КОПИЯ
УИД №
Дело № 2-в115/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Верхний Мамон 04 июля 2025 года
Павловский районный суд Воронежской области
в составе председательствующего Борис Е.Ю.,
с участием истца – прокурора Верхнемамонского района Воронежской области Костяева А.М.
при секретаре Вороновской И.П.
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Верхнемамонского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Приреченского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о муниципальной собственности, об увековечивании памяти погибших при защите Отечества,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Верхнемамонского района Воронежской области обратился в Павловский районный суд с исковым заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Приреченского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу нанести на мемориальный комплекс, расположенный по адресу: <...> (координаты №), информационные надписи и обозначения, содержащие историческую справку о событиях, в честь которых был установлен вышеуказанный мемориальный комплекс, информацию о подвиге погибших при защите Отечества и иные сведения посредством размещения соответствующего графического идентификатора - QR-кода.
В обоснование иска указал, что прокуратурой района во исполнение задания прокуратуры Воронежской области проведена проверка законодательства о муниципальной собственности, а также соблюдения требований законодательства об увековечении памяти погибших при защите Отчества в деятельности администрации Приреченского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области (далее — администрация поселения), в ходе которой выявлены нарушения.
По адресу: <...> (координаты №), расположен мемориальный комплекс с именами погибших за Родину односельчан.
Указанный мемориальный комплекс состоит из фигуры неизвестного солдата в плащ-палатке, 13 бетонных плит с мемориальными надписями и иных объектов.
При этом, мемориальный комплекс содержится администрацией поселения в ненадлежащем состоянии: имеются отслоения лакокрасочного покрытия, коррозия металлических конструкций, мусор.
На мемориальном комплексе отсутствуют информационные надписи и обозначения, включающие в себя историческую справку, содержащую сведения о событиях, в честь которых был установлен мемориальный комплексы; информация о подвиге погибших при защите Отечества и иные сведения (включая исторические документы и фотоматериалы).
Причинами допущенных нарушений является ненадлежащее исполнение должностных обязанностей работниками администрации сельского поселения, а также недостаточное внимание руководства администрации сельского поселения к реализации полномочий в рассматриваемой сфере.
В целях устранения вышеперечисленных нарушений главе Приреченского сельского поселения 21.04.2024 внесено представление, в результате рассмотрения которого за допущенные нарушения 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, однако до настоящего момента нарушения не устранены.
Прокурор Верхнемамонского района поддержал в судебном заседании исковые требования.
Ответчик – администрация Приреченского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области не направила в судебное заседание своего представителя, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом. Согласно письменному заявлению, исковые требования признает, последствия признания иска разъяснены и понятны.
Суд, выслушав доводы прокурора, исследовав заявление ответчика о признании иска, имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующему:
В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставами сельских поселений могут закрепляться вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений.
Согласно пп. 16, 21 ст. 9 гл. 2 Устава Приреченского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области, утвержденного решением Совета народных депутатов Приреченского сельского поселения от 20.03.2015 № 3 (с учетом изменения и дополнений, вносимых в Устав) к вопросам местного значения сельского поселения отнесено формирование архивных фондов поселения, содержание мест захоронения.
В соответствии со ст. 5 Закона РФ от 14.01.1993 № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» воинские захоронения подлежат государственному учету. На территориях субъектов Российской Федерации их учет ведется органами местного самоуправления. На каждое воинское захоронение устанавливается мемориальный знак и составляется паспорт. Воинские захоронения содержатся в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации. Ответственность за содержание воинских захоронений на территории Российской Федерации возлагается на органы местного самоуправления.
На воинское захоронение должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию о воинском захоронении. Информационные надписи и обозначения должны включать в себя историческую справку, содержащую сведения о событиях, в честь которых были установлены мемориальные сооружения и объекты, информацию о подвиге погибших при защите Отечества и иные сведения (включая исторические документы и фотоматериалы).
Обязанность по установке информационных надписей и обозначений на воинские захоронения возлагается, помимо прочего, на уполномоченные органы местного самоуправления, в ведении которых находятся соответствующие воинские захоронения.
В результате проверки, проведенной прокуратурой Верхнемамонского района воронежской области, установлено, что на территории Приреченского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области расположен мемориальный комплекс с именами погибших за Родину односельчан. Указанный мемориальный комплекс состоит из фигуры неизвестного солдата в плащ-палатке, 13 бетонных плит с мемориальными надписями и иных объектов.
Вместе с тем, в нарушение вышеперечисленных требований законодательства, администрация Приреченского сельского поселения самоустранилась от надлежащего выполнения своих обязанностей. На мемориальном комплексе отсутствуют информационные надписи и обозначения, включающие в себя историческую справку, содержащую сведения о событиях, в честь которых был установлен мемориальный комплексы; информация о подвиге погибших при защите Отечества и иные сведения (включая исторические документы и фотоматериалы).
Помимо этого, мемориальный комплекс содержится администрацией поселения в ненадлежащем состоянии: имеются отслоения лакокрасочного покрытия, коррозия металлических конструкций, мусор.
Ненадлежащее исполнение должностных обязанностей работниками администрации сельского поселения и недостаточное внимание руководства администрации сельского поселения к реализации полномочий в рассматриваемой сфере привело к ненадлежащему оформлению мемориального комплекса.
Вышеуказанные нарушения требуют незамедлительного устранения путем установления информационных надписей и обозначений, включающих в себя историческую справку, содержащую сведения о событиях, в честь которых был установлен мемориальный комплекс, информацию о подвиге погибших при защите Отечества и иные сведения (включая исторические документы и фотоматериалы) посредством размещения соответствующего графического идентификатора – QR-кода.
21.04.2025 главе Приреченского сельского поселения прокурором Верхнемамонского района Воронежской области внесено представление об устранения вышеперечисленных нарушений, в результате рассмотрения которого, за допущенные нарушения 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, однако каких-либо действенных мер по устранению нарушений не предпринято и до настоящего момента они не устранены. Доказательств обратного суду не представлено.
Согласно письменному заявлению ответчик признал исковые требования.
Таким образом, материалами дела подтверждается наличие указанных в исковом заявлении нарушений.
Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч.2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Признание иска ответчиком не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не противоречит закону.
В связи с вышеизложенным имеются основания для принятия судом признания иска ответчиком и удовлетворения иска прокурора.
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Обязать администрацию Приреченского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить на мемориальном комплексе, состоящем из фигуры неизвестного солдата в плащ-палатке, 13 бетонных плит с мемориальными надписями и иных объектов, и расположенном по адресу: <...> (координаты №), информационные надписи и обозначения, содержащие историческую справку о событиях, в честь которых был установлен вышеуказанный мемориальный комплекс, информацию о подвиге погибших при защите Отечества и иные сведения посредством размещения соответствующего графического идентификатора - QR-кода.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись Е.Ю. Борис
В окончательной форме решение изготовлено 10 июля 2025 года
Председательствующий: подпись Е.Ю. Борис