.2005 года, обязать ОСФР по Республике Мордовия произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 с даты назначения пенсии с 24 марта 2003 года.

В исковом заявлении указано, что у ФИО1 (далее по тексту - Истец) имеется сын М.Д.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>.

24 марта 2003 года ФИО1 обратилась в Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Ленинскому району г. Саранска Республики Мордовия с заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как <данные изъяты> в соответствии с Федеральным законом от 17.11.2001г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При назначении трудовой пенсии Истец предоставила все необходимые документы, в том числе:

-копию свидетельства о рождении на сына М.Д.А., ДД.ММ.ГГГГ.р., серия №;

-копию свидетельства о рождении на дочь М.Т.А., ДД.ММ.ГГГГ.р., серия №, дата выдачи 23.01.1986г.

На день подачи заявления на назначении пенсии истец не работала.

При назначении пенсии Ответчик засчитал ФИО1 в стаж:

страховые периоды работы с 16.09.1969г. - 29.04.1970г. 15.09.1970г. - 20.08.1971г., 01.09.1977г. - 01.08.1978г., 02.08.1978г. - 07.05.1980г., 08.05.1980г. - 04.09.1984г., 02.07.1987г. - 07.12.1988г., 02.01.1989г. - 29.12.1991г., 30.12.1991г. - 01.03.1995г.;

- период учебы с 01.09.1971 по 30.06.1977. по ст. 91 Закона 340-1 Закон РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20.11.1990;

- не страховые периоды - получение пособия по безработице с 02.06.1995г. - 15.01.1996г., 01.02.1996г. - 30.08.1996г. по п. «ж» ст. 92 Закона 340-1 Закон РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20.11.1990г.

Ответчик не засчитал в стаж период:

- 19.01.1997г. - 05.09.2000г. - период <данные изъяты>, по п. 6 ч. 1 ст. 11 Федерального Закона №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

10.08.2023г. через личный кабинет сайта Пенсионного фонда Российской Федерации Истец подала заявление о перерасчете пенсии.

В этот же день Истец (по требованию специалиста клиентской службы) предоставила документы:

- копию справки о рождении на М.Д.А., М.Т.А. (свидетельства о рождении на детей имелись в пенсионном деле с момента назначения пенсии);

- заявление трудоспособного лица, осуществляющего уход за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет от 10.08.2023г., в заявление указано, что ФИО1 осуществляла уход <данные изъяты> в период с 16.01.1997г. по 05.09.2000г.

Решением об установлении периода ухода, осуществляющего трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком - инвалидом в возрасте до 18 лет или за лицом, достигшим возраста 80 лет № 123771/23-20967 от 16.08.2023г. установлено, что ФИО1 в период с 16.01.1997г. по 05.09.2000г. осуществляла уход за М.Д.А., ДД.ММ.ГГГГ.р.

Решением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнении (дополнений) в индивидуальный лицевой счет № т 16.08.2023г. на основании статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ОСФР по РМ приняло решение о корректировке сведений и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 периода <данные изъяты> с 16.01.1997. по 05.09.2000.

На основании заявления о перерасчете, представленных документов Ответчик произвел ФИО1 перерасчет пенсии в соответствии с ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2022г. (с даты вступления в силу указанной нормы).

При данном перерасчете учтен период <данные изъяты>, ИПК за период ухода (16.01.1997г. 0 05.09.2000г.) составил 6.55.

Произведена замена периодов работы на период ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет, данные периоды в соответствии с ч. 12 ст. 15 указанного Закона учтены как сумма дополнительных коэффициентов, которая составила 8.1.

Истец не согласен с данным перерасчетом, т.к. считает, что ОСФР по Республике Мордовия должен был произвести перерасчет пенсии по заявлению ФИО1 от 10.08.2023г. с даты назначения пенсии, т.е. 24 марта 2003 года.

На основании изложенного ФИО1 просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия произвести перерасчет пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., на основании заявления о перерасчете от 10.08.2023г. с даты назначения пенсии с 24 марта 2003г.

20 мая 2025 года истец уточнила свои исковые требования и просила обязать ответчика включить периоды <данные изъяты> с 19.01.1997 по 05.09.2000 год в страховой стаж с момента назначения пенсии, включении периодов ухода за детьми до достижения возраста полутора лет в страховой стаж с 05.09.1984 по 01.01.1986, с 02.01.1986 по 01.07.1987 с момента вступления в силу ФЗ № 18 от 21.03.2005 года.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала свои исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования истца не признала. Пояснила, что периоды ухода за детьми были включены истцу в страховой стаж Отделением до обращения истца в суд, о чем свидетельствуют документы, имеющиеся в Пенсионном деле ФИО1 Иные периоды, которые просит включить ФИО1, а именно период <данные изъяты> также будут включены Отделением страховой стаж но с момента вступления в законную силу Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению частично.

Установлено, что ФИО1 с 24.03.2003 является получателем досрочной страховой пенсии по старости как <данные изъяты>, установленной в соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (копия пенсионного дела ФИО1).

Согласно п.3, 6 ст. 11 Закона 173-ФЗ, в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотреныстатьей 10настоящего Федерального закона, засчитываются:

- период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более четырех с половиной лет в общей сложности;

- период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Как следует из копии Выплатного дела, к заявлению о назначении пенсии ФИО1 были представлены документы: - трудовая книжка, копия трудовой книжки, справка о заработке, объяснительная по поводу <данные изъяты>, свидетельство о рождении М.Д.А. ДД.ММ.ГГГГ.р., серия №;

- копия свидетельства о рождении на дочь М.Т.А., ДД.ММ.ГГГГ.р., серия №, дата выдачи 23.01.1986г.

