Производство № 2-554/2023

УИД 67MS0014-01-2022-005610-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 17 марта 2023 г.

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Соболевской О.В.,

при секретаре Максуровой Е.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Смоленской области о взыскании недоплаченной пенсии, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявление к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Смоленской области (после реорганизации - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Смоленской области, ОСФР по Смоленской области) о взыскании недоплаченной пенсии, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа судебных расходов, указав в обоснование заявленных требований, что с 28.07.2013 является получателем страховой пенсии по старости. Ответчик бездоказательно, считая его работающим пенсионером, в период с апреля по декабрь 2021 года, то есть в течение девяти месяцев, недоплачивал ему пенсию в размере 4970,80 руб. ежемесячно. Вместо положенных 17985,94 руб., он получал по 13015,14 руб. ежемесячно. Факт того, что в вышеуказанный период он являлся неработающим пенсионером, помимо содержания записей в трудовой книжке, подтверждается также материалами гражданского дела № 2-1873/2021 Заднепровского районного суда города Смоленска, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 24.03.2022, где установлено, что работающим пенсионером он являлся только по 31 марта 2021 года. Однако ответчик продолжал выплачивать ему пенсию, как работающему пенсионеру, и в апреле 2021 года, и в последующие месяцы этого же 2021 года, постоянно недоплачивая ежемесячно 4 970,80 руб. Таким образом, в результате неправомерных действий ответчика в связи с недоплатой пенсии истцу причинён материальный ущерб на сумму 44737,20 руб.

Просил суд взыскать с ответчика в его пользу материальный ущерб в виде недоплаченной пенсии за период с апреля по декабрь 2021 года в размере 44737,20 руб.

Впоследствии истец уточнил и дополнил исковые требования, указав, что с 13.07.2007 являлся директором ООО «Викинг», где проработал с 01.01.2004 по 31.03.2008 и с 01.06.2008 по 30.06.2008. После указанной даты нигде работал, получал пенсию с учетом индексации, как не работающий пенсионер, об этом уведомлял пенсионный орган. С 25.01.2017 по 25.01.2021 истец работал директором ООО «Виктория». Сведения о работе направлялись в информационный центр УПФ РФ по Смоленской области. Как указано в аплляционном определении Смоленского областного суда от 24.03.2022, поскольку сведения о работе за период с 2017 года по 2021 года как работающего пенсионера подавались, что было известно УПФ РФ по Смоленской области, недобросовестность получения излишне выплаченной пенсии отсутствует.

Истец обратился в пенсионный фонд с просьбой произвести перерасчет недоплаченной в части страховой пенсии. В январе, феврале, марте 2021 года ему ежемесячно производилась выплата пенсии в размере 16919,89 руб. без учета индексации (вместо 17985,94 руб.), т.е. недоплачено 3 198,15 руб. С марта по октябрь 2021 года пенсионный орган производил выплату пенсии вместо 17985,94 руб. по 13015,14 руб. (удержание производилось в размере - 4 970,80 руб. без законных на то оснований), т.е. недоплачено 34 795,60 руб., итого, недоплата составила 37 993,75 руб. Его претензия о доплате пенсии оставлена без удовлетворения. Полагает, поскольку ответчиком нарушены его права как потребителя, с пенсионного органа подлежит взысканию неустойка за период с 21.07.2022 (дата обращения с претензией) по 03.10.2022 в размере 37993,75 руб. Кроме того, указывает, что действиями ответчика ему причинен моральный вред, который также подлежит компенсации.

Просит суд взыскать с ОСФР по Смоленской области в его пользу недоплаченную пенсию в размере 37993,75 руб. за период с января по октябрь 2021 года, неустойку в размере 37993,75 руб., штраф в размере 50 % от присужденной суммы, моральный вред в размере 100000 руб., а также расходы на оказание юридической помощи в размере 10000 руб.

