УИД 67RS0003-01-2023-005004-49

Производство №5-488/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 октября 2023 года г.Смоленск

Судья Промышленного районного суда г.Смоленска Чернышов В.В. (<...>), при помощнике судьи Фомченковой К.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, женатого, имеющего на иждивении ребенка (жена и ребенок проживают в Узбекистане), русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

установил:

25.10.2023 ст.УУП УМВД России по г.Смоленску ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №67/1/116313 4787, из которого следует, что 25.10.2023 в 23 час. 00 мин. по адресу: <...> установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который повторно в течение одного года совершил административное правоанрушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и продолжает с 17.03.2021 проживать на территории Российской Федерации без регистрации, уклоняется от выезда с территории РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что проживает без регистрации, хотел на этой недели отработать и уехать, документы по регистрации дома остались, другой миграционной карты нет.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив письменные материалы дела, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 указанной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что 25.10.2023 в 23 час. 00 мин. по адресу: <...> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, нарушение выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, чем повторно в течение года нарушил требования ч.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При этом, постановлением Промышленного районного суда г.Смоленска от 04.07.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении №67/1/116313 4787 от 25.10.2023, письменными объяснениями ФИО1, согласно которых с 17.03.2021 он находится на территории РФ без регистрации, распечаткой АС ЦБД УИГ, согласно которой у ФИО1 срок регистрации по месту пребывания установлен до 17.03.2021, копией миграционной карты, согласно которой срок пребывания установлен до 10.05.2020, копией постановления Промышленного районного суда г.Смоленска от 04.07.2023.

К доводам привлекаемого к ответственности лица о том, что документы по регистрации находятся у него дома, суд относится критически и расценивает как способ защиты, поскольку данные доводы опровергаются представленной информацией АС ЦБД УИГ, согласно которой у ФИО1 срок регистрации по месту пребывания установлен до 17.03.2021.

С указанной в протоколе об административном правонарушении квалификацией действий ФИО1 суд не может согласиться, поскольку по ч.1 или 2 ст.18.8 КоАП РФ он к административной ответственности не привлекался.

В связи с тем, что при рассмотрении настоящего дела установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, действия ФИО1 подлежат переквалификации на ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, которая имеет единый родовой объект посягательства и не ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Проанализировав исследованные доказательства в их совокупности, суд находит установленной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку он нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в том, что у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации, а также он уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины, наличие на иждивении ребенка.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения (п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ), поскольку он 04.07.2023 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах санкции ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ судья руководствуется ч.2 ст.4.1 КоАП РФ и принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, и другие обстоятельства по делу, и находит возможным определить в качестве меры наказания наложение административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом, административным выдворением судом определяется в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку ФИО1 в течение длительного времени уклоняется от выезда и с учетом отсутствия доказательств, подтверждающих наличие денежные средств на самостоятельный выезд, по мнению суда, он может уклониться от выезда за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан (паспорт АА 4125827), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы территории Российской Федерации ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области (ЦВСИГ) (216200, Смоленская область, Духовщинский район, деревня Воронино).

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (реквизиты получателя платежа: код ТОФК 6300, УФК по Смоленской области (УМВД России по г.Смоленску лицевой счет <***>), ИНН <***>, КПП 673101001, ОКТМО 66701000001 (66701000), ЕКС 40102810445370000055, казначейский счет 03100643000000016300, отделение Смоленск Банка России//УФК по Смоленской области г.Смоленск, БИК ТОФК (БИК) 016614901, кбк 18811601181019000140, УИН 188803672300100 47870.

Квитанция об оплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию по административным делам Промышленного районного суда г.Смоленска (<...> этаж, кабинет 712).

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В. Чернышов