Судья Кондратьева Л.М.
дело № 2-59/2023
УИД 74RS0032-01-2022-003492-44
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
дело № 11-8003/2023
19 июля 2023 года г. Челябинск
Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:
председательствующего Скрябиной С.В.,
судей Стяжкиной О.В., Федосеевой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Алёшиной К.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области об отмене решения, обязании включить периоды работы в трудовой стаж, назначении пенсии,
по апелляционным жалобам ФИО3, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области на решение Миасского городского суда Челябинской области от 01 марта 2023 года.
Заслушав доклад судьи Стяжкиной О.В. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, объяснения истца ФИО3, его представителя ФИО11 поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражавших против жалобы ответчика, объяснения представителя ответчика ФИО7поддержавшей доводы жалобы, возражавшей против жалобы истца, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением (с учетом уточнений) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее – ОСФР по Челябинской области) о признании незаконным решения № 682864/21 от 14 декабря 2021 года, решения № 682864/21 от 14 декабря 2021 года с изменениями и дополнениями на 10.10.2022 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости;
-включении в страховой стаж истца периодов работы на территории Республика Украина: с 01.10.1990 года по 09.06.1991 года в колхозе имени Калинина в качестве скотника; с 10.06.1991года по 14.06.1995 года в колхозе имени Калинина в качестве электрика 5 разряда; с 15.06.1995 года по 10.07.1998 года в колхозе имени Калинина в качестве механика МЖР и водоснабжения; с 03.08.1998 года по 01.11.1998 года в кооперативе «Керамик» в качестве электрика 4 разряда; с 01.03.2000 года по 10.07.2000 года в частном предприятии фирма «Димир» в качестве электрика 4 разряда; с 01.12.2000 года по 23.12.2000 года в Частном сельскохозяйственном предприятии «Заречное» в качестве электрика 4 разряда; с 01.06.2002 года по 30.06.2002 года в Зачепиловском районном отделе образования, в качестве электрика 4 разряда; с 01.07.2002 года по 31.08.2002 года в Обществе с ограниченной ответственностью «Руновщина» в качестве электрика 4 разряда;
-включении в специальный стаж периодов работы на территории Республика Украина с 06.11.2002 года по 06.09.2004 года в ВАТ «Електропивденмонтаж-3», в качестве электромонтажника 4 разряда; с 07.09.2004 года по 01.02.2010 года в Общество с ограниченной ответственностью «Энергобуд-3», в качестве электромонтажника 4 разряда; с 02.02.2010 года по 31.10.2010 года в Обществе с ограниченной ответственностью агропромышленное предприятие «Компания Укрэнергосервис-М», в качестве электромонтажника 4 разряда; с 01.11.2010 года по 31.05.2011 года в Обществе с ограниченной ответственностью «Электроюжатоммонтаж», в качестве электромонтажника 4 разряда;
- назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «0 страховых пенсиях» с 15.09.2021 года.
В обоснование требований указано, что решением ответчика от 14.12.2021г. истцу отказано в установлении пенсионного обеспечения, а именно включении периодов работы на Украине в страховой и специальный стаж истца, а также в назначении пенсии. Истец полагает, что периоды работы с 01.11.2002г. по 31.05.2011г. должны быть включены в специальный стаж истца, поскольку указанная работа соответствует подразделу 2160000а-1753д раздела ХV «Электрическое производство и ремонт электротехнического оборудования» Списка 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость на которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утв. Постановлением Правительства Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991г. Льготный стаж трудовой деятельности составляет 07 лет 06 месяцев 04 дня.
Истец ФИО3, представитель истца ФИО11 в судебном заседании на удовлетворении уточненных требований настаивали.
Представитель ответчика ФИО8 в судебном заседании иск не признала, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве (л.д.74-77, 89-92).
Суд постановил решение, которым исковые требования удовлетворил частично. Признал незаконным решение ОСФР по Челябинской области №682864/21 от 14.12.2021г. и решение №682864/21 от 14.12.2021г. (с изменениями и дополнениями на 10.10.2022г.) в части невключения в страховой стаж ФИО3 периодов работы: с 01.10.1990г. по 09.06.1991г. в Республике Украина в колхозе имени Калинина скотником; с 10.06.1991г. по 14.06.1995г. в Республике Украина в колхозе имени Калинина электриком 5 разряда; с 15.06.1995г. по 10.07.1998г. в Республике Украина в колхозе имени Калинина механиком МЖФ и водоснабжению; с 03.08.1998г. по 01.11.1998г. в Республике Украина в кооперативе «Керамик» электриком 4 разряда; 01.03.2000г. по 10.07.2000г. в Республике Украина в Частном предприятии фирма «Димир» электриком 4 разряда.