В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержал по вышеизложенным обстоятельствам, дополнительно указал, что ООО «Викинг» исключено из ЕГРЮЛ по причине не представления в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия решения о предстоящем исключении, (т.е. с 21.06.2020) документов отчетности, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, и не осуществления операций по банковским счетам, что свидетельствует об отсутствии факта его работы в спорный период. Также указал, что он обращался в ИФНС с заявлением о прекращении деятельности юридического лица. Полагает требования обоснованными, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ОСФР по Смоленской области ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, поддержала письменные возражения и дополнения к ним, указав, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 28.07.2013 на основании ст.ст. 6, 8, 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии со статьей 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачиваются в размере, исчисленном без учета индексации размера фиксированной выплаты и корректировки размера страховой пенсии, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Вступившими в законную силу судебными актами по делу 2-1873/2021 установлены обстоятельства осуществления ФИО1 трудовой деятельности по 13.10.2021 и отсутствие оснований для возложения на ФИО1 неблагоприятных последствий в виде взыскания излишне выплаченной сумме пенсий в период с 01.06.2017 по 31.03.2021. Судом по делу 2-1873/2021 установлено, что в период с 13.07.2007 по 13.10.2021 ФИО1 являлся директором ООО «Викинг». Страхователь ООО «Викинг» с марта 2017 года ненадлежащим образом исполнял обязанность по представлению сведений в орган ПФР; в период с 17.01.2017 по 25.01.2021 ФИО1 являлся также директором ООО «Виктория», сведения о его работе в ООО «Виктория» имелись в ПФР.

За период с марта 2017 года по май 2021 года отчетность по форме СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ страхователями ООО «Викинг» и ООО «Виктория» представлена не в полном объеме. В связи с чем, с 01.06.2017 ФИО1 неправомерно был произведен перерасчет страховой пенсии с учетом индексации как неработающему пенсионеру. Размер страховой пенсии с учетом индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии выплачивался ФИО1 по март 2021 года включительно. В результате чего, в периоде 01.06.2017 по 31.03.2021 ФИО1 переполучена сумма страховой пенсии по старости в размере 123556,88 руб., однако во взыскании данной суммы с ФИО1 решением суда было отказано, ввиду не представления доказательств недобросовестности ФИО1 при получении денежных средств.

С 01.01.2021 ФИО1, как работающему пенсионеру, установлена страховая пенсия к выплате без учета индексации в размере 16919,89 руб., размер пенсии с учетом индексации определен в размере 17985,84 руб.

В рамках осуществления мероприятий внутреннего контроля за выплатой пенсии за счет бюджетных средств в марте 2021 года органом контроля выявлен факт осуществления трудовой деятельности ФИО1 в период с 13.07.2007 по 13.10.2021 в ООО «Викинг», в связи с чем выплата страховой пенсии по старости с 01 апреля 2021 года произведена без учета индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии, 25.03.2021 вынесено решение о перерасчете пенсии. В результате с 01.04.2021 размер страховой пенсии по старости ФИО1 приведен в соответствие с нормами действующего законодательства и составил 13015,14 руб. к выплате, т.е. размер пенсии был уменьшен на 3904,75 руб. Указанный размер пенсии выплачивался ФИО1 по 31.01.2022.

Поскольку ООО «Викинг», директором которого являлся ФИО1 с 13.07.2007, в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию было зарегистрировано в органе ПФР с 06.11.2003 по 13.10.2021, учитывая осуществления трудовой деятельности в январе 2021 года в ООО «Виктория» право на выплату страховой пенсии по старости с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с федеральным законодательством, имевших место в период осуществления работы (иной деятельности), у ФИО1 отсутствовало.

Законодатель не освобождает страхователей от обязанности представления отчетности за периоды, когда в пользу работников не производилось никаких выплат либо не велась финансово-хозяйственная деятельность.

Отделением вынесено распоряжение о перерасчете пенсии от 27.01.2022 и ФИО1 в феврале 2022 года в установленную дату доставки пенсии (18-го числа) перечислены денежные средства в размере 35992,52 руб. (16458,99 руб. - доплата пенсии за период с 01.11.2021 по 31.01.2022, а также 19532,53 руб. - пенсия в пересчитанном размере с учетом всех индексаций, имевших место в период выполнения работы или иной деятельности).

Указала, что со стороны органа ПФР не имеется нарушений пенсионных прав истца, правильности исчисления размера и выплаты ему страховой пенсии, суммы недоплаты ФИО1 отсутствуют. Последствия в виде нарушения личных неимущественных прав истца отсутствуют, что исключает возможность компенсации морального вреда. Полагала, что оснований для взыскания неустойки также не имеется. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

С 01.01.2016 вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2015 № 385-Ф3 «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий», которым внесены изменения в Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а именно: с указанной даты введена в действие новая статья 26.1 «Выплата страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности», регулирующая порядок выплаты страховой пенсии (доли) застрахованным гражданам на основании анализа сведений о факте прекращения (осуществления) работы.

