Дело № 5-210/2022 копия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Егорьевск Московской области 06 сентября 2022 года
Судья Егорьевского городского суда Московской области Фирсанов А.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданина <адрес> ФИО1 Ф.Г.), ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Гражданин <адрес> ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации на территории <адрес> без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ при проведении сотрудниками ОМВД России по городскому округу Егорьевск проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания (проживания), осуществления ими трудовой деятельности в Российской Федерации, по адресу: <адрес>, <адрес>, территория между домами № был выявлен гражданин <адрес> ФИО1, который с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность на территории <адрес> по вышеуказанному адресу в качестве подсобного рабочего по найму <данные изъяты>» без разрешения на работу либо патента, нарушив тем самым требования п. 4 ст. 13 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОВМ ОМВД России по городскому округу <адрес> ФИО 1 по факту выявленного правонарушения составлен протокол об административном правонарушении №-ФЛ.
ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1 поступило в Егорьевский городской суд <адрес>.
ФИО1 при рассмотрении дела об административном правонарушении свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, признал полностью и по существу пояснил, что на территорию РФ он прибыл ДД.ММ.ГГГГ с целью работы, зарегистрировался и оформил патент с территорией действия <адрес>. В <адрес> он приехал утором ДД.ММ.ГГГГ по направлению <данные изъяты>», где в тот же день стал осуществлять работы по благоустройству тротуарной дорожки, расположенной между домами <адрес>, где в понедельник – ДД.ММ.ГГГГ в обеденное время был выявлен сотрудниками полиции. Трудовой договор с ним не заключали, он работал по устной договоренности. Ему был выдан рабочий инвентарь, после чего он приступил к работе. Заработанная плата сдельная. Патента на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации на территории <адрес> у него не имеется, но имеется действующий патент с территорией действия <адрес>, куда он планирует возвратиться обратно в ближайшее время. Сообщил, что миграционное законодательство знает и соблюдает. Он осознает и понимает, что нарушил законодательство РФ, поскольку работал не имея патента. Родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, он не имеет. Все его близкие родственники проживают в Таджикистане. Заверил суд, что впредь не допустит нарушений законодательства РФ с его стороны.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина последнего в совершении указанного административного правонарушения, помимо его признания в совершении административного правонарушения, а так же подтвержденного им в судебном заседании объяснения, данного старшему инспектору ОВМ ОМВД России по городскому округу <адрес> ФИО 1, подтверждается следующими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении №-ФЛ от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в отношении ФИО1, в объяснениях к которому последний указал, что с протоколом согласен; рапортом старшего инспектора ОВМ ОМВД России по городскому округу <адрес> ФИО 1 от ДД.ММ.ГГГГ по факту выявленного административного правонарушения; договором субподряда № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между подрядчиком в лице <данные изъяты>» и субподрядчиком в лице <данные изъяты>» с приложением, согласно которому последнее приняло на себя обязательства по монтажу в том числе пешеходной дорожки дворовой территории <адрес>, в <адрес>, дома №; объяснениями ФИО 2, согласно которым тот является генеральным директором <данные изъяты>», его организация заключила договор субподряда с <данные изъяты>» по благоустройству тротуарных дорожек в <адрес>, в том числе расположенных в <адрес> и для ускорения производимых работ с ДД.ММ.ГГГГ были привлечены иностранные граждане, в числе которых в том числе ФИО1; фототаблицей, согласно которой в ходе осмотра придворовой территории по адресу: <адрес>, <адрес> выявлены иностранные граждане, осуществляющие работы по монтажу тротуарной дорожки, в числе которых ФИО1; справкой ОВМ ОМВД России по городскому округу Егорьевск из которой усматривается, что сведения в АС ЦБДУИГ о действующем патенте либо разрешении на работу с территорией действия <адрес> на имя гражданина <адрес> ФИО1 отсутствуют; досье иностранного гражданина ФМС России АС ЦБДУИГ на имя ФИО1
Все вышеперечисленные доказательства признаются судьей допустимыми, законными полностью согласующимися между собой, подтверждающими вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента, за исключением отдельных категорий иностранных граждан.
В соответствии с п. 1 ст. 2 вышеуказанного Федерального закона № 115-ФЗ, разрешение на работу – это документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент – документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
В силу положений статьи 16 Трудового Кодекса РФ, трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
В соответствии со статьей 67 Трудового Кодекса РФ, трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с рабочей целью визита, осуществлял трудовую деятельность, патент с территорией действия <адрес> у него отсутствует.
Таким образом судом установлено, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, поскольку осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации на территории <адрес> без разрешения на работу либо патента.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность в отношении ФИО1, суд, на основании ст. 4.2 КоАП РФ, признает полное признание им вины и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 судом не установлено.
При назначении вида и меры административного наказания, суд учитывает, отсутствие обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, являющихся основанием для прекращения производства по делу, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а так же учитывая влияние назначаемого наказания на исправление ФИО1, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, пояснения ФИО1 в настоящем судебном заседании о том, что он миграционное законодательство знает и соблюдает, тот имеет действующий патент с территорией действия <адрес>, что подтверждено документами в судебном заседании, его раскаяние и заверения о том, что впредь не допустит нарушений законодательства РФ с его стороны, обстоятельства смягчающие и отсутствие отягчающих его административную ответственность, степень вины, с учетом дифференциации и индивидуализации наказания, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, в пределах санкций, предусмотренных ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.10 ч. 2, ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 Ф.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа: №
Оплату штрафа ФИО1 произвести не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.
Квитанцию об уплате штрафа предоставить в общий отдел Егорьевского городского суда <адрес> в тот же срок, по адресу: <адрес>.
Копию настоящего постановления направить в ОМВД России по городскому округу Егорьевск и вручить ФИО1
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 дней.
Судья подпись А.В. Фирсанов