УИД: 22RS0050-01-2023-000069-05
Дело №5-7/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
3 апреля 2023 года с.Табуны
Судья Табунского районного суда Алтайского края Мозер А.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <...>, Алтайского края, гражданина Российской Федерации, не работающего, проживающего по адресу: <данные изъяты> ранее не привлекавшегося за совершение однородных административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 25 мин., находясь около <адрес> в <адрес>, не имел при себе документа, удостоверяющего личность, тем самым, нарушил п.п. «д» п.3 Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, в судебное заседание не явился. Почтовое отправление с судебной повесткой возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения».
В соответствии с разъяснениями, изложенными в абз. 2 п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "П" от ДД.ММ.ГГГГ №.
Обязанность своевременно получать почтовую корреспонденцию, доставляемую адресату по указанному им адресу, является исключительно обязанностью адресата.
Каких-либо сведений об изменении места нахождения, от лица не поступало. Ходатайств, заявлений об отложении судебного заседания, в том числе для реализации права на участие, ФИО1 заявлено не было.
С учетом вышеизложенного, извещение ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства признается надлежащим, а рассмотрение дела в его отсутствие, не противоречащим процессуальному законодательству.
Исследовав материалы, суд приходит к следующему.
Во исполнение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № приняты Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, обязывающие граждан иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность, при нахождении на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (пп. «д» п.3).
Согласно Постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на территории <адрес> введен режим повышенной готовности для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции.
Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Собранные по делу об административном правонарушении и исследованные судом доказательства достоверно подтверждают тот факт, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 19.25 часов, находясь на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, не имел при себе и соответственно не предъявил по требованию уполномоченного должностного лица документ, удостоверяющий его личность, тем самым, нарушил п.п. «д» п. 3 Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Вместе с тем, исходя из характера совершенного правонарушения (отсутствие паспорта) судья приходит к выводу о малозначительности совершенного деяния по следующим основаниям.
Конституционный Суд РФ в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 349-О указал, что нормы статей КоАП РФ не препятствуют судам избирать в отношении правонарушителя меру наказания с учетом характера правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств деяния. При этом, руководствуясь положениями статьи 2.9 КоАП РФ, суд вправе при малозначительности административного правонарушения освободить лицо от административной ответственности.
При квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
Установление наличия или отсутствия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, исходя из совершенного лицом правонарушения и, как следствие, выводы о возможности или невозможности квалификации такого правонарушения как малозначительного по смыслу статьи 2.9 КоАП РФ относятся к прерогативе судьи.
В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, выразившегося в отсутствии у ФИО1 документа, удостоверяющего личность, судья приходит к выводу о том, что в результате совершенного деяния существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало и вредных последствий не наступило. Обстоятельства совершенного деяния свидетельствуют о малозначительности административного правонарушения.
Учитывая указанные выше обстоятельства, судья полагает необходимым применить положения ст. 2.9 КоАП РФ и освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности ввиду малозначительности деяния, ограничившись устным замечанием.
Руководствуясь пунктом 2 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ освободить ФИО1 от административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Табунский районный суд Алтайского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления
Судья подпись А.И. Мозер
Копия верна
Судья Табунского районного суда А.И. Мозер
Секретарь с/з Н.В. Киндеркнехт
Постановление вступило в законную силу:________________
УИД: 22RS0050-01-2023-000069-05
Подлинник подшит в деле №5-7/23
Табунского районного суда Алтайского края