Дело № 2-518/2023

УИД 78RS0006-01-2022-006624-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2023 года Санкт-Петербург

Кировский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Елькиной С.Л.,

при секретаре Карцевой А.А.,

С участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГАОУ ВО Ленинградской области «Ленинградский государственный университет им. А.С. Пушкина» о защите трудовых прав работника, подвергшегося дискриминации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Кировский районный суд г. Санкт-Петербурга с иском к ГАОУ ВО Ленинградской области «Ленинградский государственный университет им. А.С. Пушкина», в котором просит признать действия ответчика по определению критериев оценки деятельности главного инженера по итогам II квартала 2021 года незаконным, признать приказ от 26.07.2021 года № 667/06-05 не соответствующим порядку установления стимулирующих надбавок, обязать ответчика произвести в отношении истца перерасчет заработной платы за июль-август 2021 года (80 000 рублей), обязать ответчика произвести доначисление заработной платы начисление на выплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии, а также передать сведения об этих выплатах в Пенсионный Фонд РФ, взыскать с ответчика судебные расходы, компенсацию за задержку выплаты заработной платы и компенсацию морального вреда в размере 20 377 рублей.

В обоснование требований истец указал, что с 01.09.2020 года по 13.12.2021 года работал в ГАОУ ВО Ленинградской области «Ленинградский государственный университет им. А.С. Пушкина» в должности главного инженера на условиях совместительства. Его заработная плата складывалась из оклада, разовых премий и стимулирующих надбавок, устанавливаемых на квартал вперед. Порядок установления стимулирующих выплат регулируется Положением о порядке установления стимулирующих выплат. Согласно данному положению размер стимулирующей выплаты по итогам работы определяется на основе КПЭ и (или) критериев оценки деятельности, установленных в соответствии с настоящим Положением. Для каждой должности у ответчика были определены критерии, по которым определяется размер стимулирующей надбавки, устанавливаемой на квартал. По итогам IV квартала 2020 года, на основании служебной записки № 567 от 29.01.2021 года Приказом № 62/06-05 от 29.01.2021 года истцу была установлена надбавка в размере 70 000 рублей на 1-й квартал 2021 года. Работа истца при этом была оценена в 280 баллов. В I квартале 2021 года надбавка также составила 70 000 рублей. Во II квартале 2021 года составила 68 750 рублей. В III квартале 2021 года надбавка снизилась до 30 000 рублей. Это невозможно, поскольку эффективность работы истца не могла снизиться более чем на 50%. Истец полагает, что это произошло, поскольку его деятельность не нравилась ряду сотрудников в руководстве ЛГУ. Истец предотвратил ряд необоснованных оплат подрядчикам за невыполненные ими работы, а также баллотировался на выборах от другой, нежели Ректор, политической партии.

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивал. В материалы дела истцом была предоставлена письменная правовая позиция по делу,

Представитель ответчика ГАОУ ВО Ленинградской области «Ленинградский государственный университет им. А.С. Пушкина», – ФИО2 против удовлетворения иска возражал, поддержал представленные возражения на иск (л.д. 6-7), а также дополнения к пояснениям ответчика.

Суд, в силу части второй статьи 12 ГПК Российской Федерации, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создав все условия для установления фактических обстоятельств дела, предоставив сторонам возможность на реализацию их прав, исследовав материалы дела, с учетом положений ст. 56 ГПК Российской Федерации приходит к следующему.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые реализуются посредством представления доказательств. В силу положений ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом

Суд учитывает принцип состязательности, который предполагает такое построение судопроизводства, в том числе по гражданским делам, при котором правосудие (разрешение дела), осуществляемое только судом, отделено от функций спорящих перед судом сторон, при этом суд обязан обеспечивать справедливое и беспристрастное разрешение спора, предоставляя сторонам равные возможности для отстаивания своих позиций, и потому не может принимать на себя выполнение их процессуальных (целевых) функций.

В связи с чем, с учетом диспозитивности в гражданском судопроизводстве, суд рассматривает дело по имеющимся в его распоряжении доказательствам.

Статьей 37 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (ч. 1). Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения (ч. 4).

