Решение по делу № 2А-104/2025 от 26.05.2025

УИД 46RS0009-01-2025-000118-08

Дело №2а-104/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Курская область, п.Конышевка 26 мая 2025 года

Конышевский районный суд Курской области в составе: председательствующего судьи Батуро С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Клюевой С.И.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Курской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы России по Курской области (далее УФНС России по Курской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций, мотивируя свои требования тем, что налогоплательщики, состоящие на учете в УФНС России по Курской области и имеющие, согласно сведениям, представленным в налоговый орган имущество, признаваемое объектом налогообложения, являются плательщиками имущественных налогов. Административный истец на основании постановления правительства РФ от 30 сентября 2004 года № 506 «Об утверждении положения о Федеральной налоговой службе» является территориальным органом Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов (налоговый орган), который в соответствии с п.2 ст. 52 НК РФ исчисляет налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств на основании сведений полученных в соответствии с п.4 ст. 85 НК РФ. На основании ст. 69 НК РФ налогоплательщику направлены требования об уплате налога и пени. В установленный НК РФ срок, с заявлением о взыскании с налогоплательщика запрашиваемой задолженности в судебном порядке, Управление не обращалось. УФНС России по Курской области просит восстановить пропущенный срок на взыскание с налогоплательщика задолженности по налогу, пени в связи с отсутствием иных возможностей взыскания задолженности, и взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 8 599,38 руб., а также пени в размере 1 479,66 руб.

Представитель административного истца УФНС России по Курской области, извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении просил дело рассмотреть без участия представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.1 ст. 45 данного кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено статьей 48 НК РФ.

Основания прекращения обязанности по уплате налога или сбора регулируются ст. 44 НК РФ, согласно которой обязанность по уплате налога или сбора прекращается:

- с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора

- со смертью физического лица – налогоплательщика или с признанием его умершим в порядке, установленном гражданским законодательством РФ. Задолженность по имущественным налогам умершего лица либо лица, признанного умершим, погашается наследниками в пределах стоимости наследственного имущества, в порядке, установленном гражданским законодательством РФ для оплаты наследниками долгов наследодателя;

- с ликвидацией организации – налогоплательщика после проведения всех расчётов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствие со ст. 49 НК РФ;

- с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Согласно п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (п. 6 ст. 75 НК РФ).

Как установлено судом ФИО1, <дата> рождения, состоит на налоговом учёте в УФНС России по <данные изъяты> области, ИНН №.

По данным представленным административным истцом, за административным ответчиком ФИО1 значится имущество, признаваемое объектом налогообложения.

В силу ст.44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

По состоянию на <дата> согласно требованию № административный ответчик имел задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и пени в сумме <данные изъяты> рублей 86 копеек.

Согласно ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога в срок не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (п.1 ст.70, ст.69 НК РФ).

Неисполнение налоговых обязательств послужило основанием для направления в порядке ст.ст. 69,70 НК РФ в адрес налогоплательщика требования об уплате налога (сбора), пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями).

Согласно ч.2 ст.48 НК РФ (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 243-ФЗ, от 27.11.2017 N 343-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Срок исполнения требования № от <дата> истек <дата>, соответственно срок подачи заявления в суд о взыскании задолженности по данному требованию, истек <дата>.

С заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание со ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени, УФНС России по <данные изъяты> области не обращалось. Настоящее административное исковое заявление о взыскании со ФИО1 задолженности, подано административным истцом в суд <дата>, то есть за пределами срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ.

Исключительные обстоятельства, которые препятствовали налоговому органу обратиться в суд с административным иском в течение установленного законом срока, административным истцом не приведены.

Как указал Конституционный Суд РФ в Определении от 08 февраля 2007 года № 381-О-П установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов, поэтому допущение неограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Таким образом, налоговый орган обратился в суд с пропуском установленного законом срока и оснований для восстановления этого срока не имеется.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таком положении требования УФНС России по Курской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, взыскании задолженности пени по налогу на имущество физических лиц и пени, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 15, ст. 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы России по Курской области к ФИО1 (ИНН №) о взыскании задолженности по налогу на имущество физических за <дата> в сумме <данные изъяты> руб., а также пени в сумме <данные изъяты> руб. отказать, в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда, через Конышевский районный суд Курской области в течение одного месяца со дня принятия судом в окончательной форме.

Судья: подпись Батуро С.В.

Копия верна:

Судья: Батуро С.В.