УИД №RS0№-76

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Нижняя Тавда Тюменской области 15 июля 2025 года

Нижнетавдинский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Кохановской И.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казенного учреждения Ханты-Манскийского автономного округа - Югры «Агентство социального благополучия населения» Отдел социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий, выплат в г. Нижневартовске к ФИО2 о взыскании необоснованно полученных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Казенное учреждение Ханты-Манскийского автономного округа - Югры «Агентство социального благополучия населения» Отдел социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий, выплат в г.Нижневартовске обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств в размере 368 308 руб. 32 коп..

Требования мотивированы тем, что в соответствии льготной категорией «Ветеран труда» ФИО2 являлся получателем: ежемесячной денежной выплаты в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ выплата прекращена в связи с выявлением сведений о смене адреса регистрации ФИО5 В ноябре 2023 года в рамках проведения выборочной проверки личных дел получателей мер социальной поддержки Агентством направлен «Межведомственный запрос МВД, Сведения о регистрации по месту жительства граждан РФ». Согласно поступившей информации, ответчик зарегистрирован по месту жительства: ул. Московский тракт, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, право на получение мер социальной поддержки, предоставляемых для ветеранов труда в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре с ДД.ММ.ГГГГ им утрачено. Так как о выезде на постоянное место жительства за пределы ХМАО-Югры ответчик своевременно не сообщил, то ему излишне выплачены следующие меры социальной поддержки: ежемесячная денежная выплата в сумме 192 686 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 175 622 руб. 32 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В целях досудебного урегулирования спора в адрес ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ истец направил уведомление (исх. №) с предложением в добровольном порядке возместить необоснованно полученную сумму денежных средств в течение 30 календарных дней. Однако до настоящего времени излишне выплаченная сумма в размере 368 308 руб. 32 коп. ФИО2 не возмещена. Учитывая, что ответчиком образовавшаяся задолженность не погашена, истец просит взыскать с ФИО2 сумму излишне выплаченных денежных средств в размере 368 308 руб. 32 коп.

Представитель истца Казенного учреждения Ханты-Манскийского автономного округа - Югры «Агентство социального благополучия населения» Отдел социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий, выплат в г. Нижневартовске в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, при подаче иска просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил применить срок исковой давности, в удовлетворении иска отказать.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены, в том числе, публично путем заблаговременного размещения в соответствии со ст. ст. 14, 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов Российской Федерации» информации на интернет-сайте Нижнетавдинского районного суда Тюменской области.

В соответствие со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, ознакомившись с доводами искового заявления, изучив письменные материалы дела, письменные возражения ответчика, пришел к следующему.

Основания и порядок выплаты мер социальной поддержки установлены Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.11.2006 № 115-оз «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» в соответствии с ч.1 п. 4 которого получателями мер социальной поддержки за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры являются ветераны труда.

В соответствии с ч.1 ст. 7 указанного Закона Ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предоставляются следующие меры социальной поддержки: 1) компенсация расходов в размере 50 процентов на оплату занимаемого жилого помещения, вывоза твердых и жидких бытовых отходов. Данные меры социальной поддержки предоставляются независимо от вида жилищного фонда и распространяются на нетрудоспособных членов семьи ветерана труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, совместно с ними проживающих, находящихся на их полном содержании или получающих от них помощь, которая является для нетрудоспособных членов семьи указанных лиц постоянным основным источником средств к существованию; 2) компенсация расходов в размере 50 процентов на оплату коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива в жилые помещения с печным отоплением). Меры социальной поддержки, установленные настоящим подпунктом, предоставляются независимо от вида жилищного фонда; 3) бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, за исключением протезов из драгоценных металлов, металлокерамики, безметалловой керамики и облицовочных композиционных материалов, при наличии медицинских показаний в медицинских организациях по месту жительства; 4) компенсация расходов в размере 100 процентов за междугородный проезд пассажирским автомобильным (кроме такси), железнодорожным, водным транспортом один раз в год туда и обратно в пределах Российской Федерации.Мера социальной поддержки, установленная настоящим подпунктом, предоставляется неработающим лицам; 5) предоставление при наличии медицинских показаний неработающим ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года (женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет), один раз в три года услуг по оздоровлению на базе организаций социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в порядке, установленном уполномоченным Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры исполнительным органом государственной власти автономного округа; 6) ежемесячная денежная выплата в размере 944 рублей.

Судом установлено, что основной целью казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Центр социальных выплат» является обеспечение предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, что следует из распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 434-рп от 13.07.2012.

В соответствии с распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры № 247-рп от 20.05.2022 казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Центр социальных выплат» переименовано в казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Агентство социального благополучия населения».

