Дело № 5-237/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

424028

город Йошкар-Ола 22 августа 2023 года

ул. Баумана 91-А

Судья Йошкар - Олинского городского суда Республики Марий Эл Сабирьянов Р.Я.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении

ФИО2, <иные данные>

о совершении им административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов 25 минут, находясь в общественном месте на стадионе «<иные данные>», расположенного по адресу: <адрес>, являясь зрителем официального спортивного соревнования в период проведения Кубка Республики Марий Эл по футболу среди мужских любительских команд 2023 года между командам "<иные данные>" (<адрес>) и «<иные данные>» (п.г.т. <адрес>) вопреки требованию пункта «м» части 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 № 1156, находясь на трибуне <иные данные> использовал пиротехнические изделия в виде фонтана <иные данные> желтого цвета.

Поскольку в судебное заседание ФИО2, надлежаще извещенный, не явился, считаю возможным рассмотреть дело без его участия.

Как следует из письменных объяснений ФИО2, что ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов 10 минут он совместно со знакомым ЧАВ и ГДИ пришли на стадион «<иные данные>», расположенный по адресу: <адрес> чтобы поболеть за знакомого <иные данные>, фамилию не помнит, который играл в составе команды «<иные данные>» (пгт <адрес>) в официальном спортивном соревновании в период поведении Кубка РМЭ по футболу среди мужских любительских команд 2023 года между командами «<иные данные>» (<адрес>) и «<иные данные>» (пгт <адрес>). С собой они принесли «цветной дым» в количестве 2 штук синего и белого цвета, которые он приобрел лично ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов в торговом павильоне «<иные данные>». Во время футбольного матча он и ЧАВ достали из рюкзаков «цветной дым», каждый на своем поджег фитиль и стали ими размахивать. О том, что нельзя проносить и использовать никакие пиротехнические изделия во время проведения спортивного мероприятия, он не знал.

Из письменных объяснении ЧАВ следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов 10 минут совместно со знакомым ФИО2 и ГДИ пришли на стадион «<иные данные>», расположенный по адресу: <адрес>, чтобы поддержать команду «<иные данные>» (пгт. <иные данные>) в официальном спортивном соревновании в период проведения Кубка Республики Марий Эл по футболу среди мужских любительских команд 2023 г. Между командами «<иные данные>» (<адрес>) и «<иные данные>» (пгт. <адрес>). ФИО2 принес с собой «цветной дым» в количестве 3 штук: синего, белого и желтого цветов. Во время футбольного матча ФИО2 передал ему «цветной дым» синего и белого цвета, а себе взял желтого цвета, он поджег ему фитиль на «цветном дыме» белого цвета, поставил его на ступеньки рядом с нами на трибуне, затем поджег фитиль на цветном дыме синего цвета. ФИО2 поджег фитиль на своем «цветном дыме» желтого цвета и они с ним вдвоем стали ими размахивать. У каждого из них было по 1 «цветному дыму». О том, что нельзя проносить и использовать никакие пиротехнические изделия во время проведения спортивного мероприятия, он не знал.

Из письменных объяснений ГДИ, что ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов 10 минут он совместно со знакомыми ФИО2 и ЧАВ пришли на стадион «<иные данные>», расположенный по адресу: <адрес> Эл, <адрес>. Кто-то из знакомых ФИО2 или ЧАВ принес с собой «цветной дым» в количестве 3 штук, синего, белого и желтого цветов. Они втроем – он, ЧАВ и ФИО2 находились во время спортивного соревнования – футбольного матча, кто из знакомых кому – ФИО2 ЧАВ или ЧАВ ФИО2 передавал «цветной дым», он не помнит. По предъявленной фотографии он вспомнил, что у ФИО2 был в руках «цветной дым» желтого цвета, у ЧАВ в руках был «цветной дым» синего цвета. Они подожги фитиля «цветного дыма» и стали ими размахивать. Третий «цветной дым» белого цвета, кто-то из вышеуказанных его знакомых, кто точно, он не помнит, зажег, поставил рядом на их трибуне на ступеньках.

Должностное лицо ФИО1, объем предъявленного правонарушения, поддержала.

Выслушав ФИО1, изучив административный материал, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 20.31 КоАП РФ нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей или обязательные работы на срок до ста шестидесяти часов с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от шести месяцев до трех лет либо без такового.