Согласно положениям ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право, в том числе, поощрять работников за добросовестный эффективный труд.

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Судом установлено, что истец состоял в трудовых отношениях с ответчиком с 01.09.2020г. в должности главного инженера отдела технической службы по совместительству в соответствии с приказом о приеме на работу № 480/18-07.01. Трудовой договор прекращен 13.12.2021г. на основании ст. 288 Трудового кодекса Российской Федерации, приказ № 105/001/18-07.01 от 07.12.2021г. (л.д. 8-15, 16-18, 19).

Согласно п. 6.2 трудового договора истцу был установлен должностной оклад с 01.09.2020 года, пропорционально доле занятости 0,50 ставки и составляет 20 377 рублей в месяц, которая состоит из расчетной величины 9 940 рублей и межуровневого коэффициента 4,1. Согласно п. 6.5 трудового договора работнику устанавливаются стимулирующие и компенсационные выплаты, предусмотренные законодательством РФ и коллективным договором. Также, согласно п. 6.8 договора, работник ознакомлен с Положением об оплате труда ГАОУ ВО ЛО «ЛГУ им. А.С. Пушкина», утвержденным приказом от 30.06.2020 года № 753/06-05.

В соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору от 01.09.2021 года работнику с 01.09.2021 года устанавливается оплата труда без учета компенсационных и стимулирующих выплат, в виде оклада, в размере 21 197 рублей.

Система оплаты труда работников ответчика формируется в соответствии с Постановлением Правительства Ленинградской области «Об утверждении положения о системах оплаты труда в государственных учреждениях Ленинградской области по видам экономической деятельности…» от 30.04.2020 года № 262.

В соответствии с п. 4.7 Приложения № 1 к Постановлению, размер премиальных выплат по итогам работы определяется на основании показателей эффективности и результативности деятельности учреждения и (или) критериев оценки деятельности учреждения.

Пунктами 4.14, 4.15, 4.16 Приложения № 1 к указанному Постановлению предусмотрены условия установления стимулирующих надбавок. Вместе с тем определение механизма и порядка установления данных выплат отнесено к компетенции учреждения.

У ответчика в организации имеется локальный нормативный акт: Положение о порядке установления стимулирующих выплат (доплат) университета в редакции приказа № 436/06-05 от 30.04.2021 года.

В соответствии с п. 2.3 и 2.10 Положения о порядке установления стимулирующих выплат (доплат) университета в редакции приказа № 436/06-05 от 30.04.2021 года выплаты стимулирующего характера устанавливаются приказами ректора на основании служебной записки руководителя соответствующего структурного подразделения. Размер стимулирующей выплаты работнику может быть уменьшен при наступлении определённых событий, характеризующих неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей.

Как следует из представленных в материалы дела документов: 21.07.2021 года проректором по социально-экономическому развитию ФИО3 была инициирована служебная записка № 5558 «Об оплате труда подчиненных проректора по социально-экономическому развитию», об установлении стимулирующих выплат на третий квартал 2021 года, в том числе и ФИО1 При согласовании служебной записки планово-экономическим разделом были указаны работники управления инженерно-технического обеспечения, в отношении которых размер стимулирующей надбавки, устанавливаемый на 3 квартал, оставался по сравнению со 2-м кварталом 2021 года неизменным. Среди таких работников истец отсутствовал. Данная служебная записка была подписана ректором.

В соответствии с приложением к служебной записке документам, объем KPI главного инженера ФИО1 был оценен в 120 баллов.

26.07.2021 года был издан приказ № 667/06-05 «О выплате из внебюджетных средств». Истцу была установлена стимулирующая надбавка с 01.07.2021 года по 30.09.2021 года в размере 30 000 рублей.

Все остальные выплаты за указанный в исковом заявлении истцом период июль-август 2021 года были произведены в полном объеме. Данное обстоятельство истцом не оспаривается.

В силу ст. 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

При этом заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Под окладом (должностным окладом) понимается фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (ст. 129 Трудового кодекса РФ).

К числу основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений ст. 2 Трудового кодекса РФ относит обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В силу ст. 57 Трудового кодекса РФ обязательными для включения в трудовой договор являются, в частности, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.

