Дело № 2-190/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Пировское 22 сентября 2023 года
Пировский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Мельниковой И.Н.,
при секретаре Мухаметзяновой Е.В.,
с участием процессуального истца - заместителя прокурора Пировского района Красноярского края Варламовой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пировского района Красноярского края в интересах ФИО1 к администрации Пировского муниципального округа Красноярского края о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение на условиях социального найма, -
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Пировского района Красноярского края обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к администрации Пировского муниципального округа Красноярского края, с учетом уточнения исковых требований, о возложении обязанности в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО1 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, применительно к условиям Пировского муниципального округа, не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим требованиям в границах Пировского муниципального округа. Свои требования прокурор мотивировал тем, что прокуратурой Пировского района по жалобе ФИО1 проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства, в ходе которой установлено, что жилое помещение, в котором в настоящий момент проживает ФИО1, не соответствует нормам жилищного законодательства, признано не пригодным для проживания, что нарушает право ФИО1 на обеспечение жилым помещением.
В судебном заседании процессуальный истец - заместитель прокурора Пировского района Варламова Т.В. на удовлетворении иска настаивала.
В судебном заседании материальный истец ФИО1 не присутствовала, просила рассмотреть дело без ее участия, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ на удовлетворении иска настаивала.
В судебном заседании представитель ответчика администрации Пировского муниципального округа по доверенности ФИО2 не присутствовал, просил рассмотреть дело без участия представителя. Направил в суд возражения на исковое заявление, согласно которым, справка о том, что ФИО1 признана малоимущей выдана КГКУ «Управление социальной защиты населения», а не органом местного самоуправления, следовательно, не может признаваться допустимым доказательством. На текущий момент в бюджете Пировского муниципального округа средств на реализацию содержащихся в исковом заявлении требований не предусмотрено. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.
С учётом того, что реализация права лиц, участвующих в судебном разбирательстве, на непосредственное участие в судебном процессе, осуществляется по собственному усмотрению этих лиц своей волей и в своём интересе, суд расценивает неявку стороны в судебное заседание на рассмотрение гражданского дела как их волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации указанного права, и полагает рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает удовлетворить требования истца по следующим основаниям.
В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В целях реализации данных полномочий в ЖК РФ предусмотрен институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении из государственных и муниципальных жилищных фондов жилых помещений во владение и пользование малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.
Согласно ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с ч.ч.1,3,5 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч.2 настоящей статьи случаев. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
В силу ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В силу ч.2 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» право на охрану здоровья обеспечивается созданием благоприятных условий быта, отдыха, обучения граждан.
Согласно п.6 ч.1 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального округа относятся, в том числе обеспечение проживающих в муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно ст.1 Закона Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края» закреплены за сельскими поселениями Красноярского края (далее - поселения) следующие вопросы местного значения: обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно копии договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 42 кв.м. передано в бессрочное владение и пользование семье ФИО1 Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется ФИО3 – сожитель.
Из копии записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке о составе семьи № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по адресу: <адрес> проживает одна.
Согласно справке территориального отделения КГКУ «Управление социальной защиты населения» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана малоимущей.
Согласно технического заключения ООО «Красноярскпроектстрой», акта обследования жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключения межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания № от ДД.ММ.ГГГГ двухквартирное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания и дальнейшей эксплуатации.
Согласно постановлению администрации Пировского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., принята на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Согласно постановлению администрации Пировского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживани и подлежащим сносу, установлен срок расселения зарегистрированных (проживающих) граждан до ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что жилое помещение, в котором в настоящий момент проживает ФИО1, признано непригодным для проживания, в связи с чем суд пришел к выводу о возложении обязанности на администрацию Пировского муниципального округа <адрес> обязанности предоставить ФИО1 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение применительно к условиям Пировского муниципального округа, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим требованиям в границах Пировского муниципального округа.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
С учетом изложенного, исковые требования прокурора Пировского района Красноярского края в интересах ФИО1 к администрации Пировского муниципального округа Красноярского края, заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Пировского района Красноярского края в интересах ФИО1 к администрации Пировского муниципального округа Красноярского края – удовлетворить.
Обязать администрацию Пировского муниципального округа Красноярского края в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО1, по договору социального найма благоустроенное жилое помещение применительно к условиям Пировского муниципального округа, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим требованиям в границах Пировского муниципального округа.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Пировский районный суд в течение 1 месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий судья И.Н. Мельникова
Копия верна: Судья:
Мотивированное решение принято судом 29 сентября 2023 года.