В соответствии со статьей 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачиваются в размере, исчисленном без учета индексации размера фиксированной выплаты и корректировки размера страховой пенсии, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с положениями статьи 7 Закона № 167-ФЗ застрахованными являются лица, работающие, в частности, по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями) организации.

В соответствии со ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате назначения на должность или утверждения на должность.

Судом установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 28.07.2013 на основании ст.ст. 6, 8, 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно сведениям ЕГРЮЛ в период с 17.01.2017 по 25.01.2021 ФИО1 являлся директором ООО «Виктория», и кроме того, в период с 13.07.2007 по 13.10.2021 ФИО1 являлся также директором и единственным учредителем ООО «Викинг».

Согласно части 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (иной) деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию согласно Закону № 167-ФЗ, производится органом ПФР ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Вместе с тем, пенсионер вправе представить в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, заявление о факте осуществления (прекращения) работы.

В соответствии с нормами Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ) страхователем в органы ПФР по месту их учета представляются сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М ежемесячно не позднее 15-ого числа месяца, следующего за отчетным периодом (месяцем).

В соответствии с п. 1 ст. 44 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» члены совета директоров (наблюдательного совета) общества, единоличный исполнительный орган общества, члены коллегиального исполнительного органа общества, а равно управляющий при осуществлении ими прав и исполнении обязанностей должны действовать в интересах общества добросовестно и разумно.

Из пояснений стороны ответчика следует, что сведения по форме СЗВ-М о факте работы страхователем ООО «Викинг» с марта 2017 г. не предоставлялись в орган ПФР, то ФИО1 в период с 01.06.2017 по 31.03.2021 получал к выплате страховую пенсию по старости с учетом произведенных индексаций, установленных с 2017 г.

С 01.01.2021 в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ стоимость одного пенсионного коэффициента была увеличена на коэффициент, равный 1,063, и установлена в размере 98 руб. 86 коп., в связи с чем произведена корректировка размера страховых пенсий неработающих пенсионеров. Также с 01.01.2021 установлен размер фиксированной выплаты к страховой пенсии в сумме 6044,48 руб. В результате индексация фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения к фиксированной выплате неработающим пенсионерам произведена на 6,3 %.

Поскольку ООО «Виктория» предоставило форм СЗВ-М за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2020 г., индексация пенсии по старости ФИО1 не производилась с 01.01.2021, размер пенсии без учета индексации был определен в размере 16919,89 руб. (с индексацией размер пенсии составил бы 17985,84 руб.)

В рамках осуществления мероприятий внутреннего контроля за выплатой пенсии за счет бюджетных средств в марте 2021 года органом контроля выявлен факт осуществления трудовой деятельности ФИО1 в период с 13.07.2007 по 13.10.2021 в ООО «Викинг», в связи с чем выплата страховой пенсии по старости с 01.04.2021 произведена без учета индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии (решение о перерасчете пенсии от 25.03.2021).

Таким образом, с 01.04.2021 размер страховой пенсии по старости ФИО1 составил 13015,14 руб. к выплате (установленный размер пенсии до введение в действие Федерального закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ), т.е. размер пенсии был уменьшен на 3904,75 руб. Указанный размер пенсии выплачивался ФИО1 по 31.01.2022.

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации обращалось в Заднепровский районный суд г. Смоленска с исковым заявлением о взыскании с ФИО1 незаконно полученной суммы пенсии с учетом индексации в размере 123556,88 руб. за период с 01.06.2017 по 31.03.2021.

Решением Заднепровского районного суда г. Смоленска от 02.12.2021, вступившим в законную силу 24.03.2022, отказано в удовлетворении исковых требований. Судом было установлено, что в период с 17.01.2017 по 25.01.2021 ФИО1 работал в качестве директора ООО «Виктория»; за период с 01.06.2017 по 31.03.2021 ФИО1 была выплачена сумма страховой пенсии с учетом произведенной индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии; в ПФР имелись достоверные сведения о том, что последний является работающим пенсионером, однако, не смотря на это, ему в нарушение положений ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ производилась индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировка размера страховой пенсии; в этой связи ответчику излишне выплачена сумма 123556,88 руб. не по вине ответчика (недобросовестность ФИО1 отсутствует).