Согласно части 1.3 статьи 20 Федерального закона от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - Закон о физической культуре и спорте) права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с данным Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям данного Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

Зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1.4 статьи 20 Закона о физической культуре и спорте).

Правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований (Правила поведения зрителей) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2013 года N 1156.

В силу подпункта "м" пункта 5 указанных Правил зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается проносить в место проведения официального спортивного соревнования и использовать огнеопасные и пиротехнические вещества или изделия (за исключением спичек, карманных зажигалок), включая сигнальные ракеты, файеры, петарды, газовые баллоны и предметы (химические материалы), которые могут быть использованы для изготовления пиротехнических изделий или дымов.

Согласно сетке и календарю матчей кубка Республики Марий Эл по футболу среди мужских любительских команд 2023 года, утвержденного Председателем регионально физкультурно-спортивной общественной организации Республики Марий Эл «Федерация Футбола», ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована игра в 14 часов 00 минут между «<иные данные>» и «<иные данные>» на стадионе «<иные данные>», что так же подтверждается скриншотом полной версии сайта указанного матча.

Из фотоматериала видно, что двое мужчин на трибуне держат в руках зажженные дымовые факелы и из письменных объяснении ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что «цветной дым» - <иные данные> в количестве 3 штук он приобрел в торговом павильоне «<иные данные>».

Согласно информационного сообщения рег. № от ДД.ММ.ГГГГ в результате отождествления личности по изображениям предоставленным в ориентировках ДЧ МВД по РМЭ (фото мужчин держащих дымовые факелы) установлены ЧАВ и ФИО2

Переходя к юридической оценке совершенного, исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, просмотрев фотоматериал, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, прихожу к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.31 КоАП РФ, т.е. нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, установлена.

Имеющийся в деле протокол об административном правонарушении, соответствуют требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и содержит все необходимые сведения, в том числе, о событии, времени и месте совершения правонарушения, о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Следовательно, с учетом части3 статьи 26.2 КоАП РФ является допустимыми доказательством по делу.

Вывод о доказанности вины ФИО2 основан на выше исследованных доказательствах, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу ФИО2 по делу не усматривается.

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения, исходя из оценки конкретных обстоятельств по настоящему делу не установлено, поскольку правонарушение, посягает на общественные отношения направленные на обеспечение безопасности жизни и здоровья лиц, занимающихся физической культурой и спортом, а также участников и зрителей физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, исходя из фактических обстоятельств дела, целей и общих правил наказания, в игнорировании этих требований.

Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Данные выводы основаны на положениях статьи 2.9 КоАП РФ и правовой позиции, выраженной в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2013 г. N 4-П возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения (статья 2.9 КоАП РФ) допустима лишь в исключительных случаях, поскольку иное способствовало бы формированию атмосферы безнаказанности, и было бы несовместимо с принципом неотвратимости ответственности правонарушителя.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающего административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств в отношении ФИО2 является, признание вины, раскаяние в содеянном, оказание содействия в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, а так же состояние здоровья его и его близких родственников, все его положительные характеристики.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суду не представлено.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основе всесторонней оценки содеянного и личности правонарушителя, исходя из положений статей 3.5, 4.1, 4.2 КоАП РФ, оценив обстоятельства конкретного дела, учитывая характер совершенного административного правонарушения ФИО2, его личности, имущественного и семейного положения, наличие совокупности смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающего обстоятельства, прихожу к выводу о действительной необходимости применения в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение (часть 1 статьи 20.31 КоАП РФ) административного наказания в виде штрафа, без наложения административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения, так как именно такая мера государственного принуждения достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также его соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.31 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, без наложения административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам:

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Управление Федерального Казначейства по Республике Марий Эл (УМВД России по г. Йошкар-Оле), Отделение - НБ Республики Марий Эл Банка России г.Йошкар-Ола, кор/сч 40102810545370000075, р/счет <***>, БИК 018860003, ИНН <***>, КПП 121501001, КБК 18811601201019000140, ОКТМО 88701000, УИН 18880412230000018182.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл, либо жалоба может быть подана непосредственно в Верховный Суд Республики Марий Эл, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья- Р.Я. Сабирьянов