РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07.09.2023 года город Самара

Октябрьский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Орловой Т.А.,

при секретаре Гинеатулине Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3820/2023 по иску Департамента градостроительства городского округа Самара к ... о взыскании задолженности по арендной плате и пени

УСТАНОВИЛ:

Департамент градостроительства г.о. Самара обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 10.03.2004 между Комитетом по управлению имуществом г. Самары и ... заключен договор аренды земельного участка №...з, в соответствии с которым Комитет по управлению имуществом г. Самары является Арендодателем, а указанное лицо - Арендатором земельного участка площадью 414,00 кв.м, расположенного по адресу: адрес. Земельный участок предоставлялся под индивидуальное жилищное строительство. Согласно пункту 3.1 договора аренды указанный договор действует с 17.10.2003. Договор аренды заключен на неопределенный срок. Договор аренды прекращает свое действие в любой срок по соглашению сторон (пункт 8.1 договора аренды). Договор расторгнут не был, следовательно, является действующим. В соответствии с подпунктами 7, 22 пункта 1 постановления Администрации городского округа Самара от 11.01.2017 № 1 «О разграничении полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» на Департамент градостроительства городского округа Самара возложены полномочия по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками, предоставленных под строительство зданий, сооружений; взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков, предоставленных под строительство зданий, сооружений, освобождению таких земельных участков. Согласно пункту 4.2 договора аренды размер арендной платы за земельный участок определен в соответствии с расчетом арендной платы (Приложение № 3 к договору). Арендатор перечисляет арендную плату за каждый месяц не позднее десятого числа текущего месяца (пункт 4.4 договора аренды). В соответствии с пунктом 6.1.5 договора аренды Арендатор обязан своевременно и полностью выплачивать Арендодателю арендную плату в размере и в порядке, определенными договором и последующими изменениями и дополнениями к нему. Однако условия договора ответчик не исполнил, уплатив арендную плату Департаменту с нарушением сроков. Пунктом 7.2 договора аренды за просрочку арендных платежей предусмотрено условие о начислении пени в размере 0,3 % с просроченной суммы за каждый день просрочки, в связи с чем у ответчика возникла обязанность по уплате пени в размере 1 064 742,05 рублей за период с 11.03.2006 по 21.03.2023. Департаментом в адрес ответчика направлялась претензия от 24.04.202: № Д05-01/1603. Однако сумма задолженности по пени до настоящего времени ответчиком не оплачена. Просит суд Взыскать с ... в пользу Департаменте градостроительства городского округа Самара по договору аренды земельного участка от дата №...з пени за период с дата по дата в сумме 1 064 742,05 рублей.

В судебном заседании представитель истца ..., действующая на основании доверенности исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика ..., действующий на основании доверенности возражал против удовлетворения исковых требований, просила снизить размер взыскиваемой неустойки, применить сроки исковой давности.

Представитель третьего лица МИФНС №21 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела либо о рассмотрении в его отсутствие не поступало.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды.

Судом установлено, что дата между Комитетом по управлению имуществом г. Самары и ... заключен договор аренды земельного участка №...з, в соответствии с которым Комитет по управлению имуществом г. Самары является Арендодателем, а указанное лицо - Арендатором земельного участка площадью 414,00 кв.м, расположенного по адресу: адрес

Земельный участок предоставлялся под индивидуальное жилищное строительство.

Согласно пункту 3.1 договора аренды указанный договор действует с 17.10.2003. Договор аренды заключен на неопределенный срок.

Договор аренды прекращает свое действие в любой срок по соглашению сторон (пункт 8.1 договора аренды).

Договор расторгнут не был, следовательно, является действующим.

В соответствии с подпунктами 7, 22 пункта 1 постановления Администрации городского округа Самара от 11.01.2017 № 1 «О разграничении полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» на Департамент градостроительства городского округа Самара возложены полномочия по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками, предоставленных под строительство зданий, сооружений; взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков, предоставленных под строительство зданий, сооружений, освобождению таких земельных участков.

Согласно пункту 4.2 договора аренды размер арендной платы за земельный участок определен в соответствии с расчетом арендной платы.

Арендатор перечисляет арендную плату за каждый месяц не позднее десятого числа текущего месяца (пункт 4.4 договора аренды).

В соответствии с пунктом 6.1.5 договора аренды Арендатор обязан своевременно и полностью выплачивать Арендодателю арендную плату в размере и в порядке, определенными договором и последующими изменениями и дополнениями к нему.

Однако условия договора ... не исполнил, уплатив арендную плату Департаменту с нарушением сроков.