Возложил обязанность на ОСФР по Челябинской области включить в страховой стаж ФИО3 периоды работы: с 01.10.1990г. по 09.06.1991г. в Республике Украина в колхозе имени Калинина скотником; с 10.06.1991г. по 14.06.1995г. в Республике Украина в колхозе имени Калинина электриком 5 разряда; с 15.06.1995г. по 10.07.1998г. в Республике Украина в колхозе имени Калинина механиком МЖФ и водоснабжению; с 03.08.1998г. по 01.11.1998г. в Республике Украина в кооперативе «Керамик» электриком 4 разряда; 01.03.2000г. по 10.07.2000г. в Республике Украина в Частном предприятии фирма «Димир» электриком 4 разряда.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 к ОСФР по Челябинской области о признании незаконным решений, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии - отказал.
В апелляционной жалобе истец просит решение суда в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на пенсионное обеспечение досрочно периодов работы в Республике Украина: с 06.11.2002г. по 06.09.2004г.; с 07.09.2014г. по 01.02.2010г.; с 02.02.2010г. по 31.10.2010г.; с 01.11.2010г. по 31.05.2011г.; назначении досрочной страховой пенсии по старости с 15.09.2021г. отменить, принять новое решение об удовлетворении заявленных требований. Считает, что суд не дал надлежащей оценки существенным обстоятельствам по делу, нарушены нормы материального права. Возникновение права истца на пенсионное обеспечение суд первой инстанции связывает с обстоятельствами, не зависящими от воли сторон, поскольку исполнение судебных запросов в настоящее время невозможно ввиду проведения специальной военной операции, ответы из компетентных органов Украины не поступают.
В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение суда первой инстанции в части удовлетворения требований о включении в страховой стаж истца периодов работы на территории Республики Украина с 01.10.1990г. по 09.06.1991г. в колхозе имени Калинина скотником; с 10.06.1991г. по 14.06.1995г. в колхозе имени Калинина электриком 5 разряда; с 15.06.1995г. по 10.07.1998г. в колхозе имени Калинина механиком МЖФ и водоснабжению; с 03.08.1998г. по 01.11.1998г. в кооперативе «Керамик» электриком 4 разряда; 01.03.2000г. по 10.07.2000г. в Частном предприятии фирма «Димир» электриком 4 разряда и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований в этой части. Считает, что суд при вынесении решения нарушил нормы материального права, неверно применив нормы пенсионного законодательства. Истцом в целях назначения досрочной страховой пенсии по старости была представлена трудовая книжка сер. УКР №1049017 без даты заполнения и АТ –III №7635894 от 19.07.1983г., содержащие сведения о работе в спорные периоды. Кроме того, ответы на запросы о подтверждении стажа истца на периоды работы в колхозе имени Калинина с 01.10.1990г. по 10.07.1998г., в кооперативе «Керамик» с 03.08.1998г. по 01.11.1998г., в Частном предприятии фирма «Димир» с 01.03.2000г. по 10.07.2000г. из компетентного органа – Главного управления Пенсионного фонда Украины в Запорожской области не поступили. Вывод суда о возможности включения в страховой стаж спорных периодов работы на основании записей в трудовой книжке и того, что ответчиком не опровергнут факт трудовой деятельности истца в спорные периоды времени в указанных в трудовой книжке организациях считает необоснованным. Таким образом, спорные периоды работы не могут быть засчитаны страховой стаж истца по причине отсутствия документального подтверждения.
Проверив материалы дела по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Как следует из п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, имеют страховой стаж не менее 25 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений в статьи 35 настоящего Федерального закона).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 № 665 «О списках работ; производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановления № 665), при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:
-Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее - Список № 2 от 1991 года);
-Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Мин от 22 августа 1956 года №1173, (далее - Список № 2 от 1956 года) для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Согласно подразделу 2160000а-1753д раздела ХV «Электрическое производство и ремонт электротехнического оборудования» Списка 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость на которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утв. Постановлением Правительства Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991г. право на льготную пенсию имеют рабочие, занятые на ремонте и обслуживании оборудования и электрооборудования, а также на приемке, браковке, контроле и наладке (настройке) в производствах: свинцовых и щелочных аккумуляторов, освинцевания кабелей, эмалирования проволоки, варки смол и лаков, пропитки гальванических элементов, электроизоляционных материалов, электроугольных и электрощеточных изделий.