Таким образом, поскольку ООО «Викинг», директором которого являлся ФИО1 с 13.07.2007, в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию было зарегистрировано в органе ПФР с 06.11.2003 по 13.10.2021, право на выплату страховой пенсии по старости с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с федеральным законодательством, имевших место в период осуществления работы (иной деятельности), у ФИО1 отсутствовало, в том числе в спорный период с января по октябрь 2021 г.

При этом доводы истца о том, что в указанный период ему не начислялась и не выплачивалась заработная плата, финансово-хозяйственная деятельность Общества не велась, не свидетельствуют об отнесении истца к неработающим пенсионерам, поскольку он оставался застрахованным лицом в целях пенсионного обеспечения и указанные обстоятельства возникли в результате действий (бездействий) самого истца.

Доводы истца о том, что он обращался в ИФНС с заявлениями о прекращении деятельности Общества, своего документального подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашли. Из ответа Межрайонной ИФНС России № 5 по Смоленской области от 15.02.2023 № 05-19/01644@ следует, что ФИО1 заявления о государственной регистрации ликвидации (прекращении) юридического лица ООО «Викинг» не представлялись. ООО «Викинг» исключено из ЕГРЮЛ по причине непредставления в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия решения о предстоящем исключении (т.е. с 21.06.2020) документов отчетности, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах и неосуществления операций по банковским счетам.

Пенсионерам, прекратившим работу (иную деятельность), к выплате определяются суммы пенсии с учетом коэффициентов индексации по истечении 3-х месяцев, следующих за месяцем увольнения, но с доплатой пенсии в увеличенном размере с 1-го числа месяца, следующего за месяцем увольнения (согласно ч. 3 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Решение о выплате сумм страховой пенсии с учетом коэффициентов индексации, в соответствии с частью 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные работодателем, подтверждающие неосуществление работы в течение полного месяца. Выплата проиндексированной суммы пенсии, согласно части 7 указанной статьи, производится с месяца, следующего за месяцем, в кагором вынесено соответствующее решение.

Отделением вынесено распоряжение о перерасчете пенсии от 27.01.2022, и ФИО1 в феврале 2022 года в установленную дату доставки пенсии (18-го числа) перечислены денежные средства в размере 35992,52 руб. (16 458 руб. 99 коп. - доплата пенсии за период с 01.11.2021 по 31.01.2022, а также 19 532 руб. 53 коп. - пенсия в пересчитанном размере с учетом всех индексаций, имевших место в период выполнения работы или иной деятельности).

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии нарушений со стороны пенсионного органа пенсионных прав истца, правильности исчисления размера и выплаты ему страховой пенсии по старости в период с апреля по октябрь 2021 г., в связи с чем оснований для взыскания в пользу истца 34795,60 руб. не имеется, как и не имеется оснований для взыскания в его пользу суммы в размере 3198,15 руб. за период с января по март 2021 года, поскольку за данные три месяца ФИО1 была выплачена сумма страховой пенсии с учетом произведенной корректировки размера страховой пенсии, при том, что как установлено, в том числе ранее принятым судебным актом, оснований для выплаты таковой, как с учетом индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, так и с учетом корректировки размера страховой пенсии, не имелось.

Поскольку судом не установлено нарушений со стороны ответчика пенсионных прав истца, оснований для удовлетворения иных заявленных требований (о компенсации морального вреда, взыскании неустойки, штрафа) не имеется, учитывая также то, что положения Закона о защите прав потребителей на данные правоотношения не распространяются, как и специального закона, допускающего возможность компенсации морального вреда при нарушении имущественных прав пенсионеров не имеется.

Не подлежат удовлетворению и требования истца о взыскании судебных расходов, поскольку таковые в силу положений ст. 98 ГПК РФ взыскиваются в пользу стороны, выигравшей спор, в данном случае истец является стороной, проигравшей спор, в связи с чем оснований для взыскания с ответчика в его пользу судебных расходов не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Смоленской области о взыскании недоплаченной пенсии, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Соболевская