Дело 5-139/2022

УИД № 65RS0008-01-2022-000827-30

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

16 ноября 2022 года г. Невельск

Судья Невельского городского суда Сахалинской области Кучеров Н.А.,

с участием:

привлекаемого к административной ответственности лица – ФИО3о

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – Врио начальника ОВМ ОМВД России по Невельскому городскому округу – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении: ФИО3о, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца и гражданина <адрес> <данные изъяты>, проживающего по <адрес>, <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО3о совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в том, что по истечении разрешённого срока временного пребывания – до 09 марта 2022 года в уполномоченный орган для оформления документов, подтверждающих разрешение пребывания (проживания) на территории Российской Федерации не обращался, территорию Российской Федерации по истечении срока действия документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, не покинул.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, 15 ноября 2022 г. около 19 часов 00 минут по <адрес>, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО3, который в нарушение части 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не имел документов, подтверждающих законность нахождения на территории Российской Федерации, то есть по истечении разрешённого срока временного пребывания – до 09.03.2022 года в ОВМ г. Невельска за разрешительными документами не обращался, территорию Российской Федерации по истечении срока действия разрешительных документов не покинул.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении № от 15 ноября 2022 г.; рапортом инспектора ДПС ФИО2 от 15 ноября 2022 года; протоколами о доставлении и задержании от 15 ноября 2022 года; объяснением ФИО3 от 15 ноября 2022 года; сведениями из базы данных АС ЦБДУИГ от 15 ноября 2022 г. и иными материалами дела, которые суд считает относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для того, чтобы сделать вывод о виновности ФИО3 в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО3о до истечении разрешённого срока пребывания на территории Российской Федерации не обратился с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для оформления его законности пребывания на территории Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении разрешённого срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, тем самым нарушил положения части 2 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В ходе рассмотрения дела ФИО3о вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что въехал на территорию Российской Федерации 01 августа 2021 года. По прибытию на территорию Российской Федерации им был оформлен патент сроком действия с 09 ноября 2021 года по 08 ноября 2022 года. Официально он нигде трудоустроен не был, подрабатывал на стройке в качестве подсобного рабочего. Патент был им оплачен до 09 марта 2022 года включительно. В феврале 2022 года он ездил в гости к друзьям в <адрес> и впоследствии вернулся в г. Невельск на прежнее место жительства. Более он оплачивать патент не стал, но остался проживать на территории Сахалинской области без разрешительных документов. Он знал, что за это ему может грозить административная ответственность, но выезжать с территории Российской Федерации не пожелал.

При таких обстоятельствах, как установлено в ходе рассмотрения дела, в настоящее время ФИО3о не имеет правовых оснований находиться на территории Российской Федерации, что свидетельствует о совершении им административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Как установлено судьей, ФИО3о в зарегистрированном на территории Российской Федерации <данные изъяты> на территории Российской Федерации не имеет.

К смягчающему административную ответственность ФИО3о обстоятельству, суд относит признанием им своей вины.

Отягчающих административную ответственность по делу обстоятельств, суд не усматривает.

Учитывая личность ФИО3, судья принимает решение о назначении административного наказания в виде штрафа.

Выявленные нарушения являются существенными, а потому имеются основания для наложения обязательного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, учитывая личность ФИО3о, а также его пояснения о наличии в настоящее время у него денежных средств для того, чтобы самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, судья принимает решение о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО3о, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца и гражданина <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель платежа – Управление Федерального казначейства Минфина России по Сахалинской области (Управление Федеральной миграционной службы по Сахалинской области), ИНН <***>, КПП: 650501001, р/с <***>, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск // КБК 188 116 01 181 01 9000 140, БИК 016401800, ОКТМО 64728000, УИП 18891659990038578956.

Разъяснить ФИО3 о, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить ФИО3 о, что в соответствии с частью 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Разъяснить ФИО3 о, что уклонение от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет привлечение к административной ответственности по части 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Невельского городского суда Н.А. Кучеров