Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ Р.Ф.

17 марта 2022 года

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Беляковой Е.Е.

при помощнике судьи Козловой Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> филиал № о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в Ногинский городской суд с иском к ГУ –ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости, просил суд с учетом уточненных требований: признать отказа ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж периода работы с 08.12.1988г. по 31.12.1996г. по профессии «электросварщик» Предприятия Мосагропромснабкомплект (ЗАО «Мосагрокомплект» незаконным; обязать ОСФР филиал № по <адрес> и <адрес> включить в специальный и общий страховой стаж ФИО3 дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по Списку № период работы с 08.12.1988г. по 31.12.1996г. по профессии «электросварщик» Предприятия Мосагропромснабкомплект (ЗАО «Мосагрокомплект») В обоснование заявленных требований истец ссылался на следующее: ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОСФР филиал № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях». Решением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При оценке пенсионных прав истца комиссией не принят к зачету в специальный стаж период работы истца с 08.12.1988г. по 31.12.1996г. по профессии «электросварщик» предприятия Мосагропромснабкомплект ( ЗАО «Мосагрокомплект») по тем основаниям, что не представлены документы, подтверждающие занятость истца во вредных условиях труда полный рабочий день. Истец с отказом не согласен, поскольку профессия «электрогазосварщик ручной сварки» предусмотрена разделом ХХXI11 « общие профессии » код льготной профессии 23200000-19906 Списка №, утвержденного постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно статьи 39 КЗоТ РСФСР, статьи 66 ТК РФ, пункта 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, пункта 6 раздела 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № – трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж работника на определенном предприятии и в определенной должности. Записи трудовой книжке истца полностью соответствуют приказам о приеме на работу, переводам и увольнениям и подтверждают работу истца во тяжелых условиях труда. То обстоятельство, что из-за короткого срока хранения не сохранились табели учета рабочего времени и наряды на выполнение работ, подтверждающие полный рабочий день и характер выполнения работ во вредных условиях труда, не может являться основанием для отказа в назначении ему- истцу досрочной пенсии по старости, поскольку сохранность таких документов не зависит от волеизъявления гражданина и ответственность за сохранность документов возложена на работодателя.

Истец просил суд обязать ответчика включить в специальный и общий страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период его работы с 08.12.1988г. по 31.12.1996г. по профессии «электросварщик» предприятия Мосагропромснабкомплект (ЗАО «Мосагрокомплект») и назначить досрочную страховую пенсию по старости по достижении пенсионного возраста с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика к ГУ –ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> на надлежащего ответчика Отделение Пенсионного фонда и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> филиал №. Истец ФИО3 в суд не явился, о явке извещен, представитель истца ФИО1 в судебном заседании требования истца поддержала в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, просила суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР филиал № по <адрес> и <адрес> ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, по основаниям и доводам, изложенным в решении Комиссии ОСФР филиал № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной пенсии.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, в том числе исследовав пенсионное дело ФИО3, суд приходит к следующему.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В силу п.2, 3,4,5 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.3). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п.4). В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п.5).

В соответствии с под пунктом «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях » при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях » к работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судом установлено, что истец ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных и социальных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что истцу отказано в принятии к зачету в специальный и общий стаж период его работы с 08.12.1988г. по 31.12.1996г. по тем основаниям, что при приеме заявления о назначении пенсии ответчику не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость истца на работах в тяжелых условиях труда по профессии электросварщик ручной сварки в течение полного рабочего дня, что предусмотрено пунктами 4, 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.20012 года №, и отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Из трудовой книжки истца ФИО3 судом установлено, что он с 08.12.1988г. по ДД.ММ.ГГГГ работал по профессии электросварщик предприятия Мосагропромснабкомплект ( ЗАО «Мосагрокомплект).

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный Постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ.N 10, а также работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, при условии постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренные вышеуказанными Списками. В силу пункта 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Отказывая истцу в назначении досрочной пенсии ОСФР филиал РФ № по <адрес> и <адрес> ссылается на пункт 4 постановления Правительства РФ №, где предусмотрено выполнение работ дающих право на назначение досрочных пенсии не менее 80% рабочего времени. С данной позицией суд не может согласиться. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, в пункте 11 Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу пункта 60 Правил записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку. Согласно статьи 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе и в определенной должности и в определенном учреждении.

Таким образом, стаж работы истца на работах с вредными и тяжелыми условиями труда в должности «электросварщика» подтверждается записями в трудовой книжке, приказами о приме и увольнении. Не соглашается суд и с требованиями ответчика о необходимости представления истцом доказательств занятости на работах с тяжелыми условиями труда в оспариваемый период в течении полного рабочего дня.

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, поскольку разъяснения о полном рабочем дне были утверждены после 1996 года, они не могут применяться к спорному периоду, который имел место до принятия указанных разъяснений. В отказном пенсионном деле ФИО3 представленном ОСФР филиал № по городу Москве и <адрес> имеется справка Архивного управления Администрации Богородского городского округа <адрес>, что документы Предприятия Мосагропромснабкомплект (ЗАО «Мосагрокомплект») в архив не сдавались. Отсутствие у истца ФИО3 возможности представить дополнительные доказательства и документы, подтверждающие характер его работы, не может служить основанием для отказа ему во включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, спорного периода работы, поскольку факт работы ФИО3 в тяжелых условиях труда в этот период достоверно установлен судом на основании трудовой книжки, являющейся основным документом, подтверждающим трудовой стаж работника на определенном предприятии и в определенной должности. Ответчиком в нарушение статьи 56 ГПК РФ в ходе разбирательства дела не представлены доказательства тому, что работа в спорные периоды не являлась для ФИО3 основной работой, как и не представлено ответчиком доказательства, что истец был принят на работу на условиях неполного рабочего времени. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что период работы истца надлежит включить в специальный и общий страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Из заявления о назначении пенсии усматривается, что ФИО3 обратился в Государственное учреждению Отделению пенсионного фонда России № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 достиг возраста 55 лет и приобрел право на назначении досрочной пенсии по старости. Согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных и социальных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что специальный стаж ФИО3 в соответствии с пункта. 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, подтвержденный документально, составляет 07 год 00 месяцев 27 дней. С учетом включения в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда спорного периода работы истец ФИО3 имеет специальный стаж работы 15 лет 01 месяцев 20 дней, таким образом истец ФИО3 по достижении возраста 55 лет приобрел право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, а потому требования истца ФИО3 о назначении досрочной пенсии по возрасту с ДД.ММ.ГГГГ со дня достижения пенсионного возраста подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> филиал № о назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать отказ ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж периода работы с 08.12.1988г. по 31.12.1996г. по профессии «электросварщик» Предприятия Мосагропромснабкомплект (ЗАО «Мосагрокомплект» незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> филиала № включить ФИО3 в специальный (льготный) и общий страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых и вредных условиях труда по списку № период работы по профессии электрогазосварщик с 08.12.1988г. по 31.12.1996г. предприятия Мосагропромснабкомплект ( ЗАО «Мосагрокомплект ).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по городу Москве и <адрес> филиал № назначить страховую пенсию по старости ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГг.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ год.

Судья: