ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 ноября 2022 года г. Челябинск
Судья Калининского районного суда г. Челябинска Лисофенко О.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося (дата) в (адрес), гражданина (адрес), женатого, официально нетрудоустроенного, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего,
установил:
(дата) по адресу: (адрес), был выявлен ФИО1, который нарушил режим пребывания на территории России, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания, а именно въехав на территорию РФ (дата) уклонился от выезда за пределы РФ, в связи с истечением срока патента с (дата) и по настоящее время уклоняется от выезда с территории РФ, для оформления разрешительных документов для законного пребывания на территории России в территориальные органы МВД России на региональном или районном уровне не обращался, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «о правовом положении иностранных граждан в РФ» в результате чего совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Привлекаемое лицо ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме.
Он пояснил, что является гражданином (адрес). Последний раз пересек границу РФ (дата) год через КПП Екатеринбург (Авиа) с рабочей целью въезда, после приезда в РФ, жил и работал в (адрес), работал на овощной базе в (адрес), имеет патент от (дата) выданный ГУ МВД России по (адрес), последний миграционный учет имел по адресу: (адрес) (дата) по (дата), миграционный учет оформляли на основании продления срока действия патента.
Последний авансовый платеж по патенту был внесен в октябре 2022 года, который действовал до (дата) год. Он знает, что с (дата) полученный патент считается недействительным в связи с неоплатой очередного авансового платежа.
С (дата) продолжил проживать в РФ без постановки на миграционный учет и без оформления нового патента, из РФ не выезжал.
Патент после октября не оплачивал, близких родственников из числа граждан РФ не имеет. Недвижимого имущества на территории РФ не имеет. На территории (адрес) находится жена и дочь.
Его пояснения в судебном заседании соответствуют письменные объяснениям, имеющимся в материалах дела
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела :
- протоколом об административном правонарушении № от (дата), из которого следует, что (дата) по адресу: (адрес), был выявлен ФИО1, который нарушил режим пребывания на территории России, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания, а именно въехав на территорию РФ (дата) и по истечению установленного законом срока не выехал за пределы РФ, с (дата) по настоящее время уклоняется от выезда с территории РФ, для оформления разрешительных документов для законного пребывания на территории России в территориальные органы МВД России на региональном или районном уровне не обращался, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «о правовом положении иностранных граждан в РФ» в результате чего совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;
-Рапортом инспектора по работе с ИГ и ЛБГ ОВМ ОП Калининский УМВД России по г. Челябинску от (дата), согласно которому (дата) сотрудниками ОВМ ОП «Калининский» УМВД России по г. Челябинску был выявлен ФИО1, по сведениям базы данных «ИБД-Р» ГУ МВД Челябинской области в розыске не значится. По сведениям базы данных АРМ «Территория» ГУ МВД Челябинской области, как вставший на учет не значится. ФИО1 для оформления, разрешения на временное проживание, вида на жительство в РФ и гражданства РФ в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области не обращался.
-выпиской из базы «мигрант1» о наличии у ФИО1 паспорта иностранного гражданина на момент пересечения границы и прибытия в РФ (дата).
Анализируя имеющиеся доказательства суд приходит к следующим выводам.
Согласно общих правил, предусмотренных ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Судья приходит к выводу, что ФИО1 фактически пребывает на территории РФ как иностранный гражданин незаконно, в связи с уклонением от выезда с территории РФ с (дата).
Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания.
При назначении наказания ФИО1 в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, смягчающие и отсутствие отягчающих обстоятельств по делу.
К смягчающим обстоятельствам судья относит частичное признание ФИО1 своей вины, совершение подобного правонарушения впервые.
Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.
За совершенное административное правонарушение ФИО1 должно быть назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
В целях исполнения указанного административного наказания судья считает необходимым применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Обстоятельств, препятствующих содержанию ФИО1 в указанном учреждении, в том числе, по состоянию здоровья, не установлено.
С учетом того, что он является совершеннолетним, принимая во внимание его пояснения о том, что он не преследуется по политическим мотивам в Узбекистане, до настоящего времени не обращался в Российской Федерации за политическим убежищем или за получением свидетельства беженца, не имеет в Российской Федерации собственных детей, не имеет личного недвижимого имущества и иных социальных обязательств, судья полагает, что применение к нему административного выдворения не ограничит существенным образом его права и является соразмерным наказанием тому административному правонарушению, которое он совершил.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
Поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области на период до исполнения постановления.
Разъяснить ФИО1 о том, что административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее следующего дня, после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель платежа: №
Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья п/п О.А.Лисофенко
Копия верна. Судья:
Подлинный документ в материалах дела
Калининского районного суда г. Челябинска