Согласно пункту 3 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение), статьей 1 которого предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В силу п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Украиной.
В силу ст. 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).
В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Периоды работы по найму после 01 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Согласно пунктам 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 и применяемых в соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.
В силу пункта 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 осуществлял трудовую деятельность в период с 18.07.1983г. по 31.05.2011г. на территории Республики Украина (л.д.17-26, 59-64, 131-138).
15.09.2021 года ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости (л.д.57-58).
Решением №682864/21 от 14.12.2021г. №682864/21 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ.
Продолжительность страхового стажа – 14 лет 1 месяц 22 дня. Стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 отсутствует. Величина индивидуального пенсионного коэффициента – 31,982.
В страховой стаж работы не были засчитаны следующие периоды работы на территории Республики Украина:
- с 01.09.1980г. по 13.07.1983г., обучение в ГПТУ №38 г. Миасса
-с 01.10.1990 года по 10.07.1998 года в колхозе имени Калинина,
- с 03.08.1998 года по 01.11.1998 года в кооперативе «Керамик»,
-с 01.03.2000 года по 10.07.2000 года в частном предприятии фирма «Димир»,
-с 06.11.2002 года по 06.09.2004 года в ВАТ «Електропивденмонтаж-3»,
-с 07.09.2004 года по 01.02.2010 года в ООО «Энергобуд-3»,
-с 01.11.2010 года по 31.05.2011 года в ООО «Электроюжатоммонтаж». В представленных заявителем документах не усматривается проживание на территории Российской Федерации на 31.12.2001 года. Учитывая, что отсутствует подтвержение проживания заявителя на 31.12.2001 года, период обучения в ГПТУ № 38 не может быть засчитан в страховой стаж. Кроме того, отсутствует документальное подтверждение из Компетентного органа государства, где протекала трудовая деятельность с особыми условиями труда (т.1 л.д.52-53).
Решением №682864/21 от 14.12.2021г. №682864/21 с изменениями и дополнениями на 10.10.2022 года истцу в страховой стаж работы были засчитаны следующие периоды работы:
-06.11.2002 года по 06.09.2004 года в ВАТ «Електропивденмонтаж-3»,
-с 07.09.2004 по 07.10.2009 года, с 12.11.2009 по 31.12.2009 года,
-с 01.02.2010 по 01.02.2010 года в ТОВ «Енергобуд-3»,
-с 16.10.2009 по 31.10.2009 года в ТОВ «Агропромышленном производстве Агроленд»,
с 01.11.2010 по 31.05.2011 года в ТОВ «Электропивденатоммонтаж»
-с 01.02.2012 по 12.03.2012 года у ИП ФИО1,
- с 24.08.2012 по 10.09.2012 года, с 01.10.2012 по 20.03.2013 года в ООО ПТП «Урал»,
-с 05.12.2013 по 06.06.2014 года в ООО «Миасский завод медицинского оборудования» (за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы общей продолжительностью 12 дней),
- с 21.07.2014 по 31.12.2014 года в ООО «Арсеналмаш» (за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы общей продолжительностью 3 дня),
-с 01.01.2015 по 23.11.2017 года в ООО «Юнипром» (за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы общей продолжительностью 1 месяц 20 дней),
- с 24.11.2017 по 31.12.2020 года в ООО «Север» (за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы общей продолжительностью 8 дней).
Продолжительность страхового стажа составила 24 года 8 месяцев 15 дней, стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 отсутствует. Величина индивидуального пенсионного коэффициента – 32,637.
В страховой стаж с представленными документами не засчитаны периоды работы на территории Республика Украина:
-с 01.10.1990 года по 10.07.1998 года в колхозе имени Калинина,
-с 03.08.1998 года по 01.11.1998 года в кооперативе «Керамик»,
с 01.03.2000 года по 10.07.2000 года в частном предприятии фирма «Димир»,
-с 08.10.2009 года по 11.11.2009 года и с 01.01.2010 года по 31.01.2010 года в ТАО «Энергобуд-3» в связи с отсутствием документального подтверждения (л.д.94-101).
В трудовой книжке колхозника истца имеются записи о периодах работы: с 01.10.1990г. по 09.06.1991г. в колхозе имени Калинина скотником; с 10.06.1991г. по 14.06.1995г. в колхозе имени Калинина электриком 5 разряда; с 15.06.1991г. по 10.07.1998г. в колхозе имени Калинина механиком МЖФ и водоснабжению с указанием годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве (т.1 л.д.18-20).