Из материалов дела следует, что ФИО2 в соответствии с льготной категорией «Ветеран труда» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем ежемесячной денежной выплаты, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категория граждан, утвержден постановлением Правительства ХМАО- Югры № п от ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержден постановлением Правительства ХМАО-Югры № п от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3.5 Порядка 227-п ежемесячная денежная выплата прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступил случай выезда получателя на постоянное место жительства за пределы автономного округа.

В соответствии с п. 3.7 Порядка №-п гражданин (его представитель), являющийся получателем ежемесячной денежной выплаты, обязан сообщить о наступлении событий, влекущих за собой прекращение ее выплаты, в течение 15 дней после их наступления.

Согласно п. 2.12 Постановления Правительства ХМАО – Югры №-п от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», получатель компенсации обязан сообщить КУ «Центр социальных выплат» о наступлении событий, влекущих за собой изменение условий предоставления компенсации, в течение 15 дней после наступления этих событий.

В соответствии с п. 2.14 указанного Постановления, выплата назначенной компенсации прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступил случай выезда на постоянное место жительства за пределы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, п. 3.6 Постановления Правительства ХМАО – Югры № 22 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отделы категориям граждан», ЕДВ прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступил случай выезда на постоянное место жительства за пределы автономного округа.

Согласно сведениям о межведомственном запросе МВД. Получение регистрационного досье, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снялся с регистрационного учета и выехал за пределы <адрес> - Югры и с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес> тракт, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.4 <адрес>, что также подтверждается копией паспорта ФИО2

В соответствии и информацией о выплате за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 были излишне выплачены меры социальной поддержки в общем размере 368 308 руб. 32 коп., в том числе: ежемесячная денежная выплата в сумме 192 686 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 175 622 руб. 32 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный расчет судом проверен, ответчиком не оспаривается.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлено уведомление о возврате в срок в течении 30 дней неправомерно полученной суммы компенсации и ЕДВ в размере 368 308 руб. 32 коп. До настоящего времени излишне полученные суммы ответчиком добровольно не возмещены.

Согласно ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 настоящего Кодекса.

Ответчик, оспаривая наличие оснований для полного удовлетворения заявленных истцом требований о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств, заявил о пропуске истцом срока исковой давности по платежам до 2022 года.

В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 указанного Кодекса.

В силу ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются указанным Кодексом и иными законами.

Согласно п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (часть 1 статьи 45 и часть 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 52 и часть 1 и 2 статьи 53, статья 53.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление.

Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Такое правовое регулирование направлено на создание определенности и устойчивости правовых связей между участниками правоотношений, их дисциплинирование, обеспечение своевременной защиты прав и интересов субъектов правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников правоотношений от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Как следует из искового заявления, задолженность ответчика образовалась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно штемпелю на конверте, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением к ответчику ФИО2.

Таким образом к спорным правоотношениям подлежит применению срок исковой давности, которое заявлено ответчиком, при этом учитывая, что спорная социальная доплата представляет собой ежемесячную выплату денежных средств, то ко взысканию с ответчика подлежит необоснованно полученная доплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку срок исковой давности по требованиям к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных сумм за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истек, ходатайство о восстановлении срока истцом не заявлялось, доказательств уважительности причин пропуска срока суду не представлено, суд полагает необходимым отказать исковых требованиях Казенному учреждению <адрес> - Югры «Агентство социального благополучия населения» Отдел социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий, выплат в <адрес> к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных сумм расходов на оплату жилого помещения, коммунальных услуг и ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 312 785 руб. 32 коп..

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению, с ответчика подлежит взысканию излишне выплаченные ему суммы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 55 523 руб. 00 коп. (368 308 руб. 32 коп. – 312 785 руб. 32 коп.).

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 61.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов - государственной пошлины - по нормативу 100 процентов: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Поскольку истец при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец в размере 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Казенного учреждения Ханты-Манскийского автономного округа - Югры «Агентство социального благополучия населения» Отдел социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий, выплат в г. Нижневартовске к ФИО2 о взыскании необоснованно полученных денежных средств – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия 6702 №) в пользу Казенного учреждения Ханты-Манскийского автономного округа - Югры «Агентство социального благополучия населения» Отдел социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий, выплат в г. Нижневартовске (ИНН <***>) суму излишне выплаченных денежных средств в размере 55 523 руб. 00 коп.

Взыскать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия 6702 №) в бюджет Нижнетавдинского муниципального района государственную пошлину в размере 4 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижнетавдинский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий /подпись/ И.И. Кохановская

Копия верна:

Судья

Нижнеавдинского районного суда И.И. Кохановская

Тюменской области