Дело (УИД)05RS0№-49

2-314/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июля 2025 г. с. Бабаюрт

Бабаюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Джалаева З.М., при секретаре судебного заседания Мухатовой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № исковому заявлению прокурора Бабаюртовского района РД в защиту интересов неопределенного круга лиц об обязании ФИО2 ФИО12 принять меры к устранению нарушений законодательства об ограничении потребления табака и продажи табачных изделий и алкогольной продукции вблизи образовательной организации,

установил:

Прокурор Дильманбетов А.Т. обратился в суд с иском в защиту (в защиту интересов неопределенного круга лиц) об обязании ФИО2 ФИО12 принять меры к устранению нарушений законодательства об ограничении потребления табака и продажи табачных изделий и алкогольной продукции вблизи образовательной организации, в обоснование иска указав, что Ппокуратурой района совместно с отделом МВД России по Бабаюртовскому району проведена проверка исполнения законодательства. направленного на предупреждение вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию. В ходе проведенной проверки установлено, что по адресу; РД, <адрес> «а», расположенного МКОУ «Бабаюртовская СОШ № имени Б.Т. Сатыбалов». Продуктовый магазин «ФИО4», находящийся по адресу: РД, <адрес>, ул. ДЖ. ФИО1,59 «Б» и принадлежащий ИП ФИО2, расположен вблизи территории, прилегающей к МКОУ «Бабаюртовская СОШ № имени Б.Т. Сатыбалова». В данном магазине осуществляется реализация алкогольной продукции, в частности бутылочного и разливного пива различного наименований, а так же табачных изделий. В соответствии с требованиями федрального и муниципального законодательства продажа алкогольной и табачной продукции вблизи образовательного учреждения недопустима. В связи с изложенным и с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 39 ГПК РФ просит суд, запретить индивидуальному предпринимателю ФИО2 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществлять розничную продажу табачных изделий в магазине «ФИО4», который расположен по адресу: РД, <адрес> корп. «Б» с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание помощник прокурор Бабаюртовского района Даветеев У.Д. предоставил в суд уточнение исковых требований, согласно которым просил требования в части о запрете индивидуальному предпринимателю ФИО2 ФИО12 в розничной продаже алкогольной продукции оставить без рассмотрения, в остальной части иск просит удовлетворить.

Ответчик Индивидуальный предприниматель ФИО2 извещенный надлежащим образов о времени и месте судебного заседания в суд не явился, не просил суд об отложении судебного заседания, возражений в суд не предоставил.

Представитель ответчика ФИО2 –ФИО3 исковые требования не признал и просил суд оказать в их удовлетворении.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет исковые требования с учетом уточнения исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО2 ФИО12 осуществляет реализацию табачных изделий в магазине «ФИО4», расположенной по адресу: РД <адрес> корпус «Б». Согласно ст.1 Рамочной конвенции Всемирной Организации Здравоохранения (ВОЗ) по борьбе против табака - реклама и стимулирование продажи табака означает любые действия с целью, результатом или вероятным результатом стимулирования продажи табачного изделия или употребления табака, прямо или косвенно.

Согласно ст..6 Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака ценовые меры являются эффективным и важным средством сокращения потребления табака различными группами населения, особенно молодежью.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться указанными в ней способами, в том числе пресечением действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

В силу ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 г. №- ФЗ « Об основах охраны граждан в Российской Федерации», государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

Ограничения торговли табачной продукцией и табачными изделиями предусмотрены Федеральным законом от 23.02.2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".

Запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг (п. 2 ч. 7 ст. 19 Закона).

Как следует из материалов дела, прокуратурой района совместно с отделом МВД России по Бабаюртовскому району проведена проверка исполнения законодательства, направленного на предупреждение вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию. В ходе проведенной проверки установлено, что по адресу; РД, <адрес> «а», расположенного МКОУ «Бабаюртовская СОШ № имени Б.Т. Сатыбалов». Продуктовый магазин «ФИО4», находящийся по адресу: РД, <адрес>, ул. ДЖ. ФИО1,59 «Б» и принадлежащий ИП ФИО2, расположен вблизи территории, прилегающей к МКОУ «Бабаюртовская СОШ № имени Б.Т. Сатыбалова». В данном магазине осуществляется реализация табачных изделий.

В ходе проведенных замеров от входа для посетителей на обособленную территорию МКОУ «Бабаюртовкая СОШ №» до входа для посетителей в стационарный торговый объект (ИП ФИО2, магазин «ФИО4») составило 70 метров. Данный факт подтверждается Письмом № от 29.05.2025 года Комитета по Виноградарству и алкогольному регулированию Республики Дагестан, а так же письмом Админстрации МО «<адрес>» РД № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из реестра лицензий по состоянию на 30.08.2022 года МКОУ «Бабаюртовская СОШ № им. Б.Т. Сатыбалова» является образовательным учреждением и осуществляет образовательную деятельность по адресу: 368060, РД <адрес> «а»; выданной Министерством образования и науки Республики Дагестан. статус лицензии – действующий.

Согласно Свидетельству о государственной аккредитации № от 17.02.2023 года, выданному Министерством образования и науки РД МКОУ «Бабаюртовская СОШ № им. Б.Т. Сатыбалова» является образовательным учреждением и осуществляет образовательную деятельность по адресу: 368060, РД <адрес> «а», срок действия свидетельства – бессрочно.

Таким образом, суд находит доказанным стороной истца факта реализации табачных изделий (сигарет) в магазине «ФИО4», находящийся по адресу: РД, <адрес>, ул. ДЖ. ФИО1,59 «Б».

В соответствии с п.5 «Правил продажи отдельных видов товаров», утв. Постановлением Правительства РФ 19.01.1998 года за №, продавец при осуществлении своей деятельности обязан соблюдать обязательные требования к организации и осуществлению торговой деятельности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании ст.23 Федерального закона № 15-ФЗ, за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско- правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Данные нормы носят императивный характер и обязательны для соблюдения продавцом - юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальным предпринимателем, осуществляющим розничную продажу товаров.

Таким образом, действия Индивидуального предпринимателя по реализации табачной продукции вблизи образовательного учреждения, нарушают требования п.7 ст.19 Федерального Закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в связи с чем, требование Прокурора о признании действий ответчика по розничной реализации табачной продукции в магазине ФИО4», находящийся по адресу: РД, <адрес>, ул. ДЖ. ФИО1,59 «Б» на расстоянии менее 100 м. до границ земельного участка МКОУ «Бабаюртовская СОШ №», РД <адрес> «а», противоправными, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198, ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Бабаюртовского района РД (в защиту интересов неопределенного круга лиц) об обязании Индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО12 принять меры к устранению нарушений законодательства об ограничении потребления табака и продажи табачных изделий вблизи образовательной организации удовлетворить.

Признать действия Индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО12 по розничной реализации табачной продукции в магазине « ФИО4» на расстоянии менее 100 м. до границ земельного участка МКОУ «Бабаюртовская СОШ № им. Б.Т. Сатыбалова», расположенному по адресу РД <адрес> «а», противоправными.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО2 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществлять розничную продажу табачных изделий в магазине «ФИО4», который расположен по адресу: РД, <адрес> корп. «Б» с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суда Республики Дагестан через Бабаюртовский районный суд РД в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10.07.2025 года.

Председательствующий З.М. Джалаев