Пунктом 7.2 договора аренды за просрочку арендных платежей предусмотрено условие о начислении пени в размере 0,3 % с просроченной суммы за каждый день просрочки, в связи с чем у ответчика возникла обязанность по уплате пени в размере 1 064 742,05 рублей за период с 11.03.2006 по 21.03.2023.

Департаментом в адрес ... направлялась претензия от 24.04.202: № Д05-01/1603. Однако сумма задолженности по пени до настоящего времени ответчиком не оплачена.

В соответствии с пунктом 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно п. 7 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является платное использование земель, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

В силу ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с пунктом 4 статьи 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

На основании пункта 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), в порядке, в сроки и в размере, определенном договором.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что ... обязан уплатить пени за период с 11.03.2006г. по 21.03.2023.

При определении размера пени суд исходит из следующего.

Ответчиком заявлено ходатайство о пропуске срока исковой давности.

В соответствии с ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с ч. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.В силу п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Согласно ч.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

С учетом применения сроков исковой давности размер пени составил 8039,10 руб.

В соответствии со ст.333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 2 Определения от 21.12.2000 г. № 263-О, положения пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного ущерба.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 ГК Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного размера ущерба.

Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2022 г. № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», в соответствии с п. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», с 1 апреля 2022 года на 6 месяцев был введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Как следует из Постановления № 497, мораторий на банкротство не применяется только в отношении застройщиков домов- долгостроев, которые уже включены в реестр проблемных объектов. Иных ограничений по субъектам данным актом Правительства РФ не установлено.

Согласно п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 декабря 2020 г. № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в соответствии с п. 1 ст. 9.1 Закона о банкротстве на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства РФ о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

В соответствии с п. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абзац десятый п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве).

Согласно п. 4 Постановления № 44 предусмотренные мораторием мероприятия предоставляют лицам, на которых он распространяется, преимущества (в частности, освобождение от уплаты неустойки и иных финансовых санкций) и одновременно накладывают на них дополнительные ограничения (например, запрет на выплату дивидендов, распределение прибыли).

Как разъяснено в п. 7 Постановления № 44, в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ), неустойка (ст. 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (ст. 75 НК РФ), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, (подп. 2 п. 3 ст. 9.1, абз. десятый п. 1 ст. 63 Закона N 127-ФЗ).

Кроме того, п. 11 Обзора судебной практики по гражданским делам, (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.05.2013) предусматривает, что основанием для применения ст. 333 ГК РФ служит явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств. Оценивая степень соразмерности неустойки при разрешении споров, суды правильно исходят из действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате нарушения ответчиком (должником) взятых на себя обязательств, учитывая при этом, что сумма займа не является единственным критерием для определения размера заявленной истцом (банком) неустойки.

Верховный Суд Российской Федерации в Определении от 15 октября 2019 г. № 305-ЭС19-12786 указал: «Условие, касающееся юридической ответственности, его содержание должно определенно указывать на признаки состава правонарушения и не допускать двоякого толкования. В противном случае спорное условие должно толковаться в пользу лица, привлекаемого к ответственности, в том числе потому, что противоположная сторона, как правило, является профессионалом в определенной сфере и подготавливает проект договора (пункт 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах»).

Условия контракта подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо его стороне извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду (пункт 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора»).

На основании указанных норм права, суд полагает, что требование истца о взыскании с ответчика пени заявлено правомерно, однако, учитывая принцип соразмерности санкций последствиям нарушения, исходя из характера правоотношения сторон, а также применение пропуска срока исковой давности, требование истца о взыскании задолженности по пенни подлежит частичному удовлетворению за период с 19.05.2020г. (иск в суд направлен 19.05.2023г.) по 21.03.2023г..

Согласно расчету истца, предоставленному в ходе рассмотрения дела, с учетом срока исковой давности и моратория, размер пени составит 57775,84 руб. Поскольку ответчик заявил о применении ст. 333 ГК РФ, принимая во внимание, что ответчик является физическим лицом, использует земельный участок под ИЖС, суд считает возможным снизить пени до 40000 руб..

На основании ст. 103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ поскольку при обращении в суд истец был освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента градостроительства г.о. Самара удовлетворить частично.

Взыскать с ... *** в пользу Департамента градостроительства г.о. Самара пени по договору аренды №...з земельного участка, общей площадью 414,00 кв.м., расположенного по адресу: адрес за период с 11.03.2006 по 21.03.2023 г. в размере 40000 руб. (сорок тысяч рублей).

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия в окончательном виде.

В окончательном виде решение суда принято 14.09.2022г.

Судья Т.А. Орлова