Административное дело № 2а-2159/2025 (публиковать)
УИД: 18RS0002-01-2025-000838-83
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ижевск 14 мая 2025 года
Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Созонова А.А.,
при секретаре Филипповой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Первомайского РОСП гор. Ижевска ФИО2, начальнику отделения - старшему судебному приставу Первомайского РОСП гор. ФИО3 Фаридовне, начальнику отделения – старшему судебному приставу Первомайского РОСП г. Ижевска УФССП России по Удмуртской Республике ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике об оспаривании акта об окончании исполнительного производства, возложение обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Первомайского РОСП гор. Ижевска ФИО2, начальнику отделения - старшему судебному приставу Первомайского РОСП гор. ФИО3 Фаридовне, начальнику отделения – старшему судебному приставу Первомайского РОСП г. Ижевска УФССП России по Удмуртской Республике ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике об оспаривании акта об окончании исполнительного производства, возложение обязанности.
Требования мотивированы тем, что заочным решением мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района г. Ижевска от <дата> удовлетворены исковые требования ФИО1 к ИП ФИО6, решение суда вступило в законную силу и обращено к исполнению: <дата> в отношении должника ИП ФИО6 возбуждено ИП №.
<дата> судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынесла постановление об окончании исполнительного производства в связи с тем, что требования исполнительного документа исполнены полностью – на сумму 46727, 50 рублей.
Однако, требования исполнительного документа исполнены не в полном объеме - не взыскана неустойка 1% от суммы 10500 рублей, начиная с <дата> по дату исполнения должником решения суда. Остаток долга, не взысканный с должника по исполнительному производству, составляет 4565 (46727,50 -10500- 6615-8557,50-25620) рублей.
Оспариваемое постановление нарушает права и законные интересы истца (взыскателя по исполнительному производству): право на своевременное и полное исполнение судебного акта.
Просит:
1. Признать постановление судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП гор. Ижевска ФИО2 от <дата> об окончании исполнительного производства №-ИП от <дата> незаконным.
2. Обязать судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП гор. Ижевска ФИО2 возобновить исполнительное производство №-ИП от <дата>.
Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен начальник отделения – старший судебный пристав Первомайского РОСП г. Ижевска ФИО5
Определением суда от <дата> производство по делу по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Первомайского РОСП гор. Ижевска ФИО2, начальнику отделения - старшему судебному приставу Первомайского РОСП гор. Ижевска ФИО7, начальнику отделения – старшему судебному приставу Первомайского РОСП г. Ижевска УФССП России по Удмуртской Республике ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике об оспаривании акта об окончании исполнительного производства, возложение обязанности, в части требований к ответчику ФИО4 прекращено, в связи с отказом представителя административного истца от иска к указанному ответчику.
Определением суда от <дата> производство по делу по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Первомайского РОСП гор. Ижевска ФИО2, начальнику отделения - старшему судебному приставу Первомайского РОСП гор. Ижевска ФИО7, начальнику отделения – старшему судебному приставу Первомайского РОСП г. Ижевска УФССП России по Удмуртской Республике ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике об оспаривании акта об окончании исполнительного производства, возложение обязанности в части требования истца о возложении на судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП гор. Ижевска ФИО2 обязанности возобновить исполнительное производство №-ИП от <дата> прекращено, в связи с отказом представителя административного истца от иска в указанной части.
В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО8, действующий на основании доверенности, требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, с учетом заявлений об отказе от иска в части.
Дело рассмотрено в отсутствие административного истца, ходатайствующего об этом.
Дело рассмотрено в отсутствие административных ответчиков, заинтересованного лица ИП ФИО6, уведомленных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
В письменных возражениях на административное исковое заявление представитель административного ответчика – ФИО9, действующий на основании доверенности, указал на необоснованность требований истца, просил в удовлетворении иска отказать.
Суд, исследовав материалы дел, приходит к следующим выводам.
Согласно части 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
Исходя же из части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
По смыслу приведенных норм процессуального права в их системной связи с предписаниями частей 9 и 10 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд признает оспариваемые решения, действия (бездействие) незаконными при совокупности тех условий, что они, нарушая права, свободы и законные интересы административного истца, не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
С целью исполнения требований исполнительного документа судебный пристав уполномочен принимать комплекс исполнительных действий, в том числе принудительного характера: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов, накладывать арест на имущество, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, производить оценку имущества, производить розыск должника, его имущества, запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию, взыскивать исполнительский сбор, устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации, устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и др.
Конкретные исполнительные действия осуществляются судебным приставом - исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, перечень которых указан в статьи 68 Закона об исполнительном производстве.