Согласно архивной справки от 17.06.2011 года № 225 администрации Зачепиловского района Харьковской области имеются сведения о работе ФИО3 с 01.10.1990 по 10.07.1998 года в колхозе им.Калинина Малоорчикского сельского совета, Зачепиловского района Харьковской области, с указанием количества отработанных дней и установленного минимума (т.1 л.д.27).
Архивной справкой от 20.06.2011 года № 226 администрации Зачепиловского района Харьковской области подтверждается получение ФИО3 заработной платы за период с января 1992 года по сентябрь 1996 года, декабрь 1996 года (т.1 л.д.28).
В трудовой книжке ФИО3 имеются записи о периоде работы с 03.08.1998г. по 01.11.1998г. в кооперативе «Керамик» электриком 4 разряда; с 01.03.2000г. по 10.07.2000г. в Частном предприятии фирма «Димир» электриком 4 разряда, с 06.11.2002 года по 06.09.2004 года в ВАТ «Електропивденмонтаж-3» электромонтажником 4 разряда, с 07.09.2004 года по 01.02.2010 года в ООО «Энергобуд-3» электромонтажником 4 разряда, с 01.11.2010 года по 31.05.2011 года в ООО «Электроюжатоммонтаж» электромонтажником силовых сетей и электрооборудования 4 разряда (л.д.60-64).
Согласно справки № 134 от 27.05.2010 года ООО «Энергострой-3» ФИО3 действительно работал в ООО «Энергострой -3» в период с 07.09.2004 по 01.02.2010 года в качестве электромонтажника 4 разряда (т.1 л.д.29).
Справкой № 07/0946 от 02.06.2011 года ООО «Электроюжатоммонтаж» подтверждается, что в период с 01.10.2010 по 31.05.2011 года ФИО3 работал электромонтажником силовых сетей и электрооборудования 4 разряда (т.1 л.д.30).
В справке б/н от 22.12.2021 года Главного управления Пенсионного фонда Украины в Запорожской области указано, что согласно данных Государственного реестра общеобязательного социального страхования, страховые выплаты на общеобязательное государственное пенсионное страхование за ФИО3 оплачены в полном объеме:
С 01.12.2000 по 23.12.2000 года страхователем Частное сельскохозяйственное предприятие «Заречное»;
С 01.06.2002 по 30.06.2002 года страхователем Зачепиловский районный отдел образования;
С 01.07.2002 по 31.08.2002 страхователем Общество с ограниченной ответственностью «Руновщина»;
С 01.12.2002 по 30.092004 года страхователем ВАТ «Електроюжмонтаж-3»;
С 07.09.2004 по 07.10.2009 года, с 12.11.2009 по 31.12.2009 года, за 01.02.2010 года страхователем Общество с ограниченной ответственностью «Энергострой-3»;
С 01.10.2009 по 16.10.2009 года страхователем Общество с ограниченной ответственностью агропромышленное предприятие «Агроленд»;
С 01.09.2010 по 31.10.2010 года страхователем Общество с ограниченной ответственностью агропромышленное предприятие «Компания Укрэнергосервис-М»;
С 01.11.2010 по 31.05.2011 года страхователем Общество с ограниченной ответственностью «Электроюжатоммонтаж». Как пенсионер ФИО3 на учете в Запорожской области не состоит. В справке отсутствует подпись лица, выдавшего справку и печать (т.1 л.д.31).
Согласно справке Пенсионного фонда Украины № 3488/05 от 16.12.2021 года в реестре застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного социального страхования Пенсионного фонда Украины имеется информация об уплате взносов на государственное пенсионное страхование в отношении ФИО3 за периоды: с 06.11.2002 по 06.09.2004 ВАТ «Электропивденмонтаж-3», с 07.09.2004 по 07.10.2009 года, с 12.11.2009 по 31.12.2009 года, за 01.02.2010 ТОВ «Енергобуд-3», с 16.10.2009 по 31.10.2009 года ТОВ ФИО2 пидприемство «Агроленд», с 01.11.2010 по 31.05.2011 года ТОВ «Электропривденатоммонтаж» (т.1 л.д.32).
Как следует из ответа на запрос суда №66/05-16147 от 05.10.2012г. Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области, с 24.02.2022 года Почта России временно прекратила прием отправлений в Украину, а уже принятые отправления возвращаются отправителям, в настоящее время направление судебных поручений в компетентные органы Украины невозможно (л.д.85).
