Судья Андрейкина М.А. Дело <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

г. Красногорск

Московской области 19 октября 2023 года

Московский областной суд в составе судьи Красновой Н.В., рассмотрев жалобу Ж на определение Красногорского городского суда Московской области от 27 июля 2023 года по делу <данные изъяты> о привлечении Ж к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ,

установил:

Постановлением инспектора по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области от 11.07.2021 г. <данные изъяты> Ж, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Ж подал на него жалобу в Красногорский городской суд, заявив ходатайство о восстановлении срока на обжалование.

Определением судьи Красногорского городского суда Московской области от 27.07.2023 г. по делу <данные изъяты> в восстановлении срока на обжалование постановления должностного лица отказано.

Не согласившись с вышеуказанным определением, Ж его обжаловал в Московский областной суд, просил отменить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции находит определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 30.3Частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. ч. 2, 4 ст. 30.3 КоАП РФ).

В соответствии с пунктом 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

Как следует из представленных материалов, 11.07.2021 г. постановлением должностного лица <данные изъяты> Ж привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования, судья городского суда пришел к выводу о том, что данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не имеется.

Согласно сведениям из отчета об отслеживании отправления <данные изъяты> – 14.07.2021 г. имела место неудачная попытка вручения, а 21.07.2021 г. письмо вернулось в связи с истечением сроков хранения.

С жалобой в суд первой инстанции Ж обратился только 12.05.2023 г., то есть с пропуском установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока.

Вместе с тем, судом первой инстанции оставлены без внимания следующие обстоятельства.

Оспаривая законность определения об отказе в восстановлении срока обжалования Ж указывал, что копию постановления должностного лица не получал; текст постановления на сайте «Госуслуг» размещен не был.

Постановлением Правительства РФ № 947 от 19.06.2021 г. утверждены Правила направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - Правила).

В соответствии с п. 4 Правил возможность доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил обеспечивается при условии завершения адресатом прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации).

Согласно п. 12 Правил в случае невыполнения условия, предусмотренного п. 4 настоящих Правил, или в случае, если в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете адресата на едином портале адресат не осуществлял вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации (и при этом отсутствует или отозвано согласие адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале), либо в случае отказа адресата от получения постановлений посредством единого портала в соответствии с п. 13 настоящих Правил, организация федеральной почтовой связи осуществляет преобразование постановления в почтовое отправление на бумажном носителе и осуществляет его доставку (вручение) адресату в порядке, установленном правилами оказания услуг почтовой связи.

Из отчета об отслеживании почтового отправления с идентификатором <данные изъяты> следует, что копия постановления должностного лица была направлена в адрес Ж в электронном виде.

Вместе с тем, сведений о соблюдении требований п.п. 4, 12, 13 Правил при направлении в адрес Ж копии постановления в материалы дела не представлены и судом первой инстанции при рассмотрении ходатайства о восстановлении срока данные обстоятельства выяснены не были

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение, в том числе, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При изложенных обстоятельствах определение судьи Красногорского городского суда Московской области от 27.07.2023 г. <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении Ж подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении суду надлежит учесть изложенное, на основании имеющихся и вновь представленных доказательств постановить по делу законное и обоснованное решение.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

определил :

определение Красногорского городского суда Московской области от 27 июля 2023 года по делу <данные изъяты> о привлечении Ж к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ отменить.

Дело возвратить в тот же суд на новое рассмотрение со стадии принятия жалобы.

Судья Краснова Н.В.