На день подачи заявления на назначении пенсии истец являлась индивидуальным предпринимателем, что указано в самом заявлении о назначении пенсии и справке выданной Администрацией Ленинского района г.Саранска (л. 23 Пенсионного дела).

При назначении пенсии Ответчик засчитал ФИО1 в стаж:

- страховые периоды работы с 16.09.1969г. - 29.04.1970г. 15.09.1970г. - 20.08.1971г., 01.09.1977г. - 01.08.1978г., 02.08.1978г. - 07.05.1980г., 08.05.1980г. - 04.09.1984г., 02.07.1987г. - 07.12.1988г., 02.01.1989г. - 29.12.1991г., 30.12.1991г. - 01.03.1995г.;

- период учебы с 01.09.1971г. 30.06.1977г. по ст. 91 Закона 340-1 Закон РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20.11.1990г.;

- нестраховые периоды - получение пособия по безработице с 02.06.1995г. - 15.01.1996г., 01.02.1996г. - 30.08.1996г. по п. «ж» ст. 92 Закона 340-1 Закон РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20.11.1990г.

Ответчик не засчитал в стаж период:

- 05.09.1984г. - 01.01.1986г., 02.01.1986г. - 01.07.1987г. - уход одного из родителя за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, по п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального Закона №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; при этом указанные периоды были зачтены ФИО1 в страховой стаж, как работа, о чем имеются сведения на л.13 Пенсионного дела.

-19.01.1997г. - 05.09.2000г. - период <данные изъяты>, по п. 6 ч. 1 ст. 11 Федерального Закона №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

10.08.2023г. через личный кабинет сайта Пенсионного фонда Российской Федерации подано заявление о перерасчете пенсии.

Решением об установлении периода ухода, осуществляющего трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком - инвалидом в возрасте до 18 лет или за лицом, достигшим возраста 80 лет №123771/23-20967 от 16.08.2023г. установлено, что ФИО1 в период с 16.01.1997г. по 05.09.2000г. осуществляла уход за М.Д.А., ДД.ММ.ГГГГ.р.

Решением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнении (дополнений) в индивидуальный лицевой счет № от 16.08.2023г. на основании статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ОСФР по Республике Мордовия приняло решение о корректировке сведений и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 периода <данные изъяты> - с 16.01.1997г. по 05.09.2000г.

На основании заявления о перерасчете, представленных документов Ответчик произвел ФИО1 перерасчет пенсии в соответствии с ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2022г. (с даты вступления в силу указанной нормы).

При данном перерасчете учтен период <данные изъяты>, ИПК за период ухода (16.01.1997г. 0 05.09.2000г.) составил 6.55.

В соответствии п.7.2. статьи 22 Закона № 400-ФЗ « О страховых пенсиях», в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии счастью 8.1 статьи 21настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии состатьей 15настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.

При этом вышеуказанная норма закона не содержит указаний на то, что в случае поступления (предоставления) документов после 01.01.2022г. перерасчет пенсии осуществлялся с 01.01.2022.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии был определен Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

В соответствии с пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации № 16, Пенсионного Фонда Российской Федерации №19па от 27 февраля 2002 г., к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены, в том числе документы о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности

Положениями пункта 3 статьи 18 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что необходимые для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

Целью закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).

Исходя из изложенного выше реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых им через соответствующие органы.

Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Учитывая, что все необходимые документы для включения ФИО1 в страховой стаж, периода <данные изъяты> у Пенсионного органа имелись на момент назначения ФИО1 досрочной пенсии, суд считает, что на ответчика необходимо возложить обязанность по включению периодов с 19.01.1997 по 05.09.2000 год в страховой стаж, с момента назначения пенсии, с возложением обязанности произвести перерасчет пенсии с 24 марта 2003г.

Требования истца о включении периодов ухода за детьми до достижения возраста полутора лет в страховой стаж с 05.09.1984 по 01.01.1986, с 02.01.1986 по 01.07.1987 с момента вступления в силу ФЗ № 18 от 21.03.2005 года, суд считает не подлежащими удовлетворению так как согласно, копии Пенсионного дела № 092125 стр.13, указанные периоды уже зачтены Пенсионным органом в страховой стаж до обращения истца в суд, в связи с чем дополнительного включения указанных периодов в страховой стаж, и перерасчета пенсии по указанным периодам, не требуется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о включении периода <данные изъяты> с 19.01.1997 по 05.09.2000 год в страховой стаж с момента назначения пенсии, включении периодов ухода за детьми до достижения возраста полутора лет в страховой стаж с 05.09.1984 по 01.01.2005 и с 02.01.1986 по 01.07.1987 с момента вступления в силу ФЗ № 18 от 21.03.2005 года, обязать ОСФР по Республике Мордовия произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 с даты назначения пенсии с 24 марта 2003 года, удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия ИНН №, КПП 132601001 включить в страховой стаж ФИО1 – паспорт <данные изъяты> период <данные изъяты> с 19.01.1997 по 05.03.2000 с момента назначения пенсии, то есть с 24 марта 2003 года.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия ИНН №, КПП 132601001 произвести ФИО1 (паспорт <данные изъяты>), перерасчет страховой пенсии по старости с даты назначения пенсии, с 24 марта 2003 года, с учетом включенного периода <данные изъяты>.

В части исковых требований ФИО1 к ОСФР по Республик Мордовия о включении в страховой стаж, периодов ухода за детьми до достижения возраста полутора лет, с 05.09.1984 по 01.01.2005 и с 02.01.1986 по 01.07.1987 с момента вступления в силу ФЗ № 18 от 21.03.2005 года, и произвести пересчет пенсии с даты её назначения с учетом указанных периодов, истцу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия И.И. Бурлаков

Решение изготовлено в окончательном виде 11 июня 2025 года

Судья И.И. Бурлаков