Разрешая спор, и удовлетворяя исковые требования в части включения в страховой стаж периодов работы: с 01.10.1990 по 09.06.1991 года, с 10.06.1991 по 14.06.1995 года, с 15.06.1995 по 10.07.1998 года, с 03.08.1998 по 01.11.1998 года, с 01.03.2000 по 10.07.2000 года, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства, в том числе трудовую книжку колхозника, трудовую книжку, содержащими сведения о приеме на работу и увольнении, записи содержат ссылки на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к их внесению, записи внесены последовательно, архивные справки, пришел к выводу о доказанности осуществления истцом трудовой деятельности на территории Республики Украина в спорный период, дающей право на включение спорного периода в страховой стаж.
Отказывая в удовлетворении требования о включении в страховой стаж периода работы с 01.12.2000 по 23.12.2000 года в Частном сельскохозяйственном предприятии «Заречное» суд первой инстанции, исходил из того, что спорный период работы документально не подтвержден, отсутствует запись в трудовой книжке и подтверждение компетентного органа.
Отказывая в удовлетворении требования о включении в специальный стаж периодов работы: с 06.11.2002 по 06.09.2004, с 07.09.2004 по 01.02.2010 года, с 02.02.2010 по 31.10.2010 года, с 01.11.2010 по 31.05.2011 года, суд первой инстанции, исходил из того, что периоды работы, имевшие место после 01.01.2002 года, не подтверждены компетентными органами осуществления трудовой деятельности, как дающие право на досрочное назначение пенсии.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на совокупности представленных в материалы дела доказательств.
Доводы апелляционной жалобы истца о наличии правовых оснований для включения в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 06.11.2002 по 06.09.2004, с 07.09.2004 по 01.02.2010 года, с 02.02.2010 по 31.10.2010 года, с 01.11.2010 по 31.05.2011 года, судебной коллегией подлежат отклонению.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Обязанность по предоставлению доказательств в подтверждение периодов работы при включении их в специальный стаж, возлагается на истца, претендующего на назначение страховой пенсии досрочно. Полная занятость на работах с тяжелыми условиями труда подлежит доказыванию и не презюмируется.
Между тем надлежащих доказательств, подтверждающих характер и условия труда истца, полную занятость (не менее 80% рабочего времени) в ходе производства по делу, которые могли быть приняты судом, представлено не было. Представленные в материалы дела справки с ООО «Энергострой-3», ООО «Электроюжатоммонтаж» не содержат сведений о льготном характере работы, в справках содержится лишь информация подтверждающая факт работы в определенный период. Трудовая книжка также содержит лишь сведения о периодах работы, но не подтверждает льготный характер работы, учитываемый для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с Пенсионным законодательством Российской Федерации.
По запросу судебной коллегии с Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области поступил ответ о невозможности направления судебных поручений с 24.02.2022 года в компетентные органы Украины.
Поскольку спорные периоды работы, подлежащие включению в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии не подтверждены, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что оснований для удовлетворения иска в этой части не имеется.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что периоды работы с 01.10.1990 по 09.06.1991 года, с 10.06.1991 по 14.06.1995 года, с 15.06.1995 по 10.07.1998 года, с 03.08.1998 по 01.11.1998 года, с 01.03.2000 по 10.07.2000 года не могут быть засчитаны в страховой стаж, по причине отсутствия документального подтверждения, судебной коллегией подлежат отклонению.
В отношении периодов работы до 01.01.2002 применяется общий порядок, то есть данные периоды, а также порядок их исчисления и правила подсчета стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с п. п. 10 и 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. При этом, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Представленная в материалы дела трудовая книжка оформлена в соответствии с требованиями законодательства, подтверждает факт работы истца в спорный период времени. Оснований не доверять внесенным в трудовую книжку записям не имеется, записи внесены последовательно, с указанием оснований их внесения, заверены печатью работодателя.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что трудовая книжка колхозника сер.УКР № 1049017 не может быть принята для оценки пенсионных прав, поскольку не содержит даты заполнения, признаются судебной коллегией несостоятельными, поскольку отсутствие даты заполнения трудовой книжки не может повлечь наступление негативных последствий для истца в виде отказа в назначении пенсии, в связи с тем, что обязанность по надлежащему ведению таковой закреплена за работодателем, что следует из положений части 3 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации.
Поскольку требуемый специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости у истца отсутствует, оснований для возложения на ответчика обязанности по назначению пенсии с 15 сентября 2021 года у суда не имелось.
Иных доводов апелляционные жалобы не содержат. Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения, судом не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Миасского городского суда Челябинской области от 01 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционные жалобы ФИО3, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26.07.2023 г.