Таким образом, система оплаты труда применительно к ст. 135 Трудового кодекса РФ включает: фиксированный размер оплаты труда (оклад, тарифные ставки) с учетом квалификации, сложности, количества и качества выполненной работы (ст. 143 Трудового кодекса РФ); доплаты, надбавки компенсационного характера (например, ст. 146 Трудового кодекса РФ - Оплата труда в особых условиях; ст. 147 Трудового кодекса РФ - Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда; ст. 148 Трудового кодекса РФ - Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями; ст. 149 Трудового кодекса РФ - Оплата труда в других случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных); доплаты и надбавки стимулирующего характера (ст. 191 Трудового кодекса РФ - Поощрения за труд).

Стимулирующие выплаты, в отличие от компенсационных, зависят от усмотрения работодателя.

Согласно ст. 191 Трудового Кодекса РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Из смысла ст. 3 Трудового Кодекса РФ усматривается, что каждый имеет равные возможности для реализации трудовых прав.

Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены настоящим Кодексом или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства.

С учетом изложенного, доводы истца о том, что не начисление стимулирующих надбавок в большем размере носит дискриминационных характер, поскольку его деятельность не нравилась ряду сотрудников в руководстве ЛГУ, так как истец предотвратил ряд необоснованных оплат подрядчикам за невыполненные ими работы, а также баллотировался на выборах от другой, нежели Ректор, политической партии, суд также находит несостоятельными, поскольку механизм и порядок установления данных выплат, предусмотренные Положением о порядке установления стимулирующих выплат (доплат) университета в редакции приказа № 436/06-05 от 30.04.2021 года, был соблюден, размер премиальных выплат по итогам работы определен на основании показателей эффективности и результативности деятельности учреждения и (или) критериев оценки деятельности учреждения.

В соответствии с представленными в силу ст. 56 ГПК РФ доказательствами, суд приходит к выводу о том, что со стороны работодателя не имелось произвольных действий личного характера. Доказательства, свидетельствующие о проявлении в отношении истца дискриминации в сфере труда со стороны работодателя на основании каких-либо личных неприязненных отношений, признаках социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, материалы дела не содержат.

Доказательств наличия действий работодателя, ущемляющих права истца в рамках предмета иска суду не представлено, и таких обстоятельств судом не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца в части оспаривания приказа № 667/06-05 от 26.07.2021 года, обязании ответчика произвести в отношении истца перерасчет заработной платы за июль-август 2021 года (80 000 рублей) и произвести доначисление заработной платы начисление на выплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии, а также передать сведения об этих выплатах в Пенсионный Фонд РФ, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат, также как и требование о признании незаконными действий ответчика по определению критериев оценки его деятельности по итогам 2 квартала 2021 года.

Согласно ст.237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Кроме того, ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

В соответствии с частью 1 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Согласно части 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом (часть 4 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из приведенной нормы Трудового кодекса Российской Федерации следует, что требование о взыскании заработной платы является самостоятельным исковым требованием, с которым работник в случае невыплаты или неполной выплаты причитающихся ему заработной платы и других выплат, вправе обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм.

Поскольку истец обратилась в суд с настоящим иском о взыскании недополученной заработной платы за период с июля по август 2021 года 04.08.2022 года (л.д. 86), с учетом вышеприведенных норм права, то срок по требованиям о взыскании задолженности по заработной плате за период с июля 2021 года по август 2021 года (один год со дня установленного срока выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении) на обращение в суд истцом не был пропущен.

Поскольку судом нарушений трудовых прав истца в пределах доводов ее иска не установлено, что оснований для взыскания ответчика компенсации морального вреда не имеется.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, оснований для выхода за пределы данных требований судом не усматривается.

Иных обстоятельств, свидетельствующих о законности требований истца, судом не установлено, в связи с чем, исковые требования истца удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь положениями ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГАОУ ВО Ленинградской области «Ленинградский государственный университет им. А.С. Пушкина» о защите трудовых прав работника, подвергшегося дискриминации, - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Кировский районный суд Санкт-Петербурга.

СУДЬЯ С.Л. Елькина

Решение изготовлено в окончательной

форме 21.04.2023 года