Дело № 2а-3971/2022 (25RS0029-01-2022-006909-04)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2022 года г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Лысенко Е.Н., при секретаре Шупель Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу исполнителю отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП по Приморскому краю ФИО2, Отделу судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП по Приморскому краю, УФССП по Приморскому краю о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными и возложении обязанности, с участием заинтересованного лица ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд, с указанным административным иском к административным ответчикам с требованиями о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными и возложении обязанности устранить нарушения, мотивируя свои требования следующим. В адрес административного ответчика на исполнение направлен судебный приказ №2П-1861/2020 от ДД.ММ.ГГ о взыскании с должника ФИО3 по кредитному договору XXXX от ДД.ММ.ГГ. ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство XXXX-ИП. Взыскателем трижды направлялись заявления о розыске должника, поскольку ранее в отношении должника неоднократно оканчивались исполнительные производства ввиду невозможности установить местонахождение должника и его имущества, на что получены постановления об отказе в удовлетворения заявления. Из постановления об отказе в удовлетворении ходатайства о розыске должника следовало, что ответчиком не выполнены все мероприятия, предшествующие розыску должника. При таких обстоятельствах, окончание исполнительного производства ввиду невозможности установления места нахождения должника и его имущества без проведения его розыска незаконно. На основании изложенного, административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного заявления. Признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГ. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не направлении постановления об окончании и возращении ИД взыскателю, а также не возвращении оригинала судебного приказа. Обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения путем незамедлительного направления взыскателю постановления об окончании исполнительного производства, а также оригинала исполнительного документа.

В судебное заседание административный истец и представители административных ответчиков не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Административным ответчиком судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу ФССП России по Приморскому краю представлен письменный отзыв на административное исковое заявление, из которого следует, что с указанным административным исковым заявлением ответчик не согласен, просит в удовлетворении требований отказать. В отделе судебных приставов по Уссурийскому городскому округу на исполнении находился исполнительный документ: судебный приказ 2П- 1861/2020, выданный судебным участком № 100 Фрунзенского судебного района г. Владивостока в отношении ФИО4, предмет исполнения: задолженность в размере 119776,68 руб., в пользу ИП ФИО1 Для установления имущественного положения должника сделаны запросы в контрольно-регистрирующие органы. ДД.ММ.ГГ судебным приставом исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства на счете должника. ДД.ММ.ГГ судебным приставом — исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. Неоднократно делались запросы в ПФР отделения пенсионного фонда РФ по Приморскому краю для получения информации по месту работы должника. Согласно полученным ответам, сведений об официальном трудоустройстве должника не представлено. В ходе совершения исполнительных действий по адресу, указанному в исполнительном документе местонахождение должника не представилось возможным. ДД.ММ.ГГ руководствуясь и. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» в рамках исполнительного производства XXXX-ИП вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Указанные документы направлены в адрес взыскателя почтовым отправлением, что подтверждается реестром почтовых отправления XXXX от ДД.ММ.ГГ (ШПИ 69252672020203). ДД.ММ.ГГ заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ФИО5 вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству XXXX-ИП.

Суд, исследовав письменные материалы дела, изучив материалы исполнительного производства XXXX-ИП, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Согласно пункта 4 части 2 статьи 125 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении должны быть указаны: сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение.

Правовой смысл указанных законоположений заключается в необходимости установления совокупности обстоятельств, подтверждающих, не только формальное нарушение требований закона, но и вызванное таким нарушением ограничение прав, свобод и законных интересов лица, обратившегося в суд.

Пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона;

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Статьями 64 и 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения в целях правильного и своевременного исполнения судебных актов, при этом закон не возлагает на судебного пристава исполнителя обязательное выполнение всех перечисленных в законе исполнительных действий и мер принудительного исполнения, перечень которых определяется самостоятельно судебным приставом исполнителем исходя из обстоятельств конкретного исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, что постановлением административного ответчика от ДД.ММ.ГГ возбуждено исполнительное производство № XXXX-ИП, по взысканию с ФИО3 в пользу истца задолженности в размере 119776,68 руб.

Постановлением административного ответчика от ДД.ММ.ГГ исполнительное производство XXXX-ИП окончено. Указанное постановление направлено в адрес административного истца ДД.ММ.ГГ (ШПИ 69252672020203).

В период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ административным ответчиком были направлены запросы в контрольно-регистрирующие органы, банки, государственные органы, компании мобильной связи, с целью обнаружения имущества и денежных средств должника, обращено взыскание на денежные средства в кредитных организациях, имущество и денежные средства у должника не обнаружены.

ДД.ММ.ГГ заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ФИО5 вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству XXXX-ИП и судебным приставом-исполнителем производятся соответствующие исполнительные действия.

С учетом названных законоположений и установленных обстоятельств, а именно то, что исполнительное производство вновь возбуждено, о чем имеется соответствующее постановление об отмене окончания и возобновлении исполнительных действий, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца, поскольку удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица и реального нарушения при этом прав заявителя.

Кроме того, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод заявителя и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

В данном случае исполнительный документ находится на исполнении, в связи с чем, повторное возбуждение исполнительного производства, либо отмена постановления об окончании исполнительного производства, не требуется и не представляется возможным. Право истца, как должника, не является нарушенным.

На основании изложенного и руководствуясь 175-189, 218-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу исполнителю отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП по Приморскому краю ФИО2, Отделу судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП по Приморскому краю, УФССП по Приморскому краю о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными и возложении обязанности, с участием заинтересованного лица ФИО3 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.Н. Лысенко

Мотивированное решение изготовлено 08.11.2022 года.