Положениями статьи 64 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав -исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе совершать исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу заочным решением мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района г. Ижевска УР от <дата> частично удовлетворены требования ФИО1 к ИП ФИО6 о взыскании денежной суммы, уплаченной за товар, неустойки: с ИП ФИО6 в пользу ФИО1 взыскано: денежная сумма в размере 10500 рублей, неустойка в размере 1% от суммы 10500 рублей в размере 6615 рублей; неустойка в размере 1% от суммы 10500 рублей, начиная с <дата> по дату фактического исполнения ответчиком решения суда, штраф в размере 8557, 50 рублей.
На основании данного решения суда, <дата> судом выдан исполнительный лист серии ВС № (л.д. 9-10).
Как следует из материалов дела, <дата> судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г. Ижевска УР на основании исполнительного листа серии ВС №, в отношении ИП ФИО6 возбуждено исполнительное производство №-ИП, о взыскании задолженности, штрафа, с последующим начислением неустойки по день фактической оплаты в размере 26357, 50 рублей в пользу ФИО1 (л.д.36-38).
<дата> судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г. Ижевска УР в данное постановление внесены изменения в части суммы долга, на денежную сумму в размере 46727, 50 рублей (л.д. 39), что подтверждается соответствующим постановлением.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от <дата> исполнительное производство 252218/24/18022-ИП окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", взысканная в рамках настоящего исполнительного производства - 46727, 50 рублей (л.д. 40).
Указанные обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспаривались.
Из текста административного иска следует, в обоснование иска истец указывает на незаконность оспариваемого постановления об окончании исполнительного производства от <дата>, ссылаясь на то, что исполнительное производство оканчивается в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, чего сделано не было, поскольку задолженность должника перед взыскателем по исполнительному производству составляет 4565 рублей.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", окончание исполнительного производства (в том числе сводного) в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.
Так, согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП, в счет погашения задолженности взысканы и перечислены взыскателю ФИО1 денежные средства в общей сумме 46727, 50 рублей, а именно: поступившие <дата> – 20370 рублей, <дата> – 26357, 50 рублей (л.д.43).
Между тем, <дата> судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г. Ижевска УР вынесено постановление, которым в постановление о возбуждении исполнительного производства от <дата> внесены изменения в части суммы долга, на денежную сумму в размере 51 767, 50 рублей (л.д. 42).
Таким образом, на момент окончания исполнительного производства материалами исполнительного производства факт исполнения судебного акта не подтвержден.
Согласно пункту 5 статьи 14 Федерального закона № 229-ФЗ старший судебный пристав имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.
Постановлением заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ФИО5 <дата> вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства от <дата>, которым возобновлено исполнительное производство (л.д. 41).
С учетом установленных обстоятельств, учитывая, что на момент вынесения судебным приставом-исполнителем оспариваемого постановления от <дата> требования исполнительного документа должником исполнены не были, суд приходит к выводу, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для окончания исполнительного производства, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона № 229-ФЗ, что нарушает права административного истца.
При таких обстоятельствах суд находит обоснованными требования административного истца, в части признания незаконным постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от <дата>, вынесенное <дата> судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г. Ижевска ФИО10
В соответствии с ч. 9 ст. 227 КАС РФ, в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано: соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.
Учитывая, что на момент рассмотрения дела должностными лицами Первомайского РОСП г. Ижевска устранены допущенные нарушения прав административного истца (постановлением заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ФИО5 <дата> вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства от <дата>, которым возобновлено исполнительное производство), законные права и интересы административного истца восстановлены, оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП гор. Ижевска ФИО2 обязанности по возобновлению исполнительного производства №-ИП от <дата>, не имеется.
По правилам ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Из материалов дела следует, что административным истцом не пропущен срок для обжалования постановления об окончании исполнительного производства от <дата>, оспариваемое постановление вынесено <дата>, административное исковое заявление подано в суд <дата>, то есть в рамках установленного законом десятидневного срока для обжалования решения судебного пристава-исполнителя.
В соответствии со ст. 103 КАС РФ, с Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике в пользу истца подлежат судебные расходы по оплате госпошлины в размере 3000 рублей.
С учетом изложенного не имеют значения иные доводы сторон и представленные ими доказательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Первомайского РОСП гор. Ижевска ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу Первомайского РОСП г. Ижевска УФССП России по Удмуртской Республике ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике об оспаривании акта об окончании исполнительного производства, удовлетворить.
Признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства № № от <дата>, вынесенное <дата> года судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г. Ижевска ФИО2.
Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике, ОГРН:<***>, ИНН:<***>, в пользу ФИО1, паспорт гражданина РФ №, выдан <дата> <данные скрыты>, код подразделения <дата>, расходы по уплате государственной пошлине в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска), в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 31 июля 2025 года
Судья - ПОДПИСЬ
КОПИЯ ВЕРНА
Судья - А.А. Созонов