Дело №5-733/2023

УИД86RS0008-01-2023-001996-88

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 октября 2023 года г.Когалым

Судья Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Костюкевич Т.И.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Ибрахимзода Комрони Улугбег, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцаи гражданина Республики Таджикистан, временно проживающего без регистрации по адресу: <адрес> народов <адрес>, не работающего, ранее привлекаемого к административной ответственности, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

в судебном заседании, привлекаемому к административной ответственности права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, разъяснены, права понятны, отводов нет, ходатайств не заявлено,

УСТАНОВИЛ

ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 30 мин. в <адрес> около <адрес>. при проверке соблюдения миграционного законодательства, был выявлен гражданин <адрес> ФИО1, у которого при проверке документов было выявлено нарушение режима пребывания на территории РФ, выразившиеся в том, ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <адрес>. сроком до ДД.ММ.ГГГГ, после окончания срока регистрации и по настоящее время, имея основания для продления регистрации по месту пребывания (патент) не предпринял меры необходимых для постановки на миграционный учет по меступребывания, не предъявил принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность на территории РФ, а также миграционную карту для её постановки на миграционный учет по меступребывания,тем самым нарушив ст.20. ст.22 ФЗ-№ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В связи с указанными действиями в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что не успел встать на учет.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения по следующим основаниям.

Из протокола об административном правонарушении 86 № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 в вину вменяется совершение нарушения режима пребывания на территории РФ, выразившиеся в том, ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <адрес>. сроком до ДД.ММ.ГГГГ, после окончания срока регистрации и по настоящее время, имея основания для продления регистрации по месту пребывания (патент) не предпринял меры необходимых для постановки на миграционный учет по месту пребывания, не предъявил принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность на территории РФ, а также миграционную карту для её постановки на миграционный учет по месту пребывания.

Согласно уведомлению о прибытии и справке на лицо, ФИО1 прибыл ДД.ММ.ГГГГ на адрес: Когалым <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" миграционный учет включает в себя регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом; обработку, анализ, хранение, защиту и использование информации о количественных и качественных социально-экономических и иных характеристиках миграционных процессов; ведение государственной информационной системы миграционного учета, содержащей сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

На основании ч. 1, ч. 37 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Частями 1 и 2 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статьей 9 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрено, что при осуществлении миграционного учета осуществляются сбор, фиксация, хранение, обобщение и использование сведений об иностранном гражданине: заявленные сроки пребывания (проживания) в Российской Федерации (п. 9 ч. 1); в случае изменения сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета, соответствующие данные должны сообщаться в органы миграционного учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 2).

В силу п. 42 Постановления Правительства РФ от 15 января 2007 года N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", при изменении сведений об иностранном гражданине, предусмотренных пунктами 1 - 9 и 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лицбез гражданства в Российской Федерации", принимающая сторона или иностранный гражданин в случаях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 22 Федерального закона, обязаны в течение 3 рабочих дней сообщить об этом непосредственно в территориальный орган Федеральной миграционной службы, представив письменное заявление произвольной формы с приложением заполненного бланка уведомления о прибытии и копий необходимых документов.

В то же время в силу части 4 статьи 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ иностранный гражданин с письменного согласия принимающей стороны вправе самостоятельно уведомить о своем прибытии в место пребывания соответствующий орган миграционного учета непосредственно либо в установленном порядке почтовым отправлением.

Территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение одного рабочего дня, следующего за днем принятия заполненного бланка уведомления о прибытии, указанного в абзаце втором настоящего пункта, и прилагаемых документов, фиксирует изменение сведений об иностранном гражданине и (или) сроках его пребывания в месте пребывания в своих учетных документах и вносит сведения, предусмотренные статьей 9 Федерального закона, в государственную информационную систему миграционного учета.

Отрывная часть бланка уведомления о прибытии возвращается принимающей стороне либо иностранному гражданину с отметкой о приеме уведомления о прибытии.

Из приведенных обстоятельств следует, что в бездействии ФИО1 на момент составления вышеуказанного протокола об административном правонарушении отсутствовало вменяемое ему в вину нарушение ст.20. ст.22 ФЗ-№109 от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», поскольку послеокончания срока регистрации по месту пребывания, ФИО1 имел возможность исполнить предусмотренную миграционным законодательством обязанность по уведомлению органа миграционного учета об изменении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации и постановке на миграционный учет на новый срок в течение 3 рабочих дней с момента окончания срока постановки на миграционный учет, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, в бездействии ФИО1 отсутствует вменяемое ему в вину событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При таких обстоятельствах, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24,5, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу в отношении Ибрахимзода Комрони Улугбег по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.И